Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-480/2019 от 05.06.2019

25RS0004-01-2019-002599-49

Дело №12-480/19

Р Е Ш Е Н И Е

5 августа 2019 года                      г. Владивосток

Судья Советского районного суда г. Владивостока Шульга Е.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «Золотарь» на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае от 03.06.2019 г.

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае от 03.06.2019 г. <номер> генеральный директор ООО «Золотарь» Кушнирчук Ж.Д. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 5.27.1 КРФоАП, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме 20000 руб.

Кушнирчук Ж.Д. с вышеуказанным постановлением не согласилась и ею подана жалоба, в которой указано, что постановление является незаконным, так как выводы инспектора не соответствуют действительности.

Просит постановление по делу отменить.

Представители Кушнирчук Ж.Д. в судебном заседании на доводах жалобы настаивали.

Представитель Федеральной службы по труду и занятости в судебное заседание не явился.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, судья не находит оснований к отмене постановления.

Административная ответственность по части 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний - Согласно части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Частью 1 статьи 225 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В соответствии с пунктами 1.5, 2.3.1, 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", утвержденного постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 года N 1/29 (далее по тексту - Порядок обучения по охране труда) обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель; руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели - физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью; руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ; педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования - преподаватели дисциплин "охрана труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических процессов и производств", а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся проходят обучение по охране труда в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.

В ходе проведения внеплановой проверки ООО «Золотарь» было установлено, что работники Коробейник М.Г., Болдин А.А., были допущены к исполнению должностных обязанностей без документов, подтверждающих прохождение предварительного медицинского осмотра согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".

Действие должностного лица генерального директора ООО «Золотарь» Кушнирчук Ж.Д. в части допуска Коробейника М.Г. и Болдина А.А. к исполнению должностных обязанностей без документов, подтверждающих прохождение предварительного медицинского осмотра согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" исключено, в связи с тем, что был направлен запрос в ООО «Прибой ЛТД «Медицинский Центр «Санас» и получен ответ о том, что Коробейник М.Г. прошел полное медосвидетельствование по прил. 2 п. 27.6, прил. 1 п. 3.4.1, п. 3.4.2 (приказ МЗСР 302 н от 12.04.11 г.) в соответствии с направлением ООО «Золотарь», что подтверждается медицинским заключением от 28.09.2017 г., Болдин А.А. прошел полное медосвидетельствование по прил. 2 п. 27.6, прил. 1 п. 3.4.2 (приказ МЗСР 302 н от 12.04.11 г.), в соответствии с направлением ООО «Золотарь», что подтверждается выданным медицинским заключением от 08.08.2018 г.

Заключения на Коробейник М.Г. и Болдина А.А., с неполным перечнем факторов вредности (без указания прил. 1 п. 3.4.1, п. 3.4.2) выданы ошибочно.

Факт совершения должностным лицом генеральным директором ООО «Золотарь» Кушнирчук Ж.Д. административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 07.05.2019 <номер>, актом проверки <номер> от 01.04.2019 и другими материалами дела.

Административное наказание назначено с учетом характера совершенного противоправного деяния, степени вины нарушителя, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, влекущих в силу положений статьи 24.5 КоАП РФ прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

Нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья

решила:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае от 03.06.2019 г. <номер> о привлечении генерального директора ООО «Золотарь» Кушнирчук Ж. Д. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 5.27.1 КРФоАП оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Золотарь» Кушнирчук Ж. Д. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней.

    Судья Е.А. Шульга