Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-521/2022 ~ М-473/2022 от 31.05.2022

УИД 31RS0001-01-2022-001078-13                                         Дело № 2-521/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2022 года                                        г. АлексеевкаАлексеевский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Дудкиной Н.В.,при секретаре Шалаевой О.Н.,

с участием представителей истца областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Алексеевский колледж» - Афанасьевой О.В., действующей на основании Устава, Жигулиной С.С., действующей на основании доверенности от 18.01.2022 г.,

помощников Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области – Гребенюк Т.А., Самодурова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Алексеевский колледж» к Чередниченко Александру Николаевичу, Чередниченко Олегу Александровичу о прекращении права пользования жилым помещением, выселении из общежития и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Областное государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Алексеевский колледж» (далее - ОГАПОУ «Алексеевский колледж») обратилось в суд с иском к Чередниченко А.Н., Чередниченко О.А., в котором с учетом уточнённых требований просит прекратить право пользования ответчиками жилыми помещениями – комнатами № ... в студенческом общежитии № ... по адресу: <...> и выселить Чередниченко А.Н. и Чередниченко О.А. из комнат № ... указанного общежития; обязать ОВМ ОМВД России по Алексеевскому городскому округу снять ответчиков Чередниченко А.Н. и Чередниченко О.А. с регистрационного учета по адресу: <...>, ком. № ...; взыскать с ответчиков государственную пошлину в размере 6 000 руб.

В обоснование заявленных требований указали на то, что право на проживание в общежитии Чередниченко А.Н. получил во время трудовых отношений с ОГАПОУ «Алексеевский колледж». Чередниченко А.Н. в 1996 г. был вселен в указанное общежитие и 22.10.1996 г. зарегистрирован в комнате № .... Совместно с ним проживали его супруга – Ч. В.Б., которая также работала в колледже, в ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын Чередниченко О.А., который был зарегистрирован в спорной комнате 20.08.2011 г.

24.03.1999 г. Чередниченко А.Н. прекратил трудовые отношения с истцом по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ были прекращены трудовые отношения с супругой ответчика – Ч. В.Б., в связи со смертью. В феврале 2017 г. ответчикам была предоставлена для пользования также комната № .... В период с 04.01.2022 г. по 19.01.2022 г. ответчики неоднократно нарушали правила проживания в общежитии, допускали появление в нетрезвом состоянии. 20.01.2022 г. Чередниченко А.Н. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. С 19.01.2022 г. Чередниченко А.Н. в общежитии не проживает, его сын Чередниченко О.А. - 28.01.2022 г. вывез все вещи из предоставленных им комнат, и с указанного времени в спорных комнатах ответчики не проживают. До настоящего времени ключи от комнат администрации колледжа не передали, в устной форме указали, что намерены в дальнейшем проживать в общежитии.

     В судебном заседании представители истца ОГАПОУ «Алексеевский колледж» - Афанасьева О.В., Жигулина С.С. уточненные исковые требования поддержали по основаниям указанным в иске.

Ответчики Чередниченко А.Н., Чередниченко О.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом – электронным заказным письмом по месту регистрации: <...>, конверты возвращены в адрес суда за истечением срока хранения.

Представители третьих лиц - Министерства образования Белгородской области и ОВМ ОМВД России по Алексеевскому городскому округу в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителей истца, заключение помощника Алексеевского межрайонного прокурора Самодурова А.В., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, допросив свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ (далее – ГК РФ) право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит его собственнику.

Жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации – далее ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 2 настоящей статьи.

Так, в соответствии с частью 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений перечисленные в ней лица (пенсионеры по старости, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, и другие лица).

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - ст. 13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный ч. 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Разъяснения по применению ст. 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» даны в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее: «Судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст.ст. 108 и 110 ЖК РФ».

