Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-79/2020 от 20.04.2020

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    03 июня 2020 года                                                                 р.п. Сосновоборск

      Сосновоборский районный суд Пензенской области в составе судьи Демина А.Н., при секретаре Архиповой Е.Е.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Разумова Николая Васильевича к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Городище Пензенской области (межрайонное) о признании частично незаконным решения о включении периодов работы и назначении страховой пенсии по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

    Разумов Н.В. обратился в суд с иском к УПФР в городе Городище Пензенской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и понуждении к назначению пенсии. В обоснование своих требований истец ссылается на то, что 29.11.2019 года он обратился с письменным заявлением к ответчику по назначению страховой пенсии по старости досрочно, в связи с работой на лесозаготовках на основании пп.7 ч.1 ст.30 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По данному основанию страхования пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам до достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет по Списку № 2 от 22.08.1956 г. № 1173 по разделу XXII «Лесозаготовки» и по Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, как для лиц, работающих в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеющих страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Истец на момент обращения в пенсионный орган имел необходимый стаж для назначения пенсии, выполнял работы на протяжении 20 лет с тяжелыми условиями труда, занятые непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве. 09.12.2019 года ответчик вынес решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа в количестве 12 лет 6 месяцев, не засчитав в данный стаж следующие периоды работы: с 10.07.1984 года по 10.04.1985 года в качестве шофера лесовозной машины в Кададинском лесокомбинате; с 10.08.1989 по 10.06.1991 года в качестве водителя лесовозной машины в Нижне-Липовском лесничестве, так как отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок; с 02.12.1992 года по 21.03.1999 года в качестве тракториста; с 01.01.2000 года по 06.12.2000 года в качестве тракториста, так как должность не соответствует Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 273; с 22.03.1999 года по 05.04.1999 года в качестве тракториста на трелевке леса в ЗАО «Фотон», так как в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствует код особых условий труда; с 07.12.2000 года по 31.03.2001 года в качестве лесоруба в Нижне-Липовском лесничестве, так как в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствует код особых условий труда; с 01.01.2003 года по 31.12.2003 года в качестве лесоруба, так как в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствует код особых условий труда. Разумов Н.В. с принятым решением не согласен и считает, что указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии. Истец просит: признать частично незаконным решение ответчика № 190000013876/068-649916/19 от 09.12.2019 г. об отказе в установлении пенсии; обязать ГУ УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж периоды работы: с 10.07.1984 года по 09.04.1985 года; с 17.04.1984 года по 04.05.1986 года; с 10.08.1989 года по 09.06.1991 года; с 15.10.1993 года по 21.03.1999 года; с 07.12.2000 года по 31.12.2003 года, и назначить страховую пенсию по старости досрочно со дня возникновения права, то есть с 01.12.2019 года и взыскать с ответчика в свою пользу понесенные по делу судебные расходы и издержки.

Разумов Н.В. в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования уточнил и просит: 1) признать частично незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Городище Пензенской области № 190000013876/068-649916/19 от 09.12.2019 года об отказе в установлении пенсии; 2) обязать ГУ «УПФ РФ в г. Городище Пензенской области (межрайонное)» включить в специальный стаж периоды работы: с 10.07.1984 года по 09.04.1985 года в качестве шофера лесовозной машины в Кададинском лесокомбинате в количестве 9 месяцев; с 10.08.1989 года по 09.06.1991 года в качестве водителя лесовозной машины в Нижне - Липовском лесопункте Кададинского лесокомбината в количестве 1 года 10 месяцев; с 15.10.1993 года по 21.03.1999 года в качестве тракториста - лесоруба в Нижне - Липовском лесопункте Кададинского лесокомбината в количестве 5 лет 5 месяцев 21 дня; с 07.12.2000 года 31.12.2003 года в качестве лесоруба в Нижне-Липовским лесничестве Кададинского лесокомбината в количестве 1 года 2 месяцев 19 дней; назначит страховую пенсию по старости, а также взыскать с ответчика понесенные судебные расходы по делу.

