Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-753/2023 ~ М-626/2023 от 21.04.2023

    Дело № 2-753/2023

37 RS0023-01-2023-000738-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Савино Ивановской обл. 07 июля 2023 года

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Топоровой С.Н., при секретаре Воробьевой Е.С., с участием старшего помощника прокурора Савинского района Ивановской области Тимонина А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Савинского района Ивановской области к Федосовой О. И., Сафроновой С. И. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, ранее принадлежащую ФИО1

                     УСТАНОВИЛ:

Прокурор Савинского района Ивановской области, действуя в интересах администрации Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области обратился в суд с иском к МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании за Горячевским сельским поселением Савинского муниципального района Ивановской области права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, площадью 10,1 га, с кадастровой оценкой 168 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование, местоположение: <адрес>

Иск мотивирован тем, что ФИО1 умершая ДД.ММ.ГГГГ, являлась собственником доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, при жизни не передала его в аренду и не распорядилась им иным образом в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Прокурор Тимонин А.Ф. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание представитель истца, администрации Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области, Саякина И.М. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Определением Шуйского городского суда Ивановской области от 11.05.2023 произведена заменена ненадлежащего ответчика МТУ Росимущество во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях на наследников умершей     ФИО1 – Федосову О.И., Сафронову С.И.

Ответчики Федосова О.И., Сафронова С.И. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались по месту регистрации, возражений по иску не заявили.

В судебном заседании старший помощник прокурора Савинского района Тимонин А.Ф. исковые требования поддержал в полном объеме, просил из удовлетворить.

Представитель третьего лица Филиал ППК «Роскадастр» в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя, представил в суд письменный отзыв, в котором указал, что не имеет заинтересованности в исходе дела (л.д. 53).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ивановской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя, представил в суд письменный отзыв, в котором указал, что не имеет в данном деле материального-правового интереса (л.д. 126).

Третьи лица администрация Савинского муниципального района Ивановской области, СПК «Горячевский», СПК «Панинское» в суд не явились, извещены надлежащим образом, возражений по иску не заявили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708, Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» предусматривалось право членов колхозов и работников совхозов на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Гражданским кодексом РФ определено, что гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления (п.п. 2 п.1 ст. 8).

Постановлением Главы администрации Савинского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) КСП «Восход» Савинского района» в коллективно-долевую собственность граждан передано 208 га сельхозугодий (л.д.13).

Протоколом общего собрания КСП «Восход» от ДД.ММ.ГГГГ, СПК колхоз «Горячевский» утвержден список лиц для получения земельного пая (л.д.14,л.д.24).

    Согласно выписке из ЕГРН, ФИО1 принадлежал земельный участок, размер доли 168 баллогектаров, 10,1 га (л.д.163).

    Факт выделения и принадлежности доли площадью 10,1 га, с кадастровой оценкой 168 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты>.м., с кадастровым №, нашел свое подтверждении в решении Савинского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.157)

Как следует из справки (л.д.16 оборот), совхоз «Восход» реорганизован в КСП «Восход» ДД.ММ.ГГГГ, КСП «Восход» преобразован в АОЗТ «Восход» ДД.ММ.ГГГГ, АОЗТ «Восход» преобразован в СПК «Восход» ДД.ММ.ГГГГ, СПК «Восход» преобразован в СПК колхоз «Горячевский».

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В статье 12 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указаны способы реализации участником долевой собственности своего права на земельную долю. Уклонение собственником земельной доли от совершения указанных действий свидетельствует о том, что участник долевой собственности не распорядился своим правом на земельный участок.

Согласно части 1,2 ст.12.1 Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с пунктами 3-8 ст.12.1 указанного Федерального закона, администрацией Горяческого сельского поселения был составлен список собственников, доли которых могут быть признаны невостребованными, в списке значится ФИО1 данный список был опубликован в областной газете «Ивановская газета», районной газете «Знамя» (л.д.17).

Постановлением администрации Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК колхоз «Горячевский» и СПК «Панинское», в данном списке значится ФИО1 (л.д. 27-29).

Порядок признания земельной доли невостребованной соблюден.

О передаче земельной доли ФИО1 в уставной капитал СПК «Горячевский» материалы дела не содержат ( л.д.16,24).

Согласно выписке из ЕГРН (л.д.180), право собственности на земельную долю ФИО1 не зарегистрировано.

Согласно сведениям филиала Комитета Савинского района Ивановской области ЗАГС, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49). На день смерти по адресу: <адрес> проживала одна (л.д.9).

Из сообщения нотариуса следует, что к имуществу умершей ФИО1 заведено наследственное дело №. Наследниками, принявшим наследство по закону, является дочери Федосова О.И. и Сафронова С.И. (л.д. 73-113).

Согласно выписке из ЕГРН, право собственности на унаследованную земельную долю ФИО1 наследниками в установленном законом порядке не зарегистрировано (л.д.144-145,146).

Таким образом, судом установлено, что ни собственник земельной доли ФИО1 при жизни, ни ее наследники не распорядились земельной долей, которая признана в установленном законом порядке невостребованной.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является приоритет сохранения целевого использования земельных участков.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 вышеуказанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Органами местного самоуправления по месту расположения спорного земельного участка являются, согласно Уставу поселения, Совет и администрация Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области (л.д.37-39).

Наличие невостребованных земельных долей препятствует обороту земель сельскохозяйственного назначения.                  

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Савинского района Ивановской области к Федосовой О. И., Сафроновой С. И. удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за Горячевским сельским поселением Савинского муниципального района Ивановской области, ОГРН №, на ранее принадлежавшую ФИО1 невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты>, с кадастровой оценкой 168 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья                                    С.Н. Топорова

Мотивированное решение изготовлено 14.07.2023