Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-112/2021 от 23.06.2021

материал №

УИД 65RS0№-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Тымовское, ФИО1 <адрес>,                                        ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> «А»

Судья Тымовского районного суда ФИО1 <адрес> Заборская А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Шабровой Натальи Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки пгт. Тымовское Тымовского района Сахалинской области, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: Сахалинская область, пгт. Тымовское, ул. Библиотечная, д. 12, кв. 33, фактически проживающей по адресу: Сахалинская область, пгт. Тымовское, ул. Кировская, д. 37, кв. 19,

установил:

ФИО2 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в нарушение пункта 4.1 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в ФИО1 <адрес> режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств ФИО1 территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории ФИО1 <адрес>» ФИО2 в 20 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ находилась в общественном месте возле <адрес>, пгт. <адрес> ФИО1 <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор).

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 не присутствовала, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялась посредством направления смс – уведомления и почтовым извещением. Согласно отчету сведения о доставке СМС – сообщения отсутствуют, равно как и отсутствует соединение с данным абонентским номером, который значится как не созданный в базе.

Поскольку СМС-сообщение направлено ФИО2 по номеру телефона, указанному ею в протоколе об административном правонарушении и расписке о согласии на СМС – информирование без ошибок в номере, право на защиту ФИО2 при производстве по делу не нарушено и реализовано последней по своему усмотрению.

В этой связи дело в силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрено в отсутствие ФИО2

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО4 в совершении вменяемого ей административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении по указанным выше обстоятельствам (л.д. 2); рапортом сотрудника полиции ОМВД России по Тымовскому городскому округу по факту обнаружения ФИО2 возле <адрес> пгт. Тымовское ФИО1 <адрес> в присутствии других граждан, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д. 4); объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, содержащемся в протоколе об административном правонарушении, согласно которому она с протоколом согласна (л.д. 2).

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в пределах предоставленных ему полномочий, указанных в Перечне должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в присутствии ФИО2, которой разъяснены ее процессуальные права.

Исследованные судом доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Нарушений закона при получении доказательств и составлении протокола об административном правонарушении судья не установил.

Обстоятельств, объективно подтверждающих, что ФИО2 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в состоянии крайней необходимости, не установлено.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписано обеспечить контроль за обязательным использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) персоналом транспортно-пересадочных узлов, транспортных средств (метрополитен, поезда, автобусы и другие виды общественного транспорта) и других мест с массовым пребыванием людей.

Во исполнение указанных норм в ФИО1 <адрес> приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а именно ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым на территории ФИО1 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности для органов управления, сил и средств ФИО1 территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 4.1 обозначенного ФИО1 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действующей на момент совершения административного правонарушения) на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в общественных местах, в том числе на объектах розничной и оптовой торговли, в организациях, оказывающих услуги и выполняющих работы, в общественном транспорте, аптеках, медицинских организациях, на парковках, в лифтах.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, который дополнен пунктом 16 следующего содержания: код заболеваний по МКБ-10 «В 34.2 коронавирусная инфекция (2019-nCoV)».

С учетом изложенного, действия ФИО2 суд квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

Оснований для применения в отношении ФИО2 положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не находит.

С учетом установленных обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая официально не трудоустроена, наличие смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд через Тымовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                     А.Г. Заборская