В судебном заседании истец Разумов Н.В. заявленные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям и пояснил, что его работа в спорный период была связана непосредственно с лесозаготовками, а именно с валкой древесины на корню в делянках и транспортировкой леса (хлыстов) с делянок на нижние склады.

    Представитель истца по ордеру - адвокат Елинов А.Г. заявленные требования поддержал, пояснив, что имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель ответчика - ГУ УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) по доверенности Дадаев А.А. с заявленными исковыми требованиями не согласился и пояснил, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие льготный характер его работы в заявленные периоды.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статья 19 Конституции РФ гарантирует равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Судом установлено, что 29.11.2019 года Разумов Н.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, полагая, что выработал необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обратился в УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) от 09.12.2019 года отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального страхового стажа, дающего истцу право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 2 и 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По подсчетам пенсионного органа страховой стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составляет более 25 лет, специальный стаж - 4 года 1 месяц 14 дней.

С 01.01.2015 года основания досрочного назначения страховой пенсии предусмотрены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку согласно частям 1 и 3 статьи 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01.01.2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на момент подачи истцом заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

    Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

     Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г. - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (подпункт "б" пункта 1) (далее - Список N 2 от 1956 г.).

    При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (подпункт «д» пункта 1) (далее - Список N 273 от 1992 г.).

    Согласно Списку N 273 от 1992 г. право на досрочное назначение страховой пенсии имеют, в том числе водители автомобилей на вывозке леса, лесорубы, вальщики леса, машинисты трелевочных машин, обрубщики сучьев, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики.       

    Согласно примечанию к Списку, указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

    Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

    До утверждения Списка N 273 от 1992 г. льготные пенсии работникам, занятым на лесозаготовках, устанавливались в соответствии со Списком N 2 от 1956 года.

    В раздел XXII «Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса» Списка N 2 от 1956 г. включены профессии лесорубы, машинисты трелевочных машин и лебедок, обрубщики сучьев, трактористы на трелевке и вывозке леса, трелевщики, шоферы лесовозных автомобилей.

    Список N 2 от 1956 г. позволял включить в специальный стаж периоды работы на предприятиях лесной промышленности и лесного хозяйства, занимающихся промышленной заготовкой леса, в должностях, указанных в данном Списке, независимо от занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок и занятости в течение полного рабочего дня.

    Из анализа вышеприведенных норм следует, что правом на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком N 2 от 1956 года пользуются не все работники предприятий либо структурных подразделений предприятий, занимающихся промышленной заготовкой леса, а те, которые занимают должности или выполняют работы по профессии, включенные в данный Список. Для подтверждения льготного характера работы за периоды после 01 января 1992 г. необходима занятость работника в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков при условии выполнения такой работы постоянно в течение полного рабочего дня. Работники предприятий, не относящихся к лесной промышленности или лесному хозяйству, могут пользоваться правом на льготную пенсию, если они работают в составе постоянно действующих лесозаготовительных участков этих предприятий и выполняемые ими работы являются составной частью технологического процесса лесозаготовок.

    Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

    Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

    Аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    Вывозка древесины на нижние склады и погрузочные пункты является последней технологической операцией лесозаготовок. Вывозка древесины осуществляется водителями автомобилей по лесовозным дорогам. При этом не имеет значения, на каком автомобиле они это делают. По смыслу закона это могут быть специализированные лесовозные машины, а также другие автомобили, на которых производится доставка леса на нижние склады и погрузочные пункты для дальнейшей отправки его потребителю.

    Таким образом, водители (шоферы) лесовозных автомобилей пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии при условии, что вывозка осуществлялась на нижние склады или погрузочные пункты по лесовозным дорогам. Доставка леса автомобилями с нижних складов и погрузочных пунктов до потребителя, права на досрочную пенсию не дает, так как эти работы не являются технологической операцией лесозаготовок.

