Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-232/2019 ~ М-233/2019 от 10.07.2019

Дело № 2-232/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 июля 2019 года                               п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Козлов В.А.,

при секретаре Орловой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

Установил:

Администрация Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю о признании права собственности на земельную долю, указывая, что постановлением главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список собственников земельных долей, расположенных на территории колхоза «Дружба» Ибресинского района Чувашской Республики. В данном списке числится ФИО2 умершая ДД.ММ.ГГГГ, с размерами ее земельной доли 2,24 га. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того, невостребованной земельной долей может быть также признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. После смерти указанного собственника земельной доли наследников как по завещанию, так и по закону не имеется. Во исполнение законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения администрация Хормалинского сельского поселения Ибресинского района опубликовала в районной газете «За победу» и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. При этом кто-либо считающий, что земельная доля ФИО2 была необоснованно признана невостребованной, возражения в орган местного самоуправления не представил. С момента опубликования вышеназванного списка администрация Хормалинского сельского поселения разместила сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности, однако в назначенное время ни один из собственников земельных долей не явился. После истечения четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей колхоза «Дружба» данный список постановлением главы Хормалинского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден. Глава поселения просит прекратить право собственности ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на невостребованную земельную долю общей площадью 2,24 га и составляющая 1/254 доля в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером 21:10:110201:140, расположенного на территории Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей колхоза «Дружба» Ибресинского района Чувашской Республики, а также признать право собственности муниципального образования «Хормалинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на указанную земельную долю.

Представитель истца – глава администрации Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики ФИО7, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель ответчика – МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, заявление о рассмотрении гражданского дела без его участия либо об отложении рассмотрения дела не представил.

Представители третьих лиц – Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Чувашской Республике, Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике – Чувашии, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из постановления главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № от 24. 11.94 года следует, что на основании решения общего собрания членов колхоза им.Ленина Ибресинского района Чувашской Республики «О реорганизации колхоза имени Ленина и создании колхоз «Дружба» за данным колхозом были закреплены земельные угодья.

Согласно постановления главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден список из 254 собственников земельных долей по колхозу «Дружба» Ибресинского района Чувашской Республики, среди которых указана ФИО2

Кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что он имеет кадастровый №, общая его площадь составляет 3499800 кв.м., категория земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположен на территории Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, среди правообладателей земельных долей размером 2,24 га указана ФИО2

Свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что собственник земельной доли ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла в д.<адрес>.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № 11 от 01 июня 2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Закона РФ об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из сообщения нотариуса Ибресинского нотариального округа нотариальной палаты Чувашской Республики усматривается, что согласно алфавитным книгам учета наследственных дел и данным раздела «Собственная база» реестра наследственных дел единой информационной системы нотариата в ее делах отсутствует наследственное дело ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пп. 3, 4, 6, 7 ст. 12.1 указанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статьей 3 Закона Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» предусмотрено, что Кабинет Министров Чувашской Республики определяет уполномоченный орган государственной власти Чувашской Республики по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Чувашской Республики, и участию в обороте земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № таким уполномоченным органом является Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики.

Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пп 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

В силу ст. 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при их наличии).

Из Ибресинской районной газеты «За победу» от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из официального Интернет-сайта администрации Хормалинского сельского поселения Ибресинского района следует, что был опубликован список собственников земельных долей колхоза «Дружба» Ибресинского района Чувашской Республики, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указан вышеназванный собственник земельной доли.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, признано несостоявшимся в связи с неявкой на собрание в назначенный срок ни одного из собственников земельных долей.

Постановлением главы администрации Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что был утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «Дружба» Ибресинского района, в котором кроме прочих указана ФИО2

При таких обстоятельствах земельная доля ФИО2 обоснованно признана невостребованной.

Таким образом, обращение администрации Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики с иском основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.

До обращения в суд администрацией Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1. Закона об обороте земель, и потому суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «Хормалинское сельского поселение» Ибресинского района Чувашской Республики права собственности на вышеуказанные невостребованные земельные доли.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст. 18 указанного Федерального закона свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности муниципального образования «Хормалинское сельское поселение» на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности собственника земельной доли.

При таких данных исковые требования подлежат удовлетворению.

Решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанное имущество в силу ст. ст. 17, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Решил:

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на земельную долю площадью <данные изъяты> га и составляющую <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, категория земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенную на территории Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей колхоза «Дружба» Ибресинского района Чувашской Республики.

Признать за муниципальным образованием «Хормалинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» право собственности на одну земельную долю площадью <данные изъяты> га и составляющая <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей колхоза «Дружба» Ибресинского района Чувашской Республики, всего на 1/254 доли.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья