Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-125/2024 ~ М-92/2024 от 07.03.2024

Дело № 2-125/2024

УИД 75RS0№-28                        

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2024 года <адрес>

Красночикойский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Виноградовой Ю.А., при секретаре Добкевич Е.С., с участием прокурора Пушкарева В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красночикойского района в интересах Бровко С.В. к муниципальному образовательному учреждению «Малоархангельская средняя общеобразовательная школа», администрации муниципального района «<адрес>» об обязании выплатить расходы по оплате за прохождение санитарно-гигиенического обучения, об обязании финансирования МОУ «Малоархангельская СОШ»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красночикойского района обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее.

Бровко С.В. является работником МОУ «Малоархангельская СОШ», ДД.ММ.ГГГГ прошла профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию на основании заключенного с НОЧУ ДПО «Учебно-методический центр» договора на оказание платных образовательных услуг, которые оплатила за собственный счет в связи с отсутствием у работодателя - МОУ «Малоархангельская СОШ» денежных средств. До настоящего времени денежные средства в сумме 860 рублей работнику не возмещены, не начислена и не выплачена денежная компенсация, предусмотренная ст. 236 Трудового кодекса РФ. Ссылаясь на ст.ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», истец просил обязать МОУ «Малоархангельская СОШ» выплатить Бровко С.В. компенсацию в размере 860 рублей за
оплату прохождения профессиональной гигиенической подготовки и
аттестации, компенсацию за нарушение сроков выплат в соответствии с требованиями ст. 236 ТК РФ; обязать администрацию муниципального района «<адрес>» профинансировать МОУ «Малоархангельская средняя общеобразовательная школа» указанные выплаты.

В судебное заседание Бровко С.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Помощник прокурора Пушкарев В.А. исковые требования поддержал в части, касающейся выплаты компенсации в размере 860 рублей за оплату прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, производство в части исковых требований об обязанности выплатить компенсацию в соответствии с требованиями ст. 236 ТК РФ просил прекратить.

Ответчик МОУ «Малоархангельская СОШ» своего представителя не направили, о судебном заседании извещены.

В судебное заседание ответчик администрация муниципального района «<адрес>» своего представителя не направили, представили отзыв на исковому заявлению о том, что исковые требования не признают, ДД.ММ.ГГГГ школа профинансирована для возмещения работникам понесенных ими расходов на гигиеническое обучение.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенных материального истца и ответчиков.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу требований ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ч. 2 ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих общеобразовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Кроме того, ч. 4 ст. 41 указанного Федерального закона предусмотрено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: наблюдение за состоянием здоровья обучающихся; проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в РФ; соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Частью 1 ст. 209 ТК РФ определено, что охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Статьей 214 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В соответствии со ст.216, ч. 5 ст. 225 ТК РФ каждый работник имеет право на обучение по охране труда за счет средств работодателя, работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

В соответствии со статьями 11 и 36 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны осуществлять гигиеническое обучение работников.

Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

Приказом Минздрава РФ от 29.06.2000 № 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций» утверждена Инструкция о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, согласно которой профессиональная гигиеническая подготовка проводится при приеме на работу и в дальнейшем 1 раз в 2 года для категорий работников организаций, деятельность которых не связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией мясо - молочной и кремово - кондитерской продукции, детского питания, питания дошкольников.

Как следует из материалов дела, Бровко С.В. состоит в трудовых отношениях с МОУ «Малоархангельская СОШ» в должности <данные изъяты>, что подтверждено трудовым договором. В обязанности работника, в том числе, входит выполнение правил и норм охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, и противопожарной защиты и обеспечение охраны жизни и здоровья обучающихся в период образовательного процесса. Работодатель, в свою очередь, обязан обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда.

Обучение по профессиональной гигиенической подготовке и аттестацию Бровко С.В. прошла ДД.ММ.ГГГГ в Негосударственном образовательном частном учреждении дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр», с которым заключен договор на оказание платных образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ. По указанному договору Бровко С.В. произведена оплата услуг в размере 860 рублей, что подтверждается платежным документом, ответом учреждения на запрос прокурора.

Прохождение обучения подтверждается также копией личной медицинской книжки Бровко С.В., где имеется штамп об ее аттестации по специальности <данные изъяты>.

26.02.2024 Бровко С.В. обратилась к прокурору Красночикойского района с заявлением об обращении в суд с требованием взыскать с работодателя средств, затраченных на обучение, поскольку они работодателем в установленном законом порядке не возмещены, что влечет нарушение трудовых прав работника.

Учитывая изложенное, исковые требования прокурора об обязании МОУ «Малоархангельская СОШ» выплатить работнику компенсацию за оплату прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования в части возложения на администрацию муниципального района «<адрес>» обязанности профинансировать МОУ «Малоархангельская СОШ» средствами для возмещения работнику расходов на санитарно-гигиеническое обучение, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

Согласно ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом. Государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. Бюджетное учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного (муниципального) задания. Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

МОУ «Малоархангельская СОШ» согласно Уставу, утвержденному постановлением администрации муниципального района «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, является муниципальным образовательным бюджетным учреждением, учредителем и собственником его имущества является муниципальный район «<адрес>», функции учредителя возложены на администрацию района.

Поскольку материальный истец задействован в исполнении МОУ «Малоархангельская СОШ» муниципального задания на 2023 год и плановые периоды 2024 и 2025 годов, которое финансируется за счет бюджета муниципального района «<адрес>», гигиеническое обучение работников учреждений, осуществляющих образовательную деятельность, является обязательным в силу закона, от исполнения муниципального задания учреждение отказаться не вправе, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора о возложении обязанности профинансировать расходы МОУ «Малоархангельская СОШ» на выплату компенсации работнику на администрацию муниципального района «<адрес>».

Из представленных ответчиками документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального района «<адрес>» на счет образовательного учреждения перечислена субвенция в сумме 36240 рублей на выплату работником возмещения понесенных расходов на гигиеническое обучение. На основании приказа директора школы от ДД.ММ.ГГГГ работникам выдана под роспись в платежной ведомости единовременная выплата в размере расходов, понесенных на оплату гигиенического обучения, в том числе Бровко С.В. – 860 рублей.

Таким образом, в указанной части исковые требования являются исполненными.

В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от своих требований.

В соответствии со ст. 173, 220 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Принимая отказ истца от заявленных требований о взыскании с работодателя компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ, суд исходит из того, что каждая сторона по своему усмотрению реализует право на судебную защиту, отказ истца в данном случае не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Красночикойского района в защиту интересов Бровко С.В. удовлетворить.

Обязать МОУ «Малоархангельская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН №) выплатить Бровко С.В. (паспорт <данные изъяты>) компенсацию расходов, понесенных на оплату профессиональной гигиенической подготовки и аттестации в размере 860 рублей.

Обязать администрацию муниципального района «<адрес>» (ОГРН №) профинансировать МОУ «Малоархангельская средняя общеобразовательная школа» выплату компенсации Бровко С.В. расходов, понесенных на оплату профессиональной гигиенической подготовки и аттестации.

В вышеуказанной части исковых требований решение суда считать исполненным.

Принять отказ истца от исковых требований в части взыскания компенсации за нарушение сроков выплат в соответствии с требованиями ст. 236 Трудового кодекса РФ, производство по иску в этой части прекратить.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Красночикойский районный суд Забайкальского края.

Решение суда принято в окончательной форме 4 апреля 2024 года.

Судья          Ю.А.Виноградова