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (01.03.2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 01.03.2005 г.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие ЖК РФ (01.03.2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст. 108 ЖК РСФСР и после введения в действие ЖК РФ при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Судом установлено, что общежитие, расположенное по адресу: <...>, в соответствии с законом Белгородской области от 27.06.1992 г. № 119 «О реестре государственной собственности Белгородской области» учтено в собственности Белгородской области, закреплено на праве оперативного управления за ОГАПО «Алексеевский колледж».

Право оперативного управления ОГАПО «Алексеевский колледж» в отношении указанного общежития зарегистрировано в ЕГРН – 20.12.2005 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 07.07.2022 г. и свидетельством о государственной регистрации права.

В судебном заседании установлено, что Чередниченко А.Н. с 27.12.1983 г. был трудоустроен в ОГАПО «Алексеевский колледж» <данные изъяты>, а 01.07.1985 г. переведен <данные изъяты> учебно-производственного хозяйства колледжа.

Приказом от 24.03.1999 г. № ... трудовые отношения между Чередниченко А.Н. и истцом были прекращены    на основании ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию.

Комната № ... в указанном общежитии была предоставлена Чередниченко А.Н. в 1996 г. как сотруднику ОГАПОУ «Алексеевский колледж» в связи с трудовыми отношениями.

Письменное оформление договора при вселении не производилось.

Совместно с Чередниченко А.Н. в комнате № ... проживали: его супруга - Ч. В.Б., которая также на тот момент состояла в трудовых отношениях с истцом, трудовые отношения между Ч. В.Б. и истцом прекращены – ДД.ММ.ГГГГ в связи с ее смертью, а также их сын Чередниченко О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалид <данные изъяты>, который с рождения и до января 2022 г. проживал в общежитии. В 2017 г. ответчикам для проживания была предоставлена дополнительная комната № ... по вышеуказанному адресу.

Ответчик Чередниченко А.Н. зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении – 22.10.1996 г., его сын Чередниченко О.А. – 20.08.2011 года.

Комнаты № ... соответствуют жилым помещениям с номерами на поэтажном плане № ....

Сведений о том, что Чередниченко А.Н. состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не имеется.

Судом установлено, что к моменту введения в действие ЖК РФ - 01.03.2005 г. Чередниченко А.Н. один воспитывал несовершеннолетнего сына - Чередниченко О.А., инвалида <данные изъяты>.

Таким образом, у ответчиков имеются установленные ст. 13 Вводного закона дополнительные гарантии для граждан, проживающих в жилых помещениях в общежитиях.

Как следует из сведений, предоставленных администрацией Алексеевского городского округа Белгородской области от 17.06.2022 г., в списке очередности на получение мер социальной поддержки инвалидам в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ (единовременная денежная выплата) с 01.12.2004 г. состоит Чередниченко О.А., который является инвалидом <данные изъяты> группы. Администрацией Алексеевского городского округа 14.03.2022 г. подана заявка на получение субсидии для инвалида <данные изъяты> группы Чередниченко О.А.

21.01.2022 г. администрацией Алексеевского городского округа было принято постановление о предоставлении временно по договору социального найма жилого помещения маневренного фонда – комнаты № ... в доме № ... на <...>, и заключении с Чередниченко О.А. договора специализированного найма указанного жилого помещения, с определением периода действия договора – до срока реализации полученной Чередниченко О.А. единовременной денежной выплаты из средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ.

24.01.2022 г. договор найма жилого помещения маневренного фонда № ... был подписан администрацией Алексеевского городского округа и Чередниченко О.А., и в тот же день по акту приема-передачи жилого помещения Чередниченко О.А. принял в наем – жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

Согласие на временный переезд в предоставленную комнату вместе со своим отцом, Чередниченко О.А. также выразил в письменном заявлении от 19.01.2022 г.

Как следует из выписки из ЕГРН по состоянию на 06.06.2022 г. ответчику Чередниченко О.А. на праве общей долевой собственности (1/2 доля в праве) принадлежит земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <...> (основание государственной регистрации – свидетельство о праве на наследство по закону от 03.05.2005 г.).

