Дело № 12-710/2022
УИД 21RS0025-01-2022-003365-84
РЕШЕНИЕ
28 июля 2022 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Филиппов А.Н.,
рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании жалобу Давыдова Андрея Федотовича на постановление городской административной комиссии города Чебоксары от дата -----,
установил:
Постановлением городской административной комиссии города Чебоксары от дата ----- Давыдов Андрей Федотович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ------ рублей.
Как следует из данного постановления, дата в период времени с ------ Давыдов Андрей Федотович являясь собственником (владельцем) транспортного средства ------ не осуществил внесение платы за размещение данного транспортного средства на платной муниципальной парковке, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адрес
В связи с несогласием с данным постановлением, Давыдов А.Ф. обратился в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики с жалобой, указывая в ней, что дата примерно в ------ система приема оплаты за размещение транспортного средства на парковке не функционировала. Следовательно, в его действиях отсутствует состав данного правонарушения. Просит обжалуемое постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.
В данной жалобе Давыдовым А.Ф. заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу указанной жалобы, которое мотивировано тем, что срок обжалования вышеуказанного постановления им пропущен по уважительной причине, поскольку он узнал о данном постановлении лишь дата, когда пришло сообщение банка о списании с его счета по требованию судебного пристава ------ рублей. При этом, копия обжалуемого постановления в его адрес не направлялась, поскольку с дата он зарегистрирован по адресу: адрес. Однако, в обжалуемом постановлении указано его место жительства (место регистрации): адрес. Следовательно, административной комиссией направлено обжалуемое постановление не по тому адресу, в котором он проживает.
Давыдов А.Ф., извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем письменном заявлении в адрес суда указал, что согласен на рассмотрение данного дела без его участия. Данную жалобу поддерживает в полном объеме.
Представитель городской административной комиссии города Чебоксары Егоркина О.В. просила оставить обжалуемое постановление без изменения, а жалобу - без удовлетворения. Вопрос о восстановлении процессуального срока для подачи вышеуказанной жалобы оставила на усмотрение суда.
Изучив доводы жалобы, ходатайства о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы и представленные документы, исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела, копия обжалуемого постановления от дата направлена Давыдову А.Ф. по адресу: адрес.
Однако согласно поступившего по запросу суда ответа начальника ------, с дата, т.е. еще до вынесения постановления, Давыдов А.Ф. зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес.
Таким образом, административной комиссией направлено обжалуемое постановление не по тому адресу, в котором проживает Давыдов А.Ф.
Следовательно, Давыдов А.Ф. был лишен возможности своевременно получить вышеуказанное постановление и реализовать свое право на его обжалование.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, в данном случае, процессуальный срок подачи жалобы пропущен им по уважительной причине. В целях исключения невозможности реализации предусмотренного законом права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, ходатайство Давыдова А.Ф. о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи жалобы подлежит удовлетворению.
Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законом Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в соответствии с федеральным законодательством установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемых гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.
Частью 1 статьи 35 данного закона предусмотрено, что производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.
Факт совершения административного правонарушения подтвержден материалами дела, в том числе фотоматериалом, ответом ГИБДД о собственнике транспортного средства.
Фотофиксация правонарушения произведена с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Дозор М, идентификатор А218, имеющего свидетельство о поверке. Адрес совершения правонарушения, указанный в постановлении определен в соответствии с геолокацией оборудования автоматически.
По сведениям, представленным городской административной комиссии ------ принадлежит Давыдову А.Ф.
Перечисленные доказательства учтены и надлежащим образом оценены административной комиссией при принятии оспариваемого постановления с соблюдением правил, установленных ст.26.11 КоАП РФ.
Таким образом, в обжалуемом постановлении городской административной комиссией города Чебоксары сделан обоснованный вывод о виновности Давыдова А.Ф. и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики».
Порядок оплаты парковки в г. Чебоксары находится в свободном доступе, ознакомиться с ним и получить необходимую информацию может любое заинтересованное лицо.
Данным Порядком предусмотрено несколько способов оплаты парковки.
Ошибочное указание в обжалуемом постановлении адреса заявителя, само по себе, не является безусловным основанием для отмены данного постановления, поскольку в нем указаны иные идентифицирующие заявителя сведения.
Как следует из материалов дела, Давыдов А.Ф. ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства по делу, личность виновного, назначенное Давыдову А.Ф. административное наказание в виде административного штрафа в размере ------ рублей, суд полагает не соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, может повлечь избыточное ограничение его прав и с учетом конкретных обстоятельств дела данное назначенное административное наказание подлежит замене на предупреждение.
С учетом вышеизложенного, данное постановление в отношении Давыдова А.Ф. подлежит изменению путем замены назначенного административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5- 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление городской административной комиссии города Чебоксары от дата -----, которым Давыдов Андрей Федотович, ------, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ------ рублей – изменить в части административного наказания, назначив ему административное наказание в виде предупреждения.
В остальной части постановление городской административной комиссии города Чебоксары от дата ----- оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.
Судья А.Н. Филиппов