Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-269/2023 от 30.05.2023

Дело №

55RS0№-70

РЕШЕНИЕ

<адрес>                                 28 августа 2023 года

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Чукреевой Е.Н., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <данные изъяты> на постановление командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное в отношении <данные изъяты> № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

<данные изъяты> вменяется то, что ДД.ММ.ГГГГ в 0:01 час., находясь по адресу: пер. Дорожный, <адрес>, нарушил п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Основные положения), Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации», своевременно не зарегистрировав в ГИБДД МВД РФ транспортное средство Sitrak C7H, VIN №, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ.

    На основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> приобрело в собственность транспортное средство Sitrak C7H, VIN №, не исполнил предусмотренную п. 3 ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность зарегистрировать транспортное средство в установленный законом срок 10 дней, чем нарушил правила государственной регистрации транспортных средств.

    Не согласившись с вышеуказанным постановлением по делу об административном правонарушении, представитель ООО «Стройсервис» - начальник юридического отдела ФИО1 обратился с жалобой в Куйбышевский районный суд <адрес>.

    В жалобе заявитель просит отменить постановление должностного лица ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование указывает, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> приобрело в собственность транспортное средство Sitrak C7H VIN №. ДД.ММ.ГГГГ представитель <данные изъяты> по доверенности ФИО2 от его имени через Единый портал государственных услуг обратился в ГИБДД УМВД РФ с заявлением о совершении регистрационных действий. Заявление на регистрацию транспортного средства было зарегистрировано с присвоением идентификационного номера, по нему была сформирована ближайшая запись на прием в регистрирующий орган ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая изложенное, заявитель жалобы считает, что обращение <данные изъяты> в регистрирующий орган с заявлением о регистрации транспортного средства подано в установленный законом срок, что свидетельствует об отсутствии его вины и отсутствии события административного правонарушения, поскольку срок, предусмотренный для регистрации в течение 10 дней после заключения договора купли-продажи, на момент обращения в ЕГПУ не истек. Ссылается на то, что действующее законодательство не содержит обязанности для владельца транспортного средства завершить процедуру регистрации в установленный – в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства. Считает, что <данные изъяты>» исполнило обязанность путем заполнения заявления на Едином портале государственных и муниципальных услуг, оплаты государственной пошлины.

    Заявитель <данные изъяты>», должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

    Информация о времени и месте рассмотрения жалобы своевременно размещена на официальном сайте Куйбышевского районного суда <адрес> (раздел «Судебное делопроизводство») в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

    Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены постановления суд не усматривает в связи со следующими обстоятельствами.

    Частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река – море) плавания), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.

    Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется как умыслом, так и неосторожностью.

    В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

    Согласно пункту 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ) владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

    Под транспортным средством понимается наземное самоходное устройство категорий «L», «M», «N» на колесном ходу с мощностью двигателя (двигателей) более 4 киловатт или с максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, предназначенное для перевозки людей, грузов или оборудования, установленного на нем, а также прицеп (полуприцеп) (п. 7 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ).

    Исходя из положений пункта 3 части 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

    Статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ предусмотрен перечень документов, предоставляемых для совершения регистрационных действий. При этом под государственной регистрацией транспортного средства в силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ понимается совокупность регистрационных действий и иных действий в соответствии с данным Федеральным законом.

    Пунктом 127 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Административный регламент №), предусмотрено, что внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи с переходом права собственности, осуществляется на основании заявления нового владельца транспортного средства.

    Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в регистрационное подразделение с заявлением и документами, предусмотренными пунктом 27 Административного регламента, или получение заявления о предоставлении государственной услуги с помощью Единого портала с приложением документов в электронной форме (п. 63 Административного регламента №).

    Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> приобрело посредством заключения договора купли-продажи имущества для целей лизинга № с <данные изъяты> и <данные изъяты> самосвал Sitrak C7H, VIN №, акт приема-передачи транспортного средства датирован ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ посредством Единого портала государственных услуг представителем <данные изъяты> ФИО2, действующим от имени юридического лица, была подана заявка на предоставление государственной услуги по регистрации транспортного средства в связи с переходом права собственности (купли-продажи). Указанная услуга была оказана ДД.ММ.ГГГГ.

    Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении <адрес>, составленным ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, заявлением на регистрацию автомототранспортного средства в Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> (дата подачи заявки ДД.ММ.ГГГГ), сведениями о регистрации транспортного средства, оцененными с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

    Представленные доказательства являются достаточными для квалификации правонарушения по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, доводы жалобы о том, что в деянии заявителя не имелось нарушений действующего законодательства, не могут быть приняты во внимание.

    Согласно п. 126 вышеназванного Административного регламента № при внесении изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи с переходом права собственности выполняются административные процедуры, предусмотренные подпунктами 61.1 – 61.8 пункта 61 Административного регламента. По смыслу подпунктов 61.1 – 61.8 пункта 61 Административного регламента № предоставление государственной услуги по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи с переходом права собственности включает в себя следующие административные процедуры: прием заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги; проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах; осмотр транспортного средства; принятие решения о проведении регистрационных действий либо об отказе в проведении регистрационных действий; принятие решения о возможности нанесения дополнительной маркировки; оформление и подписание документов, подлежащих выдаче заявителю, присвоение государственных регистрационных номеров; внесение информации в автоматизированные информационные системы; выдача документов и государственных регистрационных знаков.

    Из содержания пунктов 155.8 и 156 Административного регламента № следует, что после принятия к рассмотрению заявления о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг заявитель информируется о присвоенном заявлению в электронной форме уникальном номере, по которому в соответствующем разделе Единого портала ему будет обеспечена возможность осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги в электронном виде. Заявителю направляется сообщение о необходимости обращения в регистрационное подразделение, с предоставлением ему возможности выбора даты и времени обращения. Оригиналы документов предоставляются при личном обращении заявителя в регистрационное подразделение.

    В случаях, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ, необходимо представление транспортного средства для проведения осмотра в регистрационное подразделение, принявшее заявление. При представлении транспортного средства на осмотр заявителю необходимо предъявить заявление на бумажном носителе. В соответствии с п. 157 указанного выше регламента, по завершении административных процедур (действий), предусмотренных Административным регламентом, и после получения заявителем в результате оказания государственной услуги свидетельства или отказа в его выдаче в личном кабинете заявителя на Едином портале заявлению, на основании которого государственная услуга была предоставлена, присваивается статус «Услуга оказана».

    С учетом приведенного правового регулирования, факт подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ в форме электронного документа с помощью федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» на предоставление государственной услуги по изменению регистрационных данных транспортного средства в связи с переходом права собственности (купли-продажи), оплата государственной пошлины не свидетельствует об исполнении в установленный срок возложенной на собственника транспортного средства обязанности по внесению таких изменений.

    Суд учитывает то обстоятельство, что заявитель <данные изъяты>» имел возможность произвести регистрацию транспортного средства в ОГИБДД в установленный законодательством срок в любом районе <адрес> либо за ее пределами, в том числе по месту своего нахождения в <адрес> – в ОГИБДД по <адрес>, где такая услуга также могла быть оказана. Обязанности осуществлять регистрационные действия исключительно в ГИБДД УМВД по <адрес> не имеется.

    Учитывая изложенное, доводы жалобы подлежат отклонению.

    Срок и порядок привлечения к административной ответственности соблюдены.

    Административное наказание <данные изъяты>» назначено в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ. С учетом установленных по делу обстоятельств оснований для освобождения от административной ответственности по ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

    Существенных нарушений требований КоАП РФ по делу об административном правонарушении не установлено.

    Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

    Постановление командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «Стройсервис» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ООО «Стройсервис» – без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                Е.Н. Чукреева

<данные изъяты>