Дело № 12-620/2024
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
09 августа 2024 года г. Раменское
Судья Раменского городского суда Московской области Тюков А.В.,
при секретаре Доронине Д.С.,
с участием заявителя Емельянова А.А.,
рассмотрев жалобу Емельянова А. А.овича на постановление <номер> консультанта ТО № 2 Территориального управления Юг Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области ФИО4 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.12 Закона Московской области от 04 мая 2016 года № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» (далее КоАП МО),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением <номер> консультанта ТО № 2 Территориального управления Юг Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области ФИО4 от <дата> должностное лицо директор МКУ «ТУ «Кратово» Емельянов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.12 КоАП МО и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением Емельянов А.А. обратился в Раменский городской суд с жалобой, в которой просит постановление <номер> консультанта ТО № 2 Территориального управления Юг Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области ФИО4 от <дата> отменить, мотивируя тем, что муниципальным контрактом <номер> от <дата> «Содержание территории МКУ «ТУ «Кратово» (1 полугодие)», в который входит работы по содержанию и уборке пешеходных дорожек и проездов, ежедневно проводится работа по уборке тротуаров и проездов.
В судебном заседании Емельянов А.А. доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить, постановление <номер> консультанта ТО № 2 Территориального управления Юг Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области ФИО4 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.12 КоАП МО, отменить.
Из материалов дела следует, что <дата> в 12 час. 27 мин. по адресу: <адрес> вблизи координат <номер>, выявлено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 6.12 КоАП МО, выраженное в невыполнении установленного нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка уборки снега, наледей, обледенений с кровель зданий и сооружений, пандусов, с проезжей части дорог, а также улиц, внутридомовых проездов, тротуаров, ступеней и площадок перед входами здания, урн, а именно: по указанному адресу проезд и тротуар не очищены от снега и наледи до твердого основания.
В соответствии с ч. 1 ст. 6.12 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ невыполнение установленного нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка уборки снега, наледей, обледенений с кровель зданий и сооружений, пандусов, с проезжей части дорог, а также улиц, внутридворовых проездов, тротуаров, ступеней и площадок перед входами в здания, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Согласно ч. 20 ст. 63 Закона Московской области от 30 декабря 2014 г. N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области" (далее - Закон Московской области от 30 декабря 2014 г. N 191/2014-ОЗ) внутридворовые проезды, контейнерные площадки, за исключением контейнерных площадок, расположенных на дорогах общего пользования, подъездные пути к ним, тротуары и другие пешеходные зоны, имеющие усовершенствованное покрытие (асфальт, бетон, тротуарная плитка), должны быть очищены от снега и наледи до твердого покрытия. Время на очистку и обработку не должно превышать двенадцати часов после окончания снегопада.
Факт совершения названного административного правонарушения и вина должностного лица директора МКУ «ТУ «Кратово» Емельянова А.А. подтверждаются материалами дела, а именно:
- постановлением о назначении административного наказания;
- справкой на имя помощника Раменского городского прокурора и фототаблицей к ней;
- постановлением Администрации Раменского городского округа <номер> от <дата>;
- уставом МКУ «ТУ Кратово»;
- должностной инструкцией директора МКУ «ТУ Кратово», и иными материалами дела, исследованными в судебном заседании;
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении заместителя Раменского городского прокурора от <дата>;
- уставом МКУ ТУ «Кратово».
Данные доказательства признаются судом соответствующими требованиям, предъявленным ст. 26.2 КоАП РФ, относимыми, допустимыми и достаточными в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.
Постановление о назначении административного наказания <номер>ПР оставлено в отношении Емельянова А.А. уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены и не доверять им оснований не имеется, событие административного правонарушения должным образом описано.
Доводы жалобы о том, что муниципальным контрактом <номер> от <дата> «Содержание территории МКУ «ТУ «Кратово» (1 полугодие)», согласно локальной смете <номер> на оказание услуг по содержанию территорий общего пользования, придомовой территории МКД, детских игровых, спортивных площадок, внутриквартальных проездов, расположенных в границах МКУ «ТУ «Кратово» - 2024г. -1 полугодие и проводится с периодичностью 1 раз в 9 дней, суд признает несостоятельными, поскольку согласно ч.ч. 19,20, ст. 60 Решения Совета депутатов Раменского городского округа <адрес> <дата> <номер> Об утверждении правил благоустройства территории Раменского городского округа Московской области тротуары и лестничные сходы должны быть очищены на всю ширину до покрытия от свежевыпавшего или уплотненного снега (снежно-ледяных образований). В период снегопада тротуары и лестничные сходы, площадки и ступеньки при входе в здания (гостиницы, театры, вокзалы и другие места общественного пользования) должны обрабатываться противогололедными материалами и расчищаться для движения пешеходов. При оповещении о гололеде или возможности его возникновения в первую очередь лестничные сходы, а затем и тротуары обрабатываются противогололедными материалами в полосе движения пешеходов в течение 2 часов. Внутридворовые проезды, контейнерные площадки, за исключением контейнерных площадок, расположенных на дорогах общего пользования, подъездные пути к ним, тротуары и другие пешеходные зоны, имеющие усовершенствованное покрытие (асфальт, бетон, тротуарная плитка), должны быть очищены от снега и наледи до твердого покрытия. Время на очистку и обработку не должно превышать двенадцати часов после окончания снегопада. Наличие снега, наледи в месте административного правонарушения в том количестве, которое зафиксировано на фототаблице и установленной справкой в ходе проверки, свидетельствует о давности и длительности не проводимых очистительных мер.
Таким образом, действия Емельянова А.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.12 Закон Московской области от 04 мая 2016 № 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", Емельянов А.А. правомерно привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления. Оснований для прекращения производства по делу в отношении Емельянова А.А. не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Существенных нарушений процессуальных норм должностными лицами не допущено, в связи с чем, обжалуемые постановление должностного лица является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░4 ░░ <░░░░> ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 6.12 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 04 ░░░ 2016 ░░░░ № 37/2016-░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░.░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░