Дело № 5-557/2021
27RS0020-01-2021-002026-29
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Николаевск-на-Амуре 27 июля 2021 года
Судья Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края Смолина Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Киреева Николая Васильевича, <данные изъяты>
установил:
В отношении Киреева Н.В. 09.07.2021 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому Киреев Н.В. 09.07.2021 в 11 час. 15 мин. повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, а именно: находился в общественном месте - в помещении магазина ТЦ «Фаворит», расположенного по адресу: г. Николаевск-на-Амуре, ул. Кантера, д. 18А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) на лице, чем нарушил требования подпунктов «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, пункта 2.1 постановления Правительства Хабаровского края от 28.08.2020 № 364-пр «Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции» в период режима повышенной готовности, введенного на территории Хабаровского края распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 № 120-рп.
В судебном заседании Киреев Н.В. вину в совершении правонарушения не признал, пояснил суду, что находился без маски в своем кабинете, расположенном в ТЦ «Фаворит», где он работает охранником. Маску носить не желает, так как задыхается.
В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Зиновьева О.А. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав Киреева Н.В., суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В силу части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).
Пунктом 2.1 постановление Правительства Хабаровского края от 28.08.2020 № 364-пр «Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции» предусмотрено сохранить, до особого распоряжения, ограничения по соблюдению обязательного масочного режима при нахождении во всех общественных местах, предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности, в том числе в помещениях (площадях) объектов розничной торговли, других организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения.
Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установлено судом 09.07.2021 в 11 час. 15 мин., когда Киреев Н.В. повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, а именно: находился в общественном месте - в помещении магазина ТЦ «Фаворит», расположенного по адресу: г. Николаевск-на-Амуре, ул. Кантера, д. 18А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил требования подпунктов «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, пункта 2.1 постановления Правительства Хабаровского края от 28.08.2020 № 364-пр «Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции» в период режима повышенной готовности, введенного на территории Хабаровского края распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 № 120-рп.
Как следует из материалов дела, Киреев Н.В. постановлением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 29.12.2020, вступившим в законную силу 18.01.2021, был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Таким образом, Киреев Н.В. 09.07.2021 в 11 час. 15 мин. по адресу: г. Николаевск-на-Амуре, ул. Кантера, д. 18А повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Действия Киреева Н.В. образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения Киреевым Н.В. правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 09.07.2021, письменным объяснением Киреева Н.В. от 09.07.2021, в котором он указал, что действительно находился без маски, т.к. не хочет ее носить; письменным объяснением гр. ФИО1 от 09.07.2021, из которого следует, что, находясь в ТЦ «Фаворит», она увидела неизвестного мужчину, который находился в общественном месте – помещении магазина без маски на лице, после чего сотрудники полиции попросили ее присутствовать в качестве свидетеля; постановлением Николаевского-на-Амуре городского суда от 29.12.2020.
Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований статьи 26.11 КоАП РФ, суд находит вину Киреева Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, установленной и доказанной.
Доводы Киреева Н.В. о том, что он находился не в общественном месте, судом во внимание не принимаются, как основанные на неверном понимании закона, поскольку, исходя из толкования понятия общественного места, используемого также в федеральном законодательстве, к общественным местам относятся любые места, свободные для доступа и использования неопределенным кругом лиц. В кабинет для охранников торгового центра, в котором находился Киреев Н.В. на момент прибытия сотрудников полиции, имеется свободный доступ граждан, дверь в кабинет не запирается, что не оспаривалось самим Киреевым в ходе судебного разбирательства, следовательно, помещение ТЦ «Фаворит», в том числе и находящиеся в ТЦ кабинеты, помещения и магазины, являются общественным местом.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности в порядке статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено в связи с распространением в мире новой коронавирусной инфекции (COVID-19), представляющей опасность для окружающих, которая может повлечь и повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьёй учитываются характер совершенного административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, личность виновного, который трудоустроен, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего кодекса, в случае если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
На основании изложенного, с учетом всех установленных по делу обстоятельств, для достижения целей наказания и предупреждения совершения новых административных правонарушений, учитывая характер административного правонарушения, прихожу к выводу, что соразмерным наказанием за совершение указанных действий Кирееву Н.В. возможно назначить наказание в виде административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 23.1, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать Киреева Николая Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.
Штраф должен быть оплачен в течение 60-дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в Николаевский-на-Амуре городской суд, по адресу г. Николаевск-на-Амуре ул. М. Горького, 99.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для взыскания. Неуплата штрафа в установленный срок влечет за собой ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде двукратного размера неуплаченной суммы штрафа, но не менее 1000 рублей, административного ареста сроком до 15 суток либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Хабаровскому краю (ОМВД России по Николаевскому району), ИНН 2705000162, КПП 270501001, КОД ОКТМО 08631000, ИМНС 2705, номер счета получателя платежа: к/с 03100643000000012200, наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСК БАНКА РОССИИ//УФК по Хабаровскому краю в г. Хабаровске, БИК 010813050, КБК 188 116 012 010 106 01 140, идентификатор 18880327210271260272.
Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления.
Резолютивная часть постановления оглашена 27.07.2021.
Мотивированное постановление изготовлено судьей 28.07.2021.
Судья Николаевского-на-Амуре городского суда
Хабаровского края Смолина Е.Г.