Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-131/2021 от 18.06.2021

-КОПИЯ- Дело №

Мировой судья судья судебного участка №

<адрес> Филатова А.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 17 августа 2021 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Храпцовой Е.А.,

при секретаре ФИО9,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Квадра-Генерирующая компания» к ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за коммунальные услуги, пени,

по апелляционной жалобе ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО7, ФИО5, ФИО6 на решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Квадра-Генерирующая компания» Филиал ПАО Квадра- «Тамбовская компания» обратилось к мировому судье с иском к ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за коммунальные услуги, пени.

В обосновании требований указав, что согласно Постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Филиал ПАО Квадра- «Тамбовская генерация» с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет функции единой теплоснабжающей организации в системе теплоснабжения от Тамбовской ТЭЦ в <адрес>.

Между Филиалом ПАО Квадра- «Тамбовская генерация» и ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО2, ФИО3 заключен публичный договор на оказание коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению. Однако ответчики, обязанности по своевременному и полному внесению платы за коммунальные услуги осуществляются ненадлежащим образом.

За период январь-апрель 2020 года филиал предоставил ответчикам коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению согласно расчетным документам: ФИО4 на сумму 10282 руб. 04 коп., ФИО6 на сумму 7091 руб. 08 коп., ФИО5 на сумму 7091 руб. 08 коп., ФИО7 на сумму 4706 руб. 30 коп., ФИО2 на сумму 4706 руб. 30 коп., ФИО3 на сумму 4706 руб. 30 коп. В связи с несвоевременной оплатой истец произвел расчет пени, которые просил взыскать с ответчиков.

Решением мирового судьи судебного участка № Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ПАО «Квадра-Генерирующая компания» Филиал ПАО Квадра –«Тамбовская генерация» удовлетворены.

С ФИО4 в пользу ПАО «Квадра-Генерирующая компания» Филиал ПАО «Квадра- «Тамбовская генерация» взыскана сумма задолженности за коммунальные услуги за период январь-апрель 2020 года в размере 10282 руб. 04 коп., пени за просрочку оплаты коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 07 руб. 28 коп. С ФИО6 в пользу ПАО «Квадра- Генерирующая компания» Филиал ПАО Квадра- «Тамбовская генерация» взыскана сумма задолженности за коммунальные услуги за период январь-апрель 2020 года в размере 7091 руб. 08 копеек, пени за просрочку оплаты коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 05 рублей 02 копейки, с ФИО5 в пользу ПАО «Квадра-Генерирующая компания» Филиал ПАО Квадра- «Тамбовская генерация» взыскана сумма задолженности за коммунальные услуги за период январь-апрель 2020 года в размере 7091 руб. 08 коп., пени за просрочку оплаты коммунальных услуг сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 05 руб. 02 копейки. С ФИО7 в пользу ПАО «Квадра-Генерирующая компания» Филиал ПАО Квадра- «Тамбовская генерация» сумму задолженности за коммунальные услуги за период январь-апрель 2009 года в размере 4706 руб. 30 коп., пени за просрочку оплаты коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 03 рубля 33 коп., взыскано с ФИО2 в пользу ПАО «Квадра-Генерирующая компания» Филиал ПАО Квадра- «Тамбовская генерация» сумму задолженности за коммунальные услуги за период январь-апрель 2020 года в размере 4706 руб. 30 коп., пени за просрочку оплаты коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 03 руб. 33 коп., взыскано с ФИО3 в пользу ПАО «Квадра- Генерирующая компания» Филиал ПАО Квадра- «Тамбовская генерация» сумму задолженности за коммунальные услуги за период январь-апрель 2020 года в размере 4706 руб. 30 коп., пени за просрочку оплаты коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 03 руб. 33 коп.

В апелляционной жалобе ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО7, ФИО5, ФИО6 просят отменить решение мирового судьи, так как мировым судьей неправильно применены нормы материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом первой инстанции неверно установлены обстоятельства, имеющие значения для дела.

