Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-165/2023 от 18.04.2023

Дело № 5-165/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 апреля 2023 года                                                                    г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Мухина Е.В.,

рассмотрев поступившие из Пермского ЛО МВД России на транспорте повторно после возврата 04.04.2023 материалы в отношении ФИО1, Дата года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: Адрес, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

04.04.2023 в 10:29 в Дзержинский районный суд г. Перми поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, составленный 01.04.2023 помощником ОДЧ Пермского ЛО МВД России на транспорте ... ФИО3 по поводу неповиновения 31.03.2023 в 18:20. Согласия на СМС-информирование привлекаемое лицо не оставил, телефон указал неверно, с протоколом не согласен.

Определением от 04.04.2023 протокол был возвращен ввиду недоставления привлекаемого лица по протоколу, санкция за описываемое нарушение по которому предусматривает арест, а из материалов дела не следует возможности назначения наказания в виде административного штрафа и возможности рассмотрения дела в день его поступления в суд.

Между тем, определение суда проигнорировано, материалы повторно в том же виде 18.04.2023 направлены в суд с определением врио начальника Пермского ЛО ФИО4., рекомендовавшего суду принять к производству дело, привлечь к оказанию содействия по доставлению в судебный участок правонарушителя сотрудников территориального отдела ОВД МВД России по Тюменской области.

В силу предписаний частей 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно п.п. 3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно ч. 2.3 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Из протокола об административном правонарушении в отношении ФИО5 следует, что он совершил правонарушение 31.03.2023, согласия на СМС для извещения не оставил, сведений о трудоустройстве не установлено, ранее привлекался к административной ответственности, штрафы не оплачены, в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении привлекаемое лицо не доставлен.

Таким образом, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, в т.ч. предусмотренных ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за данное правонарушение предусмотрено назначение административного наказания наряду со штрафом в виде административного ареста на срок до 15 суток.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (п.23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. №40).

При изложенных обстоятельствах рассмотрение по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляется в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Дополнительно разъясняется, что статьей 17.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за оставление должностным лицом без рассмотрения частного определения или постановления суда, представления судьи либо непринятие мер по устранению указанных в определении, постановлении или представлении нарушений закона.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Повторно возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО6 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в Пермский ЛО МВД России на транспорте.

Копия верна

Судья                                                                                     Е.В. Мухина