Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-705/2022 ~ М-479/2022 от 01.04.2022

Дело № 2-705/2022

42RS0001-01-2022-000904-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Гульновой Н.В.,

при секретаре Ворошиловой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Анжеро-Судженск Кемеровской области

<дата>

гражданское дело по иску <...> к ФИО2, <...> о прекращении права на осуществление охоты, предоставленного охотничьим билетом, аннулировании охотничьего билета,

УСТАНОВИЛ:

<...> обратился в суд с иском к ФИО2, Департаменту <...> о прекращении права на осуществление охоты, предоставленного охотничьим билетом, аннулировании охотничьего билета, возложении обязанности возвратить охотничий билет.

        Свои требования мотивирует тем, что <...> в целях осуществления надзора за исполнением в сфере охраны окружающей среды и природопользовании, в рамках исполнения требований приказа <...> от <дата> № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в экологической сфере» проведена проверка исполнения законодательства об охране объектов животного мира, в частности соблюдения требований Федерального закона от 24.07.2009 № 209- ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Проверкой установлено, что ФИО2 предоставлено право на охоту в охотничьих угодьях на основании выданного охотничьего билета единого федерального образца серии № выданного <дата>, сведения о выданном охотничьем билете внесены в государственный реестр <адрес>.

       Приговором <...> от <дата> ФИО2, <дата> года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей <...> предусмотренного ст. <...>. Назначено наказание в виде <...>. Приговор вступил в законную силу <дата>.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента снятия или погашения судимости (ч. 1 ст. 86 УК РФ).

В соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишения свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания. Таким образом, судимость у ФИО2 не погашена.

С учетом изложенного, наличие у ФИО2 судимости за совершение умышленного преступления является основанием для аннулирования охотничьего билета, который в настоящее время действителен.

Так из письма <...> следует, что ФИО2 выдан охотничий билет единого федерального образца, сведения о нем внесены в государственный реестр <адрес>. Добровольно ФИО2 с заявлением об аннулировании охотничьего билета в департамент не обращался, охотничий билет в департамент не возвращал.

Наличие у ФИО2 охотничьего билета, а также сведений о нем, содержащихся в охотхозяйственном реестре, является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты, не относящихся к охотничьему оружию (капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты).

Осуществление охотничьей деятельности лицом незаконно обладающим охотничьим билетом нарушает право неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

Просит суд прекратить право ФИО2, <дата> года рождения, на осуществление охоты, предоставленного ему охотничьим билетом серии №, выданного <дата> <...> с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему иску. Обязать <...> аннулировать охотничий билет на имя ФИО2 серии № выданный <дата> <...> в течение одного рабочего дня со дня поступления в уполномоченный орган сведений о вступлении в законную силу судебного решения по настоящему иску. Возложить на ФИО2 обязанность по возврату охотничьего билета серии № выданного <дата> <...> в <...> в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения по настоящему иску.

Определением <...> от <дата> производство по делу в части требований об обязании <...> аннулировать охотничий билет на имя ФИО2 серии №, выданный <дата> <...> в течение одного рабочего дня со дня поступления в уполномоченный орган сведений о вступлении в законную силу судебного решения по настоящему иску - прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части и принятия его судом.

В судебном заседании <...> ФИО5, на требованиях настаивала.

Ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

В судебном заседании представитель ответчика <...> ФИО6, действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов

Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 42 Конституции РФ гражданам Российской Федерации гарантировано право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Законодательство Российской Федерации об охране и использовании животного мира регулирует отношения в области охраны и использования объектов животного мира, обитающих в условиях естественной свободы.

Согласно положений ст. 1 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации.

Животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью (ст. 4 Федерального закона № 52-ФЗ).

В силу ст. 1 Федерального закона № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» охотничьи ресурсы - объекты животного мира, которые в соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты.

Положениями ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 209-ФЗ определено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

В соответствии с ч. 2, 3 Федерального закона № 209-ФЗ охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается лицам, указанным в ч. 1 ст. 21 органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Охотничий билет признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр (ч. 4 ст. 21 Федерального закона № 209-ФЗ).

В соответствии с п. 1, 3 ч.8 ст. 21 Федерального закона № 209-ФЗ охотничий билет аннулируется на основании несоответствия физического лица требованиям ч. 1 ст. 21 ФЗ № 209-ФЗ, на основании судебного решения.

Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение ч. 8 ст. 21 Федерального закона № 209-ФЗ.

Приказом Минприроды России от 20.01.2011 № 13 утвержден Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, форма охотничьего билета.

Пунктом 1 Порядка определено, что охотничий билет единого федерального образца выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Согласно подпунктам «а», «в» п. 17 Порядка охотничий билет аннулируется на основании несоответствия физического лица требованиям п. 1 Порядка, судебного решения.

Порядка, охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня поступления в уполномоченный орган сведений о вступлении в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета (п. 19.2 Порядка).

Согласно пунктам 25-26 Порядка аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган.

Согласно положениям п. 25.1 Порядка в случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в п.п "в" п. 17 настоящего Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

Аналогичные положения содержатся в п. 58, 59, 68, 70, 73 административного регламента департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области по предоставлению государственной услуги «Выдача или аннулирование охотничьего билета единого федерального образца» утвержденного Приказом департамента по охране объектов животного мира от 25.02.2013 № 19

Судом установлено, что в ходе проверки <...> установлено, что ФИО2 предоставлено право на охоту в охотничьих угодьях на основании выданного охотничьего билета единого федерального образца серии № выданного <дата>, сведения о выданном охотничьем билете внесены в государственный реестр <адрес> (л.д.<...>).

Приговором <...> от <дата> ФИО2 осужден по ст. <...> УК РФ, назначено наказание в виде <...>. Приговор вступил в законную силу <дата> (л.д<...>).

Согласно сведениям <...> ФИО2 имеет судимость по ст. <...> по приговору от <дата> (л.д.<...>).

Согласно сведений <...> наказание в виде <...> отбыто, ФИО2 снят с учета <дата> по отбытию срока наказания, в настоящее время состоит на учете <...> по дополнительному наказанию в виде <...>, начало срока <дата>, конец срока <дата>. На <дата> осужденным отбыто <...>

Приказом <...> охотничий билет единого образца № от <дата> на имя ФИО2 аннулирован, причина - непогашенная судимость (<...>).

Проанализировав нормы действующего законодательства, суд считает требования истца к ответчику ФИО2 обоснованными и законными.

Суд прекращает право ФИО2, <дата> года рождения, на осуществление охоты, предоставленного ему охотничьим билетом серии №, выданного <дата> <...> с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему иску. Суд обязывает ФИО2 в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения по настоящему иску возвратить охотничий билет серии №, выданный <дата>, в <...>.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ суд взыскивает с ФИО2 в доход <...> государственную пошлину в размере <...> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право ФИО2, <дата> года рождения, на осуществление охоты, предоставленного ему охотничьим билетом серии №, выданного <дата> <...> с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему иску.

Обязать ФИО2, <дата> года рождения, возвратить охотничий билет серии №, выданный <дата> <...>, в <...> в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения по настоящему иску.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета <...> государственную пошлину в размере <...> рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области.

Решение суда в окончательной форме изготовлено <дата>.

Председательствующий: