Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-3193/2020 от 07.08.2020

№ 5-3193/2020

УИД 26RS0029-01-2020-006331-31

Определение

о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

10 августа 2020 года г. Пятигорск

ул. Университетская, 34 а

Судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Степаненко Н.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шабанова В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по месту жительства: <адрес>,

установил:

В Пятигорский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КРФ об АП, в отношении Шабанова В.А.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 1 ст.23.1 КРФ об АП судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в частности, ч.4 ст. 12.15 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КРФ об АП, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КРФ об АП в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области дорожного движения, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению решает вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КРФ об АП.

Санкция ч. 4 ст. 12.15 КРФ об АП предусматривает административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу решено провести административное расследование.

Как следует из представленных в суд материалов, составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КРФ об АП в отношении Шабанова В.А., инспектором ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г. Пятигорску ДД.ММ.ГГГГ взяты объяснения у лица, привлекаемого к административной ответственности Шабанова В.А., к материалам дела приложены: рапорт Инспектора отдела пропаганды БДД УГИБДД ГУ МВД России по г. Пятигорску от ДД.ММ.ГГГГ, обращение гражданина ФИО4, в котором указывается на совершение нарушения ПДД неустановленным водителем автомобиля <данные изъяты> с регистрационным знаком № с приложением фотоматериалов, карточка учета транспортного средства, копия свидетельства о регистрации ТС, копия водительского удостоверения, сведения о привлечении Шабанова В.А. к административной ответственности.

Таким образом, каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не осуществлялось. Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, собраны в течение непродолжительного времени после совершения административного правонарушения. Мероприятия по розыску лица, привлекаемого к ответственности и последующее получение от него объяснений, спустя непродолжительное время, не могут быть признаны административным расследованием, экспертиз по данному делу не проводилось. Указанное свидетельствует о том, что фактически административное расследование по делу не проводилось.

Формальное вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о производстве административного расследования без проведения такового не может являться основанием к определению подсудности по правилам ч. 2 ст. 29.5 КРФ об АП.

С учетом указанных обстоятельств судья приходит к выводу, что данное административное дело в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КРФ об АП относится к подведомственности мирового судьи и не может быть рассмотрено судьей Пятигорского городского суда Ставропольского края.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КРФ об АП судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание, что административное расследование по делу фактически не проводилось, судья считает необходимым передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Шабанова В.А. на рассмотрение по подведомственности мировому судье соответствующего судебного участка <адрес> края (подсудность которому определена, с учетом места совершения административного правонарушения по правилам ч. 1 ст. 29.5 КРФ об АП).

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шабанова В. А., передать мировому судье соответствующего судебного участка города Пятигорска Ставропольского края для рассмотрения по подведомственности.

Судья Н.В. Степаненко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>