Согласно сведениям ЕГРН по состоянию на 06.06.2022 г. право собственности на недвижимое имущество за Чередниченко А.Н. не зарегистрировано.

Как следует из материалов наследственного дела № ..., ответчик Чередниченко А.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о принятии наследства после смерти матери – Ч. Р.В.

В материалах наследственного дела имеются сведения о том, что в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти Ч. Р.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ г., входят: земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <...>, и земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <...>.

Свидетельство о праве на наследство Чередниченко А.Н. не получал, вместе с тем срок для получения свидетельства о праве на наследство, не ограничен законом.

Допрошенная в судебном заседании свидетель С. М.Л. показала, что в период с 02.04.1996 г. по 10.05.2011 г. являлась заведующей общежитием № ... Алексеевского сельскохозяйственного колледжа. Чередниченко А.Н. работал на учхозе колледжа <данные изъяты>, и в 1996 г. на основании распоряжения директора был вселен в комнату № ... со своей супругой Ч. В.Б., которая также работала в колледже. В ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын. До 2011 г. Чередниченко А.Н. и его сын Чередниченко О.А. проживали и пользовались только комнатой № ....

Свидетель С. Л.В. пояснила, что с 12.12.2011 г. является заведующей общежитиями № ... ОГАПОУ «Алексеевский колледж». До 2017 г. ответчики проживали только в комнате № ..., затем с 2017 г. стали пользоваться комнатой № .... Также ответчики самостоятельно установили входную дверь, отделяющую занимаемые ими комнаты. В период с июня 2019 г. по сентябрь 2020 г. в общежитии проходил капитальный ремонт, однако ответчики доступ в комнаты не предоставили, в связи с чем большая часть работ выполнена не была. С сентября 2019 г. по декабрь 2021 г. Чередниченко А.Н. и Чередниченко О.А. в общежитии появлялись редко. 31.12.2021 г. они въехали в общежитие, где в период с 04.01.2022 г. и по 19.01.2022 г. нарушали правила проживания в общежитии, Чередниченко А.Н. появлялся в состоянии алкогольного опьянении, ругался нецензурной бранью, приставал к студентам, в связи с чем были неоднократные вызовы сотрудников полиции. В период с января месяца и по настоящее время Чередниченко А.Н. в общежитии не проживает. Чередниченко О.Н. 28.01.2022 г. вывез все вещи из занимаемых комнат, и написал заявление об освобождении их от платы за жилое помещение, и с указанного времени также в общежитии не проживает. Вместе с тем в апреле месяце ответчики приходили в общежитии, и закрыли двери на ключ, устно сообщив, что имеют намерение сделать ремонт и проживать в общежитии.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, они последовательны, логичны, соответствуют материалам дела и объяснениям лиц, участвующих в деле.

Как следует из постановления судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 20.01.2022 г., Чередниченко А.Н. 19.01.2022 г. в 20 час. 20 мин. находясь в общественном месте – в коридоре общежития, расположенного по адресу: <...>, выражался грубой нецензурной бранью, вел себя вызывающе, чем демонстративно нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу. Чередниченко А.Н. был признан виновном в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 7 суток.

Как следует из докладной записки от 17.01.2022 г., составленной заведующей общежитием С. Л.В. на имя директора ОГАПОУ «Алексеевский колледж» Афанасьевой О.В., за период проживания в общежитии с 31.12.2021 г. Чередниченко А.Н. и Чередниченко О.А. допускают нарушение правил проживания в общежитии: поздно приходят в общежитие, ночью включают музыку, стучат по батареям, курят в комнате, ругаются нецензурной бранью. Чередниченко А.Н. постоянно находится в нетрезвом состоянии, сломал замочные скважины в соседних комнатах, преградил доступ к аварийному выходу. 09.01.2022 г. залил водой учебный кабинет, находящийся под его комнатой. С 11.01.2022 г. неоднократно приходилось вызывать сотрудников полиции. 15.01.2022 г. около 07 час. 20 мин. пришел в общежитие в нетрезвом состоянии, стал угрожать заведующей, бегал по ступенькам, в связи с чем студенты не смогли своевременно пройти в аудитории.