Указывают на то, что Акт приемочной комиссии после его подписания работниками администрации в ПАО «Квадра» не направляется. Обязанность направления жильцами указанного документа поставщику тепловой энергии, при условии надлежащего уведомления последнего о переустройстве законом не предусмотрена. Истцу об установке индивидуального отопления в жилых помещениях ответчиков было известно с октября 2015 года, согласно показаниям допрошенного свидетеля ФИО10

Выслушав истца, проверив и оценив фактические обстоятельства дела, их правовую квалификацию, в пределах доводов жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционной инстанции являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела и нарушение или неправильное применение норм материального права.

Проверив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения мирового судьи, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 157 Жилищного кодекса).

В соответствии с пунктом 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2 (1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3 (1) и 3 (2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3 (3) и 3 (4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, определяется по формуле 3 (5) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии.

Судом установлено, что собственником <адрес>.23 по <адрес> является ФИО4, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Собственниками <адрес>.23 по <адрес> являются ФИО5 1/2 доля в праве собственности и ФИО6 1/2 доля в праве согласно сведений, находящихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Собственниками <адрес>.23 по <адрес> являются ФИО2 1/3 доля в праве согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 1/3 доля в праве, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 1/3 доля в праве согласно свидетельству и государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

На основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО7 было согласовано благоустройство из жилых помещений в жилом доме по <адрес>, работы были выполнены и согласно акту приемки заключенного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ был заменен проточный водонагреватель на отопительный прибор и перенесен на кухню в многоквартирном 2-х этажном жилом доме <адрес>.

Заявление о составлении акта приемочной комиссии по составлению акта приемочной комиссии по приемке помещения в многоквартирном доме после совершения переустройства и (или) перепланировке было подано ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО7 – ДД.ММ.ГГГГ. Акт приемочной комиссии по составлению акта приемочной комиссии по приемке помещения в многоквартирном доме после завершения переустройства и (или перепланировки) был подписан ДД.ММ.ГГГГ, заключением комиссии принята в эксплуатацию <адрес>, №, №.

Удовлетворяя требования ПАО «Квадра-Генерирующая компания» Филиала ПАО Квадра- «Тамбовская генерация» о взыскании суммы задолженности за коммунальные услуги за период январь-апрель 2020 года, суд первой инстанции ссылался на пункт 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации согласно которому обязательным условием для осуществления переустройства является подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения.

Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения подтверждается актом приемочной комиссии (часть 1 статьи 28 Кодекса).

При этом пунктом 15 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов.

Поскольку квартиры ответчиков находятся в многоквартирном жилом доме, запрет на переход на иной способ отопления (без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома) распространяется и на принадлежащие им квартиры.

В связи с изложенным, переоборудование жилых помещений, без соответствующего разрешения уполномоченных органов и соблюдения особого предусмотренного законодательством порядка, нарушает прямой запрет действующего законодательства и не может порождать правовых последствий в виде освобождения соответствующего лица от оплаты тепловой энергии (пункт 15 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении", подпункт 3 пункта 2 статьи 26, пункт 1 статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170, определения Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 308-ЭС18-25891 и от ДД.ММ.ГГГГ N 309-ЭС18-21578).

Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в Определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 301-КГ17-6395 плата взимается только за потребленную тепловую энергию и не может взиматься за не потребленную независимо от оснований, по которым эта энергия не получена.

В данном случае, суд принимает во внимание совокупность доказательств, а именно информацию, полученную от АО «Газпром газораспредление Тамбов» согласно которой, ДД.ММ.ГГГГ были выданы технические устройства на переустройство сети газораспределения, с установкой отопительного прибора и газовой плиты на основании заявлений заказчиков.

Показания третьего лица представителя комитета архитектуры и градостроительства администрации <адрес>, согласно которым после обращения жителей дома по согласованию переустройства жилого дома и представленных документов, проект был согласован. Акт приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, был подписан на основании документов, представленных жильцами дома от 2015 года. При этом после переустройства был произведен осмотр помещений, никаких нарушений переустройства выявлено не было.

Из показаний свидетеля ФИО10, который являлся главным инженером ООО «Жилтехсервис» следует, что после неоднократных обращений жителей дома по некачественному предоставлению услуги по отоплению, совместно с администрацией <адрес> были принято решение о том, что дом по <адрес>, необходимо перевести на индивидуальное отопление. После предоставление необходимого пакета документов, <адрес>, № и № были переведены на индивидуальное отопление, в квартирах были заизолированы стояки, отрезаны от центрального отопления. Было организовано комиссионное обследование, при котором также присутствовал представитель ПАО «Квадра-Генерирующая компания» Пирогов. После того, как квартиры были переведены на индивидуальное отопление, управляющая компания не начисляла плату за отопление, так как данная услуга жителем вышеуказанных квартир не предоставлялась.

