Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-50/2024 (2-578/2023;) ~ М-474/2023 от 22.11.2023

Гражданское дело №2-50/2024

УИД 05RS0035-01-2023-000742-79

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2024 г.                                                                          сел. Терекли-Мектеб

         Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Расурулаева Р.С.,

при секретаре Яхьяевой Д.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства и продовольствия РД к Сатыровой Сабират Магомед-Даировне о возмещении ущерба, причиненного преступлением,

УСТАНОВИЛ:

Министерства сельского хозяйства и продовольствия РД обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3-Даировне о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

Как следует из искового заявления приговором Ногайского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Приговор) Глава КФХ ФИО3-Д. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 159 и ч.4 ст. 327 УК РФ, и назначено наказание в виде двух лет и шести месяцев лишения свободы условно без штрафа.

           В рамках данного уголовного дела Министерством был заявлен гражданский иск о возмещении ему причиненного ущерба в размере 2 751 472 руб.

          Однако, в ходе рассмотрения уголовного дела № судом установлено, что в действительности преступлением причинен Министерству ущерб на сумму 1 164 472 руб.

         С учетом изложенного и частичного погашения долга в ходе рассмотрения данного уголовного дела на сумму 230 000 руб., приговором суда гражданский иск Министерства удовлетворен в части взыскания с ФИО2-Д. в пользу Министерства 934 472,40 в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением.

          В связи с указанным, поскольку выделенные из республиканского бюджета Республики Дагестан средства гранта в размере 1 407 000 остались в распоряжении Главы КФХ, которые должны быть направлены на достижение показателей результативности предоставления гранта, установленными Соглашением, соответственно Соглашение не может считаться расторгнутым и потерявшим свое актуальность.

ФИО4 приложению № к Соглашению, срок реализации условий представления гранта истекает ДД.ММ.ГГГГ, соответственно до указанной даты Глава КФХ должен исполнять свои обязательства по данному Соглашению и Порядку.

Несмотря на то, Ногайским районным судом что Глава КФХ ФИО3-Д. признана виновной в совершении ию преступных действий при получении и расходовании средств гранта, Глава КФХ прекратила деятельность КФХ, на развитие которой ей были выделены средства из республиканского бюджета Республики Дагестан, вместо того, чтобы принять все необходимые меры для исправления сложившейся ситуации и обеспечит своевременное выполнение условий Соглашения и Порядка.

Указанное обстоятельство говорит о том, что действия Главы КФХ изначально были направлены исключительно на незаконное получение средств гранта в личных и в корыстных целях, без намерений использовать их на развитие сельского хозяйства, для чего они были выделены.

          В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота.

          На основании вышеуказанного, в связи с нарушением условий подпунктов «м» и «к» части 2) пункта 23 и пунктами 56, 57 Порядка, а также своих обязательств, установленных пунктом 4.3.8 Соглашения, Главе КФХ, на основании пунктов 50 и 51 Порядка и пункта 5.2.1. Соглашения, с учетом взысканной судом сумы в размере 934 472,40 в рамках уголовного дела № и частичного погашения долга на сумму в размере 230 ООО руб. в ходе рассмотрения данного уголовного дела, оставшиеся средства Гранта «Агростартап» в размере 1 407 000, выделенные Главе КФХ в 2020 году на развитие проекта создания и развития крестьянского фермерского хозяйства, подлежать возврату в республиканский бюджет Республики Дагестан в полном объеме.

          В адрес Главы КФХ ФИО3 Министерство направило претензию от ДД.ММ.ГГГГ № о возврате выплаченных средств гранта, которая ответчиком оставлена без реагирования.

         Документы, представленные Главой КФХ в Министерство в целях получения гранта «Агростартап» в 2020 году на развитие проекта создания и развития крестьянского фермерского хозяйства, хранятся в Ногайском районном суде РД в материалах уголовного дела № как вещественные доказательства.

        Настоящее исковое заявление подлежит подаче в Ногайский районный суд РД, поскольку Глава КФХ прекратил свое деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

        Просит суд взыскать с индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2-Даировны (ИНН 052500400764, ОГРН №) в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, выделенные в 2020 году средства Гранта «Агростартап», на развитие проекта создания и развития крестьянского фермерского хозяйства в размере 1 407 000.

