Дело № 2-32/2024
22RS0022-01-2023-000594-11
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 января 2024 года с. Зональное
Зональный районный суд Алтайского края в составе:
судьи Мартьяновой Ю.М.,
при помощнике судьи Кардаковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зонального района Алтайского края в интересах Будчевой А. Н. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о возложении обязанности сохранять ежемесячно пенсию в размере прожиточного минимума,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Зонального района Алтайского края, действуя в интересах Будчевой А. Н., обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о возложении обязанности сохранять ежемесячно пенсию в размере прожиточного минимума.
Просит признать незаконным действия (бездействия) Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о сохранении Будчевой А.Н., № г.р. ежемесячно пенсии в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) по исполнительным документам, предъявленным непосредственно взыскателем.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю сохранять Будчевой А.Н., ежемесячно пенсию в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) по исполнительным документам, предъявленным непосредственно взыскателем.
Обратить решение к немедленному исполнению.
В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Зонального района проведена проверка по жалобе Будчевой А.Н. на отказ Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в сохранении ежемесячно от взыскания суммы пенсии в размере прожиточного минимума.
Согласно письму Отделения от 07.07.2023, Будчевой А.Н. разъяснено, что на основании судебных приказов, выданных судебным участком Зонального района Алтайского края и поступившим непосредственно от взыскателей, из ее пенсии производятся удержания:
- №2-1743/2020 от 17.08.2020 в пользу Терентьева Д.А.;
- №2-1544/2020 от 17.07.2020 в пользу ООО «МКК «Вершина Алтая».
Согласно информации Отделения, в соответствии со ст. 29 Федерального закона № 400-ФЗ, ч. 2 ст. 99 Федерального закона № 229-ФЗ из пенсии Будчевой А.Н. ежемесячно производятся удержания на основании судебных приказов: №2-1743/2020 от 17.08.2020, №2-1544/2020 от 17.07.2020; №14240/20/22025-ИП от 01.06.2023.
В ходе прокурорской проверки в Отделение из ОСП Приобского и Зонального районов поступило 04.05.2023 постановление от 21.04.2023 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума лицом, выплачивающим должнику заработную плату и иные периодические платежи по исполнительному документу от 04.02.2020 №14240/20/22025-ИП удержания из пенсии приостановлены с 01.06.2023 до превышения пенсии размера прожиточного минимума.
Кроме того, Отделением ежемесячно производятся удержания из пенсии истца на основании исполнительных документов, предъявленных в Отделение непосредственно взыскателем:
- исполнительный лист № 2-1743/2020 от 17.08.2020 о взыскании с Будчевой А.Н. в пользу Терентьева Д.А. задолженности на сумму 40700 руб. в размере до 20% от суммы пенсии ежемесячно;
- исполнительный лист № 2-1544/2020 от 17.07.2020 о взыскании с Будчевой А.Н. в пользу ООО «МКК «Вершина Алтая»» задолженности на сумму 51865 руб. в размере 50% от суммы пенсии ежемесячно.
Размер пенсии Будчевой А.Н. в 2023 году составляет 10852,43 рубля, также последняя получает федеральную социальную доплату в размере – 2154 рублей в месяц, таким образом, общий ежемесячный доход Будчевой А.Н. составляет 13006, 43 рублей.
Пенсия является для нее единственным источником дохода, после производства удержаний из пенсии истец фактически остаётся без средств к существованию.
20.04.2023 на основании ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ, ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ Будчева А.Н. обратилась в Отделение с заявлением о сохранении прожиточного минимума после производства удержаний из пенсии.
Согласно ответу Отделения от 12.09.2023, законодательство об исполнительном производстве не предусматривает право должника – гражданина на обращение в территориальные органы ПФР с заявлением о сохранении пенсии ежемесячно в размере прожиточного минимума; кроме того, указано, что ПФР и его территориальные органы не наделены полномочиями по оценке имущественного положения пенсионера, не располагают информацией о его совокупном доходе, аккумулированном на банковских счетах, и не относятся к числу организаций, которым такая информация может быть представлена кредитными организациями.
Таким образом, ответчиком отказано Будчевой А.Н. в сохранении от взыскания суммы пенсии в размере прожиточного минимума.
Отказ Отделения Будчевой А.Н. в сохранении от взыскания с пенсии суммы в размере прожиточного минимума лишает ее возможности нормального существования и реализации социально-экономических прав.
Будчева А.Н. является пенсионером по старости, в силу возраста и состояния здоровья не может сама обратиться в суд. Таким образом, имеются основания для обращения прокурора в суд в ее интересах.
В судебное заседание материальный истец Будчева А.Н. не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила суду заявление об отказе истца от иска.
Представитель процессуального истца – помощник прокурора Зонального района Алтайского края Дитятева С.Ю. в судебном заседании суду представила заявление процессуального истца об отказе от иска.
В судебное заседание представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, третьи лица Терентьев Д.А., представитель ООО «МК «Вершина Алтая», извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, не явились.
Выслушав помощника прокурора Зонального района Алтайского края Дитятеву С.Ю., исследовав материалы дела, суд, на основании ст.39 ГПК РФ, принимает отказ от иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст.221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173,220,221 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ от иска прокурора Зонального района Алтайского края в интересах Будчевой А. Н. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о возложении обязанности сохранять ежемесячно пенсию в размере прожиточного минимума, производство по делу прекратить.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Ю.М.Мартьянова