    В силу ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

    Из трудовой книжки АТ -III № 1261270 усматривается, что Разумов Н.В. в спорный период: с 10.07.1984 года был принят на работу в Кададинский опытный лесокомбинат шофером на лесовозную машину в Н-Липовский лесопункт (приказ № 37-к от 16.07.1984 года), уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии (приказ № -59 -к от 17.11.1984 года); 21.05.1987 года принят на работу в Кададинский опытный лесокомбинат водителем автобуса в Н-Липовский лесопункт ( Приказ 26-к от 22.05.1987 г.), 10.08.1989 г. переведен водителем лесовозной автомашины в Н-Липовский лесопункт ( Приказ № 34-к от 11.08.1989 г.), и уволен 10.06.1991 года по собственному желанию (Приказ № 28-к от 13.06.1991года).

10.02.1992 года принят на работу в Кададинский опытный лесокомбинат лесорубом в Н-Липовское лесничество (Приказ № 8-к от 17.03.1992 года), 02.12.1992 года переведен трактористом Нижнелиповского лесничества (Приказ № 34-к от 02.12.1992 года), 02.12.1992 года переведен лесорубом в Нижнелиповский лесопункт (Приказ № 60 от 02.12.1992).

11.01.1999 года на основании решения Министерства государственного имущества № 209 от 17.12.1998 года и № 213 от 29.12.1998 года Кададинский ОПЛ реорганизован в ГУП «Кададинский лесокомбинат», ответчик оставлен трактористом на трелевке леса в Н-Липовском лесопункте (Приказ № 1 -к от 11.01.1999 года), 22.03.1999 года уволен по переводу в ЗАО «Фотон» (Приказ 24-к от 22.03.1999 года).

22.03.1999 года принят по переводу на работу в Сосновоборский лесозаготовительный участок трактористом на трелевку леса (Приказ № 1-к от 22.03.1999 года), 05.04.1999 года уволен по переводу в Кададинское ОЛХ (Приказ № 6-к от 05.04.1999 года).

15.04.1999 года принят в Кададинское ОЛХ трактористом в Нижнелиповское лесничество по переводу (Приказ № 19-К от 14.04.1999 года), 07.12.2000 года переведен лесорубом в Нижнелиповское лесничество (Приказ № 26 -к от 21.11.2000 года), 28.06.2005 года уволен по инициативе работодателя (Приказ №289-к от 28.06.2005 года).

При обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии им были заявлены спорные периоды работы.

Решением №190000013876/068-649916/19 от 06.12.2019 года ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии ввиду недостаточности стажа на соответствующих видах работ, не включив в льготный стаж периоды работы с 10.07.1984 года по 10.04.1985 года в качестве шофера лесовозной машины, с 10.08.1989 года по 10.06.1991 года в качестве водителя лесовозной машины, так как отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок; в качестве тракториста в Нижне-Липовском лесопункте с 02.12.1992 года по 21.03.1999 года, 01.01.2000 года по 06.12.2000 года в качестве тракториста, так как должность не соответствует Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст.12 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 27; с 22.03.1999 года по 05.04.1999 года в качестве тракториста по трелевке леса, 07.12.2000 года по 31.03.2001 года в качестве лесоруба, 01.01.2003 года по 31.12.2003 года в качестве лесоруба, так как в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствует код особых условий труда.

Решение пенсионного органа в этой части суд считает незаконным по следующим основаниям.

Из предоставленной исторической справки на Кададинский опытный лесокомбинат с 1924 по 2007 годы следует, что в 1992 году «Кададинский опытный лесокомбинат» переименован в Кададинский опытный лесхоз. В 1995 году Кададинский опытный лесхоз переименован в Кададинское опытное лесное хозяйство Федеральной службы лесного хозяйства России. В структуру «Кададинского опытного лесокомбината» входило 10 лесничеств: Сосновоборское, Индерское, Нижнелиповское, Маркинское, Траханиотовское, Монастырское, Лесосадовое, Русскокачимское, Шугуровское, Николобарнуковское и 3 лесопункта: Маркинский, Сосновоборский, Н-Липовский. Деятельностью лесничеств и лесопунктов являлось - уход за лесом, посадка, осветление, очистка, проходные санитарные рубки, лесозаготовка (заготовка деловой древесины и дров), охрана леса и т. д..

В Нижне-Липовском лесничестве и Нижне-Липовском лесопункте в Кададинском опытном лесокомбинате проходила трудовая деятельность истца в разных должностях, предусмотренных Списками.