Представитель истца Министерства сельского хозяйства и продовольствия по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела Ответчик ФИО3-Даировна в суд также не явилась, о причинах неявки в суд не сообщила и о рассмотрении дела в ее отсутствии не просила.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте проведения судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. В связи с чем, признав причину неявки ответчика ФИО3-Д. в судебное заседание неуважительной, суд считает необходимым рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства.

ФИО4 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Так, приговором Ногайского районного суда РД от 30.05.2023г. ФИО3-Д. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 и ч. 4 ст. 327 УК РФ.

Из приговора суда следует, что ФИО3-Даировна являясь главой крестьянского (фермерского) хозяйства «ФИО3-Даировна» (далее КФХ), умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана, совершил хищение бюджетных денежных средств в особо крупном размере при следующих обстоятельствах:

В соответствии с пунктом 23 Порядка предоставления гранта «Агростартап» в виде субсидии на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядков предоставления субсидий и грантов в рамках реализации мероприятий регионального проекта Республики Дагестан «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», к заявителю, кроме прочих, предъявляются следующие требования:

обязуется создать на сельской территории Республики Дагестан не менее 2 новых постоянных рабочих мест (за исключением главы хозяйства), если сумма гранта составляет 2 млн. рублей и более …; - сохранить созданные новые рабочие места в течении не менее 5 лет с даты получения гранта «Агростартап»; - осуществлять деятельность КФХ на сельской территории Республики Дагестан и в течении не менее 5 лет с даты получения гранта «Агростартап» достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и развития КФХ;

должен иметь проект развития, который предусматривает увеличение объема производства по годам сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, а также предусматривает срок окупаемости проекта не более 5 лет с даты получения гранта «Агростартап» и содержит план расходов с учетом собственных средств получателя в размере не менее 10 процентов стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг;

обязуется использовать грант «Агростартап» в течении 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта «Агростартап», исключительно в деятельности КФХ. Имущество, приобретаемое Заявителем с участием средств гранта, не подлежит дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течении 5 лет со дня получения гранта «Агростартап»…;

обязуется представлять отчет о финансово-экономическом состоянии КФХ в сроки, устанавливаемые Министерством, а также отчет о целевом использовании гранта в срок не более 18 месяцев со дня поступления средств на счет КФХ.

В соответствии с пунктом 24 вышеуказанного Порядка, для участия в конкурсном отборе заявитель, кроме прочих, представляет следующие документы:

анкета (оригинал) по форме, утвержденной Министерством;

бизнес-план (оригинал или копия, заверенная Заявителем и печатью (при наличии) по созданию, расширению, модернизации производственной базы КФХ, содержащей календарный план реализации проекта развития, смету расходов на его осуществление в течении 18 месяцев, а также предусматривающий ежегодное увеличение объема произведенной и реализуемой сельскохозяйственной продукции в течении 5 (пяти) лет с года получения гранта и создание новых постоянных рабочих мест;

план расходов (оригинал) предлагаемый к софинансированию за счет гранта «Агростартап», по форме, утвержденной Министерством;

ФИО4 из расчетного счета Заявителя, открытого в ФИО5 кредитной организации (далее ФИО4), подтверждающая наличие собственных средств на реализацию проекта развития, в размере не менее 10 процентов от запрашиваемой суммы гранта;

копии правоустанавливающих документов на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, подтверждающих право собственности, право пожизненного владения, право постоянного пользования или право аренды (субаренды) на земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, у ФИО3-М.Д., осведомленной о предоставлении грантов Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее МСХиП РД) в целях достижения результатов реализации регионального проекта Республики Дагестан «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», возник умысел на хищение части бюджетных денежных средств в особо крупном размере, выделяемых в качестве гранта «Агростартап» в соответствии с вышеуказанным Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Реализуя свой преступный умысел, располагая информацией о порядке предоставления грантов, в частности о требованиях к заявителю – главе КФХ, преследуя корыстную цель, скрыв свои преступные намерения израсходовать грант по его целевому назначению не в полном объеме и обратить часть бюджетных средств в свою пользу, осуществила сбор необходимых для получения гранта документов, при этом осознавая, что денежные средства, полученные по гранту «Агростартап» будут израсходованы ею по плану расходов не в полном объеме. Умыслом ФИО3-Д. охватывалось хищение путем обмана части бюджетных денежных средств, выделяемых в качестве гранта «Агростартап», расходование их по своему усмотрению, а также целевое использование остальной части средств гранта «Агростартап» на создание и развитие КФХ на территории своего личного подсобного хозяйства...........

