Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-3/2024 (5-166/2023;) от 26.12.2023

Дело № 5-3/2024

УИД 29RS0003-01-2023-000901-19

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 января 2024 года                                                                  село Ильинско-Подомское

Судья Вилегодского районного суда Архангельской области ЗамятИ. И. В., рассмотрев в помещении Вилегодского районного суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, Вилегодский район, с. Ильинско-Подомское, ул. Комсомольская, д. 8, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Павловск ЖКХ» Меньшакова А. Д., родившегося _____.__г в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

15 декабря 2023 года прокурором Вилегодского района Архангельской области возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Павловск ЖКХ» Меньшакова А.Д.

Письмом прокурора Вилегодского района Архангельской области от 18 декабря 2023 года постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вместе с материалами направлено в Вилегодский районный суд Архангельской области и 26 декабря 2023 года дело принято судьей к производству.

Меньшаков А.Д., извещенный надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, дело рассмотрено без его участия.

Выслушав прокурора Лысова Г.Е., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующим выводам.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу положений ч. 1 ст. 21 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и части 1 статьи 34 Федерального конституционного закона от 07 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» районный суд рассматривает дела об административных правонарушениях в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции.

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 года № 623-О-П и от 15 января 2009 года № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

В силу ст. 23.55 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.1.3 КоАП РФ, уполномочены рассматривать органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный жилищный надзор.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.1.3 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье (ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ).

По смыслу указанной нормы возможность отнесения к компетенции суда рассмотрения дел об административных правонарушениях, перечисленных в ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, поставлена законодателем в зависимость от усмотрения соответствующего административного органа или должностного лица.

Вместе с тем, в соответствии с положениями ст. 23.55 КоАП РФ прокурор не является должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях данной категории. В связи с чем, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Павловск ЖКХ» Меньшакова А.Д. с материалами дела подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности в Государственную жилищную инспекцию Архангельской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Павловск ЖКХ» Меньшакова А. Д. по подведомственности в Государственную жилищную инспекцию Архангельской области, расположенную по адресу: 163001, г. Архангельск, ул. Комсомольская, д. 38, корп.1.

Определение не обжалуется.

Судья                                                                                                      И.В. Замятина