     Из архивной справки №13-22/802 от 16.12.2019 г. следует, что в документах архивного фонда Кададинского опытного лесокомбината Сосновоборского района Пензенской области имеются сведения о принятии на работу Разумова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в качестве шофера лесовозной машины в Н-Липовский лесопункт с 10.07.1984 года (Приказ № 37-к от 16.07.1984 г.). В 1985 году указано уволить Разумова Н.В. в связи с призывом в армию, с 10.04.1985 г. (Приказ № 23-к от 10.04.1985 г.). В 1987 г. указано принять на работу Разумова Н.В., 01.12.1964 года рождения, водителем автобуса в Н. - Липовский лесопункт с 21.05.1987 года. (Приказ № 26-к от 22.05.1987 года). В 1988 г. указано перевести Разумова Н.В. с 13.06.1988 года сучкорубом Н-Липовского лесопункта (Приказ № 24-к от 13.06.1988 года). В 1989 г. указано перевести Разумова Н.В. водителем лесовозной автомашины Н-Липовского лесопункта с 10.08.1989 г. (Приказ № 34 -к от 11.08.1989 г.). В 1991 году указано уволить Разумова Н.В. по собственному желанию с 10.06.1991 года (Приказ № 28к от 13.06.1991 года). В 1992 году указано перевести Разумова Н.В. трактористом Н-Липовского лесничества с 02.12.1992 года (Приказ № 34-к от 02.12.1992 г.). В 1999 году указано уволить Разумова Н.В. по переводу в ЗАО «Фотон» с 22.03.1999 года (Приказ № 24-к от 22.03.1999 года). В тех же документах за 1999 год значится принять по переводу с ЗАО «Фотон» Разумова Н.В. - трактористом Н-Липовского лесничества с 15.04.1999 года (Приказ № 19-к от 14.04.1999 года). В тех же документах за 2000 год значится перевести Разумова Н.В. лесорубом Н-Липовского лесничества с 07.12.2000 г. (Приказ № 26-к от 21.11.2000 г.). В тех же документах за 2005 год значится уволить Разумова Н.В. по инициативе работника с 28.06.2005 года (Приказ № 289-к от 28.06.2005 года).

    Из карточки формы Т-2, заведенной на Разумова Н.В., 01.12.1964 года рождения, следует, что в период работы шофером Кададинского опытного лесокомбината Сосновоборского района Пензенской области истец не имел отпусков без сохранения заработной платы, учебных и иных отпусков, период нахождения в которых не подлежит включению в льготный стаж.

    Согласно архивной справке № 13-22/799 от 16.12.2019г в документах архивного фонда «Кададинского опытного лесокомбината» Сосновоборского района Пензенской области Н-Липовского лесопункта по оборотным ведомостям с июля 1984 года по апрель 1985 год, с мая 1987 года по июнь 1991 года значится Разумов Н.В., 01.12.1964 года рождения, должность не указана.

    Согласно архивной справке № 13-22/22 от 16.01.2020 года в документах архивного фонда «Кададинского опытного лесокомбината» Сосновоборского района Пензенской области по оборотным ведомостям Н-Липовского лесничества с марта 1992 года по 1993 год значится Разумов Н.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, должность не указана. По оборотным ведомостям Н-Липовского лесопункта с 1994 года по 1996 года значится тракторист Разумов Н.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

    Согласно архивной справке № 13-22/23 от 16.01.2020г в документах архивного фонда «Кададинского опытного лесокомбината» Сосновоборского района Пензенской области по оборотным ведомостям Н-Липовского лесопункта с 1997 года по март 1999 год значится тракторист Разумов Николай Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ рождения. По оборотным ведомостям Н-Липовского лесничества с 2000 года по март 2001 года, с января по декабрь 2003 года значится Разумов Н.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, должность не указана, с апреля 2001 года - 2002 года не значится.

    Согласно архивной справке № 13-22/41-312 от 29.01.2020 года (Историческая справка с 1924-2007 годы) деятельностью лесничеств и лесопунктов являлось - уход за лесом, посадка, осветление, очистка, проходные и санитарные рубки, лесозаготовка ( заготовка деловой древесины и дров), вывозка древесины, охрана леса и т.д..