Описанными действиями ФИО3-Д., выразившимися в хищении части средств гранта «Агростартап», МСХиП РД был причинен имущественный вред в особо крупном размере на общую сумму 1 164 472, 40 рублей.

Своими действиями ФИО3-Даировна совершила преступления, предусмотренные ч.4 ст.159 УК РФ – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в особо крупном размере и частью 4 статьи 327 УК– подделка официального документа, совершенные с целью скрыть другое преступление.

     Апелляционным определением Верховного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный Приговор Ногайского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3-Даировны – изменен. Постановлено исключить из приговора указание суда: о том, что инкриминируемое подсудимой преступление, предусмотренное ч.З ст. 159 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений и преступлений средней тяжести;

-о взыскании с ФИО3-Д. государственной пошлины в размере 12 544 (двенадцать тысяч пятьсот сорок четыре) рубля 72 копеек в доход государства.

В остальном приговор оставить без изменения, апелляционное представление государственного обвинителя, без удовлетворения.

Как следует из изложенного, ответчик (подсудимый по уголовному делу ФИО3-Д.) вступившим в законную силу приговором суда признана виновной в совершении инкриминируемых ей преступлений и ее виновными действиями - Министерству сельского хозяйства и продовольствия РД причинен материальный ущерб в особо крупном размере – 1 164 472, 40 рублей.

В качестве частичного возмещения ущерба, причиненного преступлением, ФИО3-Д. ФИО4 платежного поручения № от 21.02.2023г., 3684417 от 29.05.2023г. и № от 31.05.2023г. на расчетный счет Министерства сельского хозяйства и продовольствия РД перечислено 227 087 (двести двадцать семь тысяч восемьдесят семь) рублей 38 копеек. Не возмещенным остался ущерб в размере 943 385,02 рубля.

В соответствии с подпунктами «к» и «м» части 2) пункта 23 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № - Порядка участник конкурсного отбора должен соответствовать следующим требованиям и условиям: обязуется представлять отчет о финансово-экономическом состоянии КФХ в сроки, устанавливаемые Министерством, а также отчет о целевом использовании гранта в срок не более 18 месяцев со дня поступления средств на счет КФХ;

обязуется обеспечить возврат гранта «Агростартап» в полном объеме в республиканский бюджет за счет имущества КФХ в случае его ликвидации в течение 5 лет с момента получения гранта «Агростартап», а в случае нарушения сроков использования гранта неиспользованные остатки средств вернуть в доход республиканского бюджета.

ФИО4 пункту 5.2.1 Соглашения основания для возврата гранта являются: нецелевое использование гранта либо части гранта; нарушение сроков расходования части гранта со дня его получения; прекращение осуществления деятельности получателя гранта «Агростартап» ранее чем через 5 лет с даты получения гранта;

ФИО4 дата прекращения деятельности КФХ "ФИО3-Даировна" 02.08.2023г.

Таким образом, факт причинения ответчиком ФИО3-Д. имущественного вреда Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, не подлежит оспариванию, является обстоятельством, не подлежащим повторному доказыванию.

Как следует из ч.1 ст.1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Таким образом, суд находит исковое заявление Министерства сельского хозяйства и продовольствия РД обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

ФИО4 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу изложенного суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО3-Д. государственную пошлину, ФИО4 абз. 5 подп.1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в размере 27 070 (двадцать семь тысяч семьдесят ) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235, 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства сельского хозяйства и продовольствия РД удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3-Даировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> РД, проживающей по адресу: РД, <адрес>, в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан 943 385 (девятьсот сорок три тысячи триста восемьдесят пять) рублей 02 копеек в счет возмещения материального ущерба, причиненного преступлением.

Взыскать с ФИО3-Даировны, государственную пошлину в размере 27 070 (двадцать семь тысяч семьдесят ) рублей в доход государства.

Разъяснить ответчику ФИО3-Д., что она вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии решения.

    Заочное решение суда может быть обжаловано через Ногайский районный суд в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение 30 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

              судья                                                                       Р.С.Расурулаев