В ходе судебного разбирательства, сторонами не оспаривалось, что с октября 2015 года и по январь 2020 года плата за отопление жильцам квартир №, № и № не начислялись, однако собственники вышеуказанных квартир оплачивали услугу за общедомовое отопление по общедомовому прибору учета тепловой энергии, на основании показаний которого производится начисление платы за коммунальную услугу отопление.

Согласно Ведомственным строительным нормам, правилам оценки физического износа жилых зданий, утвержденным приказом Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 446, центральное отопление является инженерным оборудованием как всего дома в целом, так и жилого помещения, в частности. Элементами системы отопления являются магистрали, стояки, отопительные приборы, запорная арматура, калориферы. Сам термин "система" предполагает взаимосвязанность и взаимозависимость ее элементов, поэтому демонтаж одного из элементов фактически означает демонтаж всей системы. Система центрального отопления не только греет воздух в жилом помещении, но частично передает тепло конструктивным, несущим и ограждающим элементам помещения (здания), предупреждая его ускоренное разрушение от неблагоприятного воздействия окружающей среды. Жилое помещение, лишенное системы центрального отопления, утрачивает качественные квалифицирующие характеристики жилого помещения.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота.

По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается.

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

По смыслу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении", отказ от централизованного отопления представляет собой процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения соответствующих изменений в технический паспорт многоквартирного дома, тогда как внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного дома входит в состав общего имущества такого дома, а уменьшение его размеров, в том числе и путем реконструкции системы отопления посредством переноса стояков, радиаторов и т.п. и изменения порядка распределения расходов для потребителей возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 55 и статей 67, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется статьями 59 и 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства по делу и имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчиками представлены допустимые доказательства, подтверждающие соблюдение требований закона при устройстве системы индивидуального автономного отопления в жилых помещениях, внесению соответствующих изменений в технический паспорт многоквартирного дома, в паспорт системы теплоснабжения, их согласования в установленном порядке и наличия согласия всех собственников помещений на данные изменения, а также отсутствие доказательств, подтверждающих, что в указанные квартиры, поступает теплоэнергия, что является основанием для освобождения ответчиков от оплаты оказываемой услуги по теплоснабжению дома.

При отсутствии в помещениях радиаторов отопления, размещение которых предусмотрено технической документацией, равно как и при оборудовании жилого помещения индивидуальным прибором газового отопления, потребитель может быть освобожден от оплаты услуг по теплоснабжению этого помещения только при условии предоставления доказательств осуществления такого переустройства с соблюдением всех предусмотренных действующим законодательством процедур согласования и разрешения, что будет свидетельствовать о том, что коммунальная услуга по теплоснабжению в помещения не предоставлялась и не предоставляется.

Суд приходит к выводу о том, что несмотря на то, что акты о приемочной комиссии по приемке помещений в многоквартирном доме после завершения переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, представленные ответчиками датированы ДД.ММ.ГГГГ, однако с ноября 2015 года плата за отопление жильцами дома не вносилась, данная коммунальная услуга им не оказывалась, услуги по отоплению общедомового имущества оплачиваются в полном объеме.

Согласно разъяснениям, содержащимся в определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 309-ЭС18- собственники жилых помещений, фактически не потребляющие тепловую энергию, освобождаются от обязанности её оплаты. Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

В соответствии с п.3 ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ для отмены решения суда первой инстанции и принятии решения об отказе в удовлетворении требований Филиалу ПАО «Квадра»-Генерирующая компания.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Апелляционную жалобу ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО7, ФИО5, ФИО6 удовлетворить.

Решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Постановить по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ПАО «Квадра-Генерирующая компания» Филиал ПАО Квадра –«Тамбовская генерация» о взыскании ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО2, ФИО3 суммы задолженности за коммунальные услуги за период с января по апрель 2020 года, пени за просрочку оплаты коммунальных услуг - отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

ФИО12

ФИО12

ФИО12