    Согласно диплому серия «В» № 451491 от 15.07.1983 года среднего профессионально-технического училища № 15 п. Сосновоборск Пензенской области Рущзумов Н.В. имеет специальность «тракторист - машинист широкого профиля», и с 15.07.1983 года получил общее среднее образование.

Согласно свидетельству №672494 от 29.06.1984 года Разумов Н.В. Кузнецкой автошколы имеет специальность «водитель - электоромеханик».

Факт технологического процесса лесозаготовок независимо от рубок, подтверждается: приказом по Кададинскому опытному лесокомбинату № 90 от 25.02.1985 года, где дается оценка работы лесничеств данного предприятия, в том числе Нижне-липовского лесопунка, поощрения и депремирования работников данной организации по итогам лесозаготовок.

Факт участия в этом истца подтверждаются приказами по Кададинскому опытному лесокомбинату: № 608 от 16.10.1989 года; № 27 от 06.02.1990 года; № 215 от 17.07.1990 года; № 216 от 17.07.1990 года. В частности в них отражается, что истец премировался за вывоз древесины при лесозаготовках.

    Списком N 273 предусмотрены машинисты трелевочных машин и трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

    Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования.

    Обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является ее выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденное постановлением Минтруда и социального развития Российской Федерации от 25 мая 1996 года N 29).

    Пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (далее - Правила), установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Архипов В.А. показал, что он с начала 1984 года работал в Нижне -Липовском лесопункте Кададинского лесокомбината, где под его непосредственным руководством истец работал с 10.07.1984 года по 09.04.1985 года, с 10.08.1989 года по 09.06.1991 года шофером (водителем) лесовозной машины и занимался перевозкой (вывозкой) срубленной древесины в делянках и собранных в бурты хлыстов. Вывозка проводилась на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивался вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производилась его отправка потребителю. За выполнение плана данному работнику выплачивалась премия. Работая, с 15.10.1993 года по 21.03.1999 года в качестве тракториста - лесоруба, Разумов Н.В. работал на трелевочном тракторе в составе бригады и занимался подготовкой к валке леса, непосредственно осуществлял саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, а также занимался рубкой сучков. Также свидетель указывает, что истец в период с 07.12.2000 года по 31.12.2003 года работал лесорубом и занимался рубкой древесины с корня, с предварительной подготовкой для осуществления данного процесса.

    Аналогичные показания дал в судебном заседании свидетель Катков Ю.В..

    В соответствии с пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости (постановление Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516) периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, исчисляются по фактически отработанному времени.

    Пунктом 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утверждены Постановлением Правительства РФ 24 июля 2002 года № 555), исчисление периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности, а также иных периодов, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом, каждые 30 дней указанных периодов, переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

     По мнению суда, в целях соблюдения конституционного права граждан на пенсионное обеспечение в соответствии с законом, исходя из принципов разумности и справедливости, при применении п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, фактические отработанные истцом рабочие дни должны переводиться в календарные дни пропорционально количеству рабочих дней, предусмотренных календарем в соответствующем периоде.

     Поэтому судом при исчислении специального стажа истца за период, в котором он работал в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня, применяется следующий порядок расчета: отношение количества дней, подлежащих включению в специальный стаж, к общему количеству календарных дней в соответствующем периоде должно быть равно отношению фактически отработанных истцом рабочих дней к количеству плановых рабочих дней, предусмотренных календарем в соответствующем периоде. Применяемый судом порядок расчета выражается следующей пропорцией:, где

    Стаж - количество календарных дней, подлежащих включению в специальный стаж истца за период, в котором он работал в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня;

    КД - количество календарных дней в периоде, в котором истец работал в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня;

ФРД - количество рабочих дней, фактически отработанных истцом за период работы в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня;

    ПРД - количество плановых рабочих дней, предусмотренных календарем в периоде, в котором истец работал в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня.

    Таким образом, количество календарных дней, подлежащих включению в специальный стаж истца за период работы в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня, определяется по формуле:

.

