Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1180/2020 ~ М-761/2020 от 10.03.2020

Дело № 2-1180/2020

             РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    01 июня 2020 года       г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

    председательствующего судьи Темниковой А.А.,

    при секретаре судебного заседания Воротынцевой Т.С.,

    с участием ответчика Волковой Н.Н.,

    в отсутствие представителя истца, просившего суд о рассмотрении дела без его участия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Белгорода к Волковой Наталье Николаевне о взыскании неустойки по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

02.06.2014 между администрацией города Белгорода в лице заместителя руководителя комитета имущественных и земельных отношений – начальника управления земельных отношений администрации города Белгорода Наумова Ю.А. и Волковой Н.Н. заключен договор аренды земельного участка № 116, по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял в аренду, согласно распоряжениям администрации г. Белгорода от 28.08.2013 № 2667, от 09.04.2014 № 628 земельный участок площадью 2269,0 кв.м для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. Арендатор вносит арендную плату за пользование земельным участком за период с 28.08.2013 по 28.08.2014 в размере 192500 рублей в течение 10 банковских дней от даты подписания договора. Арендная плата за очередной год вносится арендатором ежеквартально, пропорционально количеству дней в квартале, с момента осуществления сверки арендных платежей, указанных в п. 2.5, но не позднее 25 числа последнего месяца квартала, за который производится оплата, в полном объеме на счета органов федерального казначейства. В случае неуплаты арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает пеню в размере 0,1% от неоплаченной суммы за каждый день просрочки.

Дело инициировано иском администрации города Белгорода, которая просила взыскать с Волковой Н.Н. договорную неустойку по договору аренды от 02.06.2014 № 116 за период с 17.06.2014 по 21.12.2017 в размере 443718 рублей 60 копеек.

Представитель администрации города Белгорода, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства посредством размещения информации о движении дела на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося представителя истца.

Ответчик Волкова Н.Н. исковые требования не признала, представила суду письменные возражения, в которых указала, что администрация города Белгорода является ненадлежащим истцом по делу, поскольку договор аренды был заключен с комитетом имущественных и земельных отношений (далее КИЗО) администрации города Белгорода, оплата по договору также производилась на расчетный счет КИЗО администрации города Белгорода, вся переписка велась с КИЗО, а не с администрацией. Претензий со стороны КИЗО администрации города Белгорода к ней не было. Просила к требованиям применить срок исковой давности, в требованиях до 10.03.2017 отказать. Кроме того, просила применить ст. 333 ГК РФ.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает требования администрации города Белгорода обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей, в т.ч. в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно. В силу п. 3 указанной статьи, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

В соответствии со ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно ст. 42 ЗК РФ арендатор обязан своевременно производить платежи за землю. В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что 02.06.2014 на основании распоряжений администрации города Белгорода от 28.08.2013 № 2667 и от 09.04.2014 № 628 между муниципальным образованием городской округ «Город Белгород» в лице исполнительно-распорядительного органа – администрации г. Белгорода и Волковой Н.Н. заключен договор аренды земельного участка № 116, по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок площадью 2269,0 кв.м для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.

В п. 2.1 стороны указали о том, что настоящий договор заключен сроком на 3 года до 28.08.2016, вступает в силу с момента государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Белгородской области. Условия настоящего договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами, с 28.08.2013.

Пунктом 2.3 договора аренды предусмотрено, что арендатор вносит арендную плату за пользование земельным участком за период с 28.08.2013 по 28.08.2014 в размере 192500 рублей в течение 10 банковских дней от даты подписания договора.

Арендная плата за очередной год вносится арендатором ежеквартально, пропорционально количеству дней в квартале, с момента осуществления сверки арендных платежей, указанных в п. 2.5, но не позднее 25 числа последнего месяца квартала, за который производится оплата, в полном объеме за счета органов федерального казначейства (п. 2.4).

В случае неуплаты арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает пеню в размере 0,1% от неоплаченной суммы за каждый день просрочки (п. 2.8).

Согласно п. 4.3.8 договора аренды, арендатор обязан в течение 10 дней после прекращения действия договора передать участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для дальнейшего использования, в соответствии с установленным видом разрешенного использования.

Договор сторонами подписан и зарегистрирован 23.06.2014.

28.08.2013 по акту приема-передачи земельный участок передан Волковой Н.Н.

Принимая во внимание, что земельный участок по акту приема-передачи передан Волковой Н.Н. 28.08.2013, и договором аренды предусмотрено внесения арендной платы с 28.08.2013, доводы ответчика о правомерности начисления сумм по договору с даты регистрации договора аренды являются несостоятельными.

В связи с отсутствием своевременной оплаты в сроки, установленные договором, истцом начислены пени в размере 443718 рублей за период с 17.06.2014 по 21.11.2017 (день исполнения обязательств).

