Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-831/2019 от 29.07.2019

Дело № 5 – 831/2019

Санкт-Петербург      28 августа 2019 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, Сезева О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 313 административное дело в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «ПУЛЬСАР» (далее ООО «ПУЛЬСАР»), расположенного по адресу: 197198, Санкт-Петербург, ул. Ропшинская, д. 1/32, лит.А, пом.8Н/3, ИНН 7813604435, КПП 781301001, ОГРН 1147847436197, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 11.12.2014, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПУЛЬСАР», являясь декларантом, заявило при таможенном декларировании товаров недостоверные сведения о весе нетто товара №2, и эти сведения послужили основанием для занижения размера таможенных пошлин и налогов, а именно, 03.06.2019 в 11 часов 56 минут ООО «ПУЛЬСАР» на Турухтанный таможенный Балтийской таможни, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, 3 р-он Морского порта, лит.Р, была предоставлена декларация на товары (далее ДТ) №10216100/030619/0013395 с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, указанным в ДТ № 10216100/030619/0013395: отправитель: «Ning bo Daris imp&exp со., ltd» (КНР); получатель товара: декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «ПУЛЬСАР». Товары в контейнере №, в том числе: товар № 2: «штора для ванной...» общим количеством 43 грузовых места, общим весом нетто 516 кг., код товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС 6303929000, таможенная стоимость - 204 108,59 руб., ставка ввозной таможенной пошлины - 0,61 евро/кг, ставка НДС - 20 %.

В ходе таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД № 10216100/090619/003120) в ходе которого установлено, что фактический вес нетто товара № 2 в контейнере №: «штора для ванной...», превышает указанный в ДТ № 10216100/030619/0013395 на 74,88 кг, количество товара соответствует заявленному в ДТ.

Заявление недостоверных сведений о весе нетто товара №2, представленного к таможенному декларированию по ДТ № 10216100/030619/0013395, послужило основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 3992 рубля 71 копейка.

Таким образом, ООО «ПУЛЬСАР» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «ПУЛЬСАР» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в судебный участок не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «ПУЛЬСАР».

В судебное заседание явилась Мордовина И.И., предоставившая доверенность от 09.01.2019 года, которая к участию в рассмотрении дела в качестве защитника ООО «ПУЛЬСАР» допущена не была, так как в доверенности не указано, что она имеет право представлять интересы общества в качестве защитника при рассмотрении дел об административных правонарушениях.

В судебное заседание явилась Андрущенко Н.Ю. – должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, которая пояснила, что, по мнению Балтийской таможни, вина ООО «ПУЛЬСАР» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Изучив материалы дела, заслушав Андрущенко Н.Ю., суд считает вину юридического лица общества с ограниченной ответственностью «ПУЛЬСАР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

протоколом об административном правонарушении № 10216000-1212/2018 от 12.07.2019 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствии законного представителя ООО «ПУЛЬСАР», уведомленного о дате, месте и времени составления протокола надлежащим образом, из которого следует, что ООО «ПУЛЬСАР» заявило при таможенном декларировании товаров недостоверные сведения о весе нетто товара №2, что послужило основанием для занижения размера таможенных пошлин и налогов;

декларацией на товары № 10216100/030619/0013395, согласно которой отправитель: «Ning bo Daris imp&exp со., ltd» (КНР); получатель товара: декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «ПУЛЬСАР». Товары в контейнере № №, в том числе: товар № 2: «штора для ванной...» общим количеством 43 грузовых места, общим весом нетто 516 кг., код товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС 6303929000, таможенная стоимость - 204 108,59 руб., ставка ввозной таможенной пошлины - 0,61 евро/кг, ставка НДС - 20 %;

актом таможенного досмотра № 10216100/090619/003120) в ходе которого установлено, что фактический вес нетто товара № 2 в контейнере №: «штора для ванной...», превышает указанный в ДТ № 10216100/030619/0013395 на 74,88 кг, количество товара соответствует заявленному в ДТ;

протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10216000-1212/2019 от 16.06.2019 года, из которого следует, что товар «штора для ванной...» в количестве 196 шторок в 5 коробках, весом нетто 74, 88 кг., брутто 79, 08 кг изъят для дальней передачи на ответственное хранение в ООО «Партнер»;

актом приема передачи имущества на ответственное хранение от 16.06.2019 года, согласно которому товар являющийся предметом административного правонарушения «штора для ванной...» в количестве 196 шторок в 5 коробках, весом нетто 74, 88 кг., брутто 79, 08 кг переда на ответственное хранение в ООО «Партнер»; расчетом размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, согласно которому сумма на которую был занижен ООО «ПУЛЬСАР» размер уплаты таможенных пошлин, налогов составила 3992 руб. 71 коп.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины «ПУЛЬСАР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из п. 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

На основании Инструкции по заполнению таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 г. № 257 в графе 31 (грузовые места и описание товаров) необходимо указать сведения о декларируемых товарах, позволяющие идентифицировать товары для таможенных целей, и относить их к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а именно: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товаров с добавлением сведений обо всех товарных знаках, марках, моделях, артикулах, стандартах и тому подобных технических и коммерческих характеристиках, сведений о количественном и качественном составе, о весе нетто декларируемых товаров в графе 38 декларации.

Положения п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ООО «ПУЛЬСАР» не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «ПУЛЬСАР» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела,    наличие отягчающих административную ответственность общества обстоятельств, повторное совершение административного правонарушения (постановлением № 10216000-000705/2019 от 16.05.2019 года ООО «ПУЛЬСАР» признано виновным по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 28.05.2019 года, обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 39 211 руб. 34 коп., постановление исполнено полностью 20.05.2019 года), наличие смягчающего административную ответственность Общества обстоятельства – признание вины, что отражено в письме генерального директора Махалкиной А.В. (л.д. 42-43), суд считает возможным назначить ООО «ПУЛЬСАР» наказание только в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ в размере одной второй суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов без конфискации предметов административного правонарушения.

    Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ПУЛЬСАР» ИНН 7813604435 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в размере 1 996 (одна тысяча девятьсот девяносто шесть) рублей 35 коп., без конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения: «штора для ванной...» в количестве 196 шторок в 5 коробках, весом нетто 74, 88 кг, брутто 79, 08 кг вернуть законному владельцу с целью последующего помещения его под соответствующую таможенную процедуру.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России (ОПЕРУ № 1 Банка России), Москва, 701; БИК 044501002 ОКТМО 45328000, счет 40101810800000002901, КБК 15311604000016000140 (поле 104), назначение платежа (поле 24): оплата штрафа по постановлению № 10216000-1212/2019 для Балтийской таможни (поле 107 – код Балтийской таможни 10216000), УИН 15310102160001212197.

    Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, каб. 111 (тел. 415-64-13) не позднее следующего дня после окончания 60-ти дневного срока для оплаты штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья:                                        О.Б. Сезева