     Полученное количество дней делится на 30 для перевода в полные месяцы, а полученное количество полных месяцев делится на 12 для перевода в полные годы. В частности работа истца с 15.10.1993 года по 21.03.1999 года в качестве тракториста-лесоруба в Нижне - Липовском лесопункте в количестве 5 лет 5 месяцев 21 дня.                   

     В указанный период Разумов Н.В. работал в Нижне - Липовском лесопункте трактористом - лесорубом, его рабочее место было в верхнем складе, на делянке в лесу, на трелевочном тракторе и выполнением работы лесоруба. При разработке лесосек выполняли работы трактористы, лесорубы, сучкорубы. Вместе с другими работниками истец валил и рубил лес, раскряжевали его и вывозили из делянки, либо на самой делянке на тракторах-трелевках в промежуточные склады для дальнейшего вывоза леса в нижние склады. Данные о работе в указанной должности подтверждаются: личной карточкой Ф.Т-2; записями в трудовой книжке за № 11-15; архивными справками за 1992-1999 годы от 16.01.2020 года; № №13-22/22, 13-22/23 от 16.01.2020 года № 27, где содержатся сведения о начисленной заработной плате и отработанном количестве рабочих дней. Работа в указанной должности истцом выполнялась со сдельной оплатой труда в режиме полного рабочего дня, что нашло отражение данными, полученными в муниципальном архиве и отраженными в архивных справках. В периоде с 15.10.1993 года по 21.03.1999 года из 1983 календарных дней Разумовым Н.В. отработано 1350 дней при плане в 1358 дней, тем самым специальный стаж следует исчислить в календарных днях с учетом праздничных и выходных дней - 1983 дней х 1350 дней : 1358 дней = 1971 день : 30 дней = 65 месяцев 21день, то есть всего 5 лет 5 месяцев 21 день.

     Списками предусмотрена должность тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, а также лесоруба.Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовку лесосек к валке леса, валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке леса деревьев, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, штабелевка древесины, вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

     Суд считает, что выполняемая работа истца в качестве тракториста-лесоруба в Нижне - Липовском лесопункте подлежит исчислению и включению в специальный стаж в количестве 5 лет 5 месяцев 21 день.

     С 07.12.2000 года по 31.12.2003 ггода Разумов Н.В. работал в качестве лесоруба в Нижне - Липовском лесничестве в количестве 1 года 2 месяца 19 дней. В указанном периоде он работал в Нижне-Липовском лесничестве лесорубом, его рабочее место было в верхнем складе, на делянке в лесу.

     Данными трудовой книжки записи № 18-20 подтверждается работа с 15.04.1999 года по 06.12.2000 года трактористом в Нижне-Липовском лесничестве, а с 07.12.2000 года по 27.06.2005 года лесорубом в этом же лесничестве. Период работы в должности лесоруба с 01.01.2004 года по 28.06.2005 года ответчиком включен в расчет специального стажа в количестве 1 года 5 месяцев 28 дней. Период работы с 07.12.2000 года по 31.12.2003 года в должности лесоруба ответчиком не зачислен в специальный стаж, так как работодатель в индивидуальном лицевом счете не указал код особых условий труда. Факт работы в указанной должности подтверждается: карточкой ф. Т-2; архивной справкой администрации Сосновоборского района Пензенской области от 16.12.2019 года № 13-22/802, содержащей сведения из приказа N 19-к от 14.04.1999 года, согласного которого истец принят на работу в тракториста Нижне-Липовского лесничества с 15.04.1999 года, переведен в этом же лесничестве лесорубом с 07.12.2000 года по приказу № 26-к от 21.11.2000 года и уволен по инициативе работника с 28.06.2005 года (Приказ № 289 от 28.06.2005 года).

     В указанном периоде Разумов Н.В. выполнял работу в должности лесоруба в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, что подтверждается архивной справкой, выданной администрацией Сосновоборского района Пензенской области № 25 от 16.01.2020 года. В материалах муниципального архива в лицевых счетах отсутствуют данные о начислении заработной платы и отработанных днях с марта месяца 2001 года и за весь 2002 год, поэтому в расчет специального стажа этот период судом не включается. С 07.12.2000 года по 31.12.2003 года из 754 календарных дней Разумов Н.В. отработал 301 день, при плане в 516 дней, тем самым специальный стаж следует исчислить в календарных днях с учетом праздничных и выходных дней - 754 дней х 301 день : 516 дней = 439 дней : 30 дней = 14 месяцев 19 дней, те есть всего 1 год 2 месяца 19 дней.