    В судебном заседании ответчик Волкова Н.Н. не отрицала факт того, что ею были нарушены сроки оплаты арендной платы в указанный истцом период, однако указала о том, что до мая 2019 никаких претензий к ней со стороны истца не предъявлялось и после полной оплаты ею обязательств по договору 22.11.2017 истцом заявлены требования о взыскании неустойки, в связи с чем, просила к требованиям применить срок исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Истец просит взыскать неустойку, образовавшуюся за период с 17.06.2014 по 21.11.2017.

Исковое заявление в суд направлено 05.03.2020, т.е. с пропускам срока для предъявления требований о взыскании неустойки за период с 17.06.2014 по 04.03.2017, в связи с чем, размер пени за период с 05.03.2017 по 22.11.2017, с учетом п. 2.8 договора, составляет 57588 рублей 35 копеек, исходя из оплаченной суммы задолженности по арендной плате и остатка задолженности по арендной плате, согласно следующего расчета:

363169, 36 рублей (задолженность по арендной плате) * 0,001 * 9 дней (с 05.03.2017 по 13.03.2017) = 3268,52;

348169,36 рублей (задолженность по арендной плате) *0,001 * 7 дней (с 14.03.2017 по 20.03.2017) = 2437,19;

258169,36 рублей (задолженность по арендной плате) * 0,001 * 50 дней (с 21.03.2017 по 09.05.2017) = 12908,47;

228169,36 рублей (задолженность по арендной плате) *0,001 * 15 дней (с 10.05.2017 по 24.05.2017) = 3422,54;

222421,07 рублей (задолженность по арендной плате) * 0,001 * 64 дня (с 25.05.2017 по 27.07.2017) = 14234,95;

212421,07 рублей (задолженность по арендной плате) * 0,001 * 20 дней (с 28.07.2017 по 16.08.2017) = 4248,42;

198421,07 рублей (задолженность по арендной плате) * 0,001 * 18 дней (с 17.08.2017 по 03.09.2017) = 3571,58 рублей;

173421,07 рублей (задолженность по арендной плате) * 0,001 * 51 день (с 04.09.2017 по 24.10.2017) = 8844,47 рублей;

160421,07 рублей (задолженность по арендной плате) * 0,001 * 29 дней (с 25.10.2017по 22.11.2017) = 4652,21 рубль.

Согласно п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

В пунктах 17 и 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. В случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Учитывая вышеперечисленные нормы, доводы истца о том, что первоначально администрация города Белгорода обратилась в Старооскольский городской суд 28.08.2019, чем реализовала свое право на судебную защиту, в связи с чем, данные обстоятельства должны учитываться при исчислении срока исковой давности, суд считает несостоятельными, поскольку поданное исковое заявление не было принято судом к производству.

В судебном заседании ответчик ходатайствовала о снижении размера неустойки на основании ст. 333 ГК РФ.

Согласно ч.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Установление в договоре аренды между сторонами по делу обязательства по уплате пени, за нарушение сроков платежа согласуется с ч. 1 ст. 330 и ст. 331 ГК РФ.

Пени как мера гражданско-правовой ответственности взыскивается с ответчика при наличии его вины.

Положения п.1 ст.333 ГК РФ содержат правомочие суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба. Решение вопроса об уменьшении размера неустойки (штрафа) при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств вытекает из конституционных прерогатив правосудия, которое по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости (статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах).

Неустойка (пени, штраф) является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Оценивая степень соразмерности неустойки, суд исходит из действительного размера ущерба, причиненного в результате нарушения ответчиком взятых на себя обязательств, конкретных обстоятельств дела, соотношения сумм неустойки и основного долга, длительности неисполнения обязательств. Учитывая, что задолженность по основному долгу погашена ответчиком 22.11.2017, суд, с учетом применения к требованиям ст. 196 ГК РФ, считает возможным уменьшить размер неустойки, подлежащего взысканию с ответчика до 30000 рублей. При снижении размера неустойки суд также учитывает материальное положение ответчика, которая является пенсионером, получает небольшую пенсию, а также то, что истец длительное время не предпринимал меры к обращению за взысканием с ответчика неустойки, в том числе и в суд.

Доводы ответчика о том, что администрация города Белгорода является ненадлежащим истцом по делу, суд отклоняет ввиду их несостоятельности.

В силу ч.1 ст.103 ГПК, п.п.1 п.1 ст.333.19, п.п.8 п.1 ст.333.20 НК РФ, взысканию с ответчика в бюджет Старооскольского городского округа подлежит государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 1100 рублей.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

    Р Е Ш И Л:

Иск администрации города Белгорода к Волковой Наталье Николаевне о взыскании неустойки по договору аренды, - удовлетворить в части.

Взыскать с Волковой Натальи Николаевны в пользу администрации города Белгорода неустойку по договору аренды от 02.06.2014 за период с 05.03.2017 по 21.11.2017 в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей, в удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Волковой Натальи Николаевны в доход бюджета Старооскольского городского округа Белгородской области государственную пошлину в размере 1100 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд.

Судья                                   А.А. Темникова

Решение в окончательной форме принято 08.06.2020.