Судебный акт #1 (Определения) по делу № 12-162/2024 от 17.06.2024

*****

УИД *****RS0*****-83

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 июля 2024 года                                 <адрес>

Судья Ессентукского городского суда <адрес> ФИО2, при подготовке к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ***** от <дата> по делу в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.9 КРФ об АП,

у с т а н о в и л :

<дата> в Ессентукский городской суд <адрес> поступила жалоба ФИО1 на постановление ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ***** от <дата> по делу в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.9 КРФ об АП.

Согласно ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КРФ об АП.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КРФ об АП, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

На основании ч.2 ст. 29.5 КРФ об АП,Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Частью 1 ст. 30.9 КРФ об АП установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Как следует из жалобы ФИО1, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.9 КРФ об АП, по результатам рассмотрения которого, вынесено постановление ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ***** от <дата>, явилась территория Предгорного муниципального округа (31 км+980 м А 157 «Минеральные Воды-Кисловодск»),что прямо следует из обжалуемого постановления.

В соответствии с указанными нормами, сложившейся практикой Пятого кассационного суда общей юрисдикции, а также правовой позицией, сформулированной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации ***** (2020), утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата> (вопросы N 56, 57), применимой к случаям, когда административным органом при рассмотрении дела об административном правонарушении проводилось административное расследование, в рассматриваемом случае следует руководствоваться абз. 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> ***** «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствие с которым, определяя территориальную подсудность дел по жалобам на постановления, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КРФ об АП.

То есть, в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Согласно п.4 ст. 30.2 КРФ об АП, в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

В соответствие сп.3 ст. 30.4 КРФ об АП, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Таким образом, жалоба ФИО1 на постановление ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ***** от <дата> по делу в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.9 КРФ об АП, подлежит передаче по подведомственности в Предгорный районный суд <адрес> (по месту совершения административного правонарушения).

Настоящее определение движению дела не препятствует, прав лица на судебную защиту не нарушает, следовательно, самостоятельному обжалованию не подлежит.

При этом не исключается возможность проверки соблюдения правил подсудности при рассмотрении дела об административном правонарушении в случае подачи соответствующих жалоб на акты, принятые по существу рассматриваемого дела, исходя, в частности, из того, что согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> *****-О-П и от <дата> *****- О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.2, 30.4 КРФ об АП, судья

о п р е д е л и л :

░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ***** ░░ <░░░░> ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 6 ░░. 12.9 ░░░ ░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░                      ░░░2