    Суд считает, что выполняемая истцом работа в качестве лесоруба в Нижне - Липовском лесопункте подлежит исчислению и включению в специальный стаж в количестве 1 года 2 месяцев 19 дней.

    В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного страхования" страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает, в том числе, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

    Отсутствие указанных сведений является виной лиц, обязанных представлять индивидуальные сведения, в частности такая обязанность лежит на работодателе и не может являться препятствием для реализации истцом пенсионных прав, а поэтому периоды работы истца с 22.03.1999 года по 05.04.1999 года в качестве тракториста на трелевке леса в ЗАО «Фотон»; с 07.12.2000 года по 31.03.2001 года в качестве лесоруба в Нижне-Липовском лесничестве; с 01.01.2003 года по 31.12.2003 года в качестве лесоруба подлежат включению в специальный стаж истца.

    На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии у истца на день обращения в пенсионный орган необходимого стажа работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, с учетом включения в специальный стаж спорных периодов в количестве 9 лет 3 месяцев 10 дней, а с учетом засчитанного периода в количестве 4 года 1 месяц 14 дней, исчислить специальный стаж в количестве 13 лет 4 месяцев 24 дней.     

    Согласно ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.      

    Таким образом, на момент обращения истца в Государственное Учреждение Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Городище Пензенской области (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсии Разумов Н.В. имел специальный стаж более 12,5 лет, страховой стаж более 25 лет, достиг возраста 55 лет, что является основанием для назначения ему льготной пенсии. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ответчика следует обязать назначить истцу страховую пенсию по старости с момента приобретения данного права, то есть 01.12.2019 года.

Исходя из смысла ст.ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, так как заявлен иск неимущественного характера, который удовлетворен в полном объеме, а также частично понесенные расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей. При этом суд берет во внимание, что экспертиз по делу не назначалось, судебное разбирательство по делу завершено в течение двух судебных заседаний.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                РЕШИЛ:

    Исковые требования Разумова Николая Васильевича к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Городище Пензенской области (межрайонное) о признании частично незаконным решения о включении периодов работы и назначении страховой пенсии по старости досрочно удовлетворить.

    Признать решение ГУ УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) № 190000013876/068-649916/19 от 09.12.2019 года об отказе в установлении пенсии частично незаконным.

    Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Городище Пензенской области (межрайонное)» включить в специальный стаж периоды работы:

- с 10.07.1984 года по 09.04.1985 года в качестве шофера лесовозной машины в Кададинском лесокомбинате в количестве 9 месяцев;

- с 10.08.1989 года по 09.06.1991 год в качестве водителя лесовозной машины в Нижне - Липовском лесопункте Кададинского лесокомбината в количестве 1 года 10 месяцев;

- с 15.10.1993 года по 21.03.1999 года в качестве тракториста-лесоруба в Нижне- Липовском лесопункте Кададинского лесокомбината в количестве 5 лет 5 месяцев 21 дня;

- с 07.12.2000 года по 31.12.2003 года в качестве лесоруба в Нижне - Липовском лесничестве Кададинского лесокомбината в количестве 1 года 2 месяцев 19 дней.

       Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Городище Пензенской области (межрайонное) назначить Разумову Николаю Васильевичу страховую пенсию по старости со дня возникновения у него права, то есть с 01.12.2019 года.

     Взыскать с Государственного учреждения «Управления Пенсионного фонда РФ в г. Городище Пензенской области (межрайонное) судебные расходы по оплате услуг представителя и государственной пошлины в размере 3300 рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Сосновоборский районный суд Пензенской области в течение десяти суток со дня его принятия в окончательной форме.

    Полный текст решения изготовлен 08 июня 2020 года.

    Председательствующий                                                             А.Н. Демин