Аналогичные сведения содержатся и в заявлении директора ОГАПОУ «Алексеевский колледж» Афанасьевой О.В. от 11.01.2022 г. на имя начальника ОМВД России по Алексеевскому городскому округу, в котором она просила принять меры к Чередниченко А.Н.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Алексеевскому городскому округу от 16.02.2022 г. в возбуждении уголовного дела в отношении Чередниченко А.Н. было отказано за отсутствием в его действиях состава преступления.

13.01.2022 г. и 17.01.2022 г. в адрес директора ОГАПОУ «Алексеевский колледж» Афанасьевой О.В. поступили жалобы от студентов колледжа, на действия Чередниченко А.Н., в которых они просили принять меры для прекращения противоправных действия со стороны Чередниченко А.Н.

В качестве основания для выселения ответчиков из занимаемых комнат в общежитии истец указал на нарушение ими правил внутреннего распорядка в общежитии.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения.

Как следует из материалов дела ответчик Чередниченко А.Н. на сделанные замечания сотрудниками общежития не реагировал, в период с 31.12.2021 г. по 19.01.2022 г. нарушал порядок проживания в общежитии, был привлечен к административной ответственности.

Судом установлено, что ответчики с конца января 2022 г. в спорных комнатах не проживают, оплату за жилое помещение не производят, 28.01.2022 г. ответчик Чередниченко О.А. освободил комнаты № ..., вывез все личные вещи свои и отца, а также написал заявление в котором уведомил администрацию колледжа о выселении из общежития из комнат № ..., просил не начислять оплату за проживание в спорных комнатах.

Доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий ответчикам во вселении и проживании в спорных комнатах, материалы дела не содержат.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчики добровольно отказались от своих прав в отношении спорного жилого помещения, поскольку, несмотря на отсутствие препятствий, в нем не проживают, в связи с чем имеются основания для прекращения им права пользования спорным жилым помещением.

Поскольку акт приема - передачи жилого помещения комнат № ... между истцом и ответчиками Чередниченко А.Н. и Чередниченко О.А., не заключался, ключи от указанных комнат истцу не передавались, требование о выселении Чередниченко А.Н. и Чередниченко О.А. подлежит удовлетворению.

Оснований для предоставления ответчикам другого жилого помещения, суд не находит, поскольку ответчики обеспечены жилым помещением, что подтверждается договор найма жилого помещения маневренного фонда № 332, заключенного между ответчиком Чередниченко О.А. и администрацией Алексеевского городского округа 24.01.2022 г.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона от 25.06.1993 г. № 25242-1-ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» вступившее в законную силу решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением являются основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства.

В силу ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу решения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному соблюдению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, решение о выселении является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства, в связи с чем дополнительное указание о снятии с регистрационного учета в случае прекращения гражданину права пользования жилым помещением не требуется.

С учетом изложенного исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем с ответчиков в солидарном порядке подлежит к взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 6 000 руб., уплаченная истцом при подаче иска в суд согласно платежному поручению № 19477 от 28.01.2022 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Алексеевский колледж» к Чередниченко Александру Николаевичу, Чередниченко Олегу Александровичу о прекращении права пользования жилым помещением, выселении из общежития и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Прекратить право пользования Чередниченко Александру Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Чередниченко Олегу Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением – комнатами № ... в студенческом общежитии областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Алексеевский колледж» по адресу: <...>.

Выселить Чередниченко Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Чередниченко Олега Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения - комнат № ... (указанные на поэтажном плане под № ...) студенческого общежития областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Алексеевский колледж» по адресу: <...> без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать солидарно с Чередниченко Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт <данные изъяты> ) и Чередниченко Олега Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт <данные изъяты>) в пользу областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Алексеевский колледж» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд.

Судья                         Дудкина Н.В.

    Мотивированное решение изготовлено 03.10.2022 года.