Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 12-252/2019 от 02.10.2019

Дело №12-252/2019         .

УИД 33RS0005-01-2019-002921-91

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Александров                             10 октября 2019 г.

Судья Александровского городского суда Владимирской области Гашина Е.Ю., изучив жалобу садоводческого некоммерческого товарищества «Родничок» на постановление административной комиссии №2 муниципального образования Александровский район Владимирской области № от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 г. №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии №2 муниципального образования Александровский район Владимирской области № от (дата) СНТ «Родничок» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного абз. 1 п.1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 г. №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области с назначением наказания в виде административного штрафа 10000 рублей.

СНТ «Родничок» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, как незаконное. Жалоба подписана защитником Беляевым П.В. Одновременно, ходатайствует о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы. Жалоба и ходатайство подписаны защитником Беляевым П.В.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный КоАП РФ, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, а именно: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; потерпевший; законные представители физического и юридического лица; защитник и представитель; уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, а также должностным лицом, уполномоченном составлять протокол об административном правонарушении, только в отношении постановлений, вынесенных судьями; прокурор, независимо от его предыдущего участия в деле.

Указанный перечень является исчерпывающим.

Из системного толкования ч.1 ст.25.1, ч.ч.1,2 ст.25.5 КоАП РФ следует, что в целях реализации гарантий права указанного выше лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в ч.3 ст.25.5 КоАП РФ, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям ч.ч.2,6 ст.53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Соответствующие разъяснения содержит п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно абз.4 которого, право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

В представленной вместе с жалобой копии доверенности от (дата), выданной СНТ «Родничок», специальные полномочия Беляева П.В. на подачу и подписание жалоб по делам об административных правонарушениях отсутствуют. При этом, из представленного по запросу суда дела об административном правонарушении № в отношении СНТ «Родничок» следует, что защитник Беляев П.В. при рассмотрении дела административной комиссией №2 муниципального образования Александровский район Владимирской области не участвовал.

Таким образом, жалоба подлежит возвращению без рассмотрения по существу.

Данное определение не препятствует повторному обращению в суд с указанной жалобой.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.2, ч.1 ст.30.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить жалобу садоводческого некоммерческого товарищества «Родничок» на постановление административной комиссии №2 муниципального образования Александровский район Владимирской области № от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 г. №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области), без рассмотрения.

На определение может быть подана жалоба во Владимирский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии определения.

Судья     Е.Ю. Гашина

.