Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-289/2023 от 18.10.2023

дело №

СыктывдинсК. районного суда Республики К.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья СыктывдинсК. районного суда Республики К. Плесовская Н.В.,

изучив в <адрес> 19 октября 2023 года при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К.,

    установил:

В Сыктывдинский районный суд Республики К. <дата> поступил протокол №<адрес> об административном правонарушении от <дата> и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении администрации МР «Сыктывдинский» РК, расположенном в <адрес>.

В силу положений пункта 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела, а также имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Согласно положениям ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит рассмотрению мировым судьей.

Согласно ч. 1, 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по которому осуществляется в форме административного расследования, подлежит рассмотрению судьей районного суда.

В силу ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Верховный Суд Российской Федерации в абзаце 3 пп. «а» пункта 3 постановления Пленума от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из представленных материалов следует, что <дата> определением инспектора ДПС ОВДПС ОГИБДД ОМВД России по СыктывдинсК. <адрес> в отношении неустановленного юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которому определено проведение административного расследования.

При этом событие административного правонарушения имело место <дата>, <дата> был составлен рапорт о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги. <дата> по ходатайству инспекторп ОГИБДД ОМВД России по СыктывдинсК. <адрес> было вынесено определение о продлении срока административного расследования. <дата> в адрес администрации МР «Сыктывдинский» РК направлено уведомление о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении в отношении администрации МР «Сыктывдинский» РК составлен <дата>.

Дело об административном правонарушении в отношении администрации МР «Сыктывдинский» РК <дата> начальником ОГИБДД ОМВД России по СыктывдинсК. <адрес> направлено в Сыктывдинский районный суд Республики К. для рассмотрения.

Каких-либо процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела не имеется.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что фактически административное расследование, представляющее собой комплекс процессуальных действий, требующих значительного времени, по делу не проводилось.

Таким образом, оснований для рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении администрации МР «Сыктывдинский» РК Сыктывдинским районным судом Республики К. не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Исходя из изложенного, а также с учетом разъяснения, содержащегося в абзаце 7 пункта 3 постановления Пленума от <дата> №, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении администрации МР «Сыктывдинский» РК подлежат направлению на рассмотрение мировому судье Зеленецкого судебного участка СыктывдинсК. <адрес> Республики К. на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

    определил:

    протокол №<адрес> об административном правонарушении от <дата> и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. передать на рассмотрение мировому судье Зеленецкого судебного участка СыктывдинсК. <адрес> Республики К..

    Судья                                            Н.В. Плесовская