Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1397/2023 ~ М-1118/2023 от 03.07.2023

Дело № 2-1397/2023

УИД 14RS0019-01-2023-001499-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри                                                                                  31 августа 2023 г.

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Рожина Г.И., при секретаре судебного заседания Марченко Е.Л., с участием прокурора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Нерюнгри действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Товариществу собственников жилья «Жилкомсервис» о возложении обязанности устранить нарушения на детских игровых площадках,

установил:

Прокурор города Нерюнгри обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, мотивировав свои требования тем, что прокуратурой проведена проверка безопасности детских и спортивных площадок, по результатам которой установлено, что согласно Постановлением Нерюнгринской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден передаточный акт на объект благоустройства дворовой территории многоквартирного жилого дома по <адрес> собственникам ООО «Жилкомсервис». При осмотре детской площадки, расположенной по адресу: <адрес> выявлены нарушения, такие как: установлен факт ненадлежащего содержания детских площадок в части не проведения ежедневного осмотра; на объекте не установлена информационная табличка (правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования); не обеспечено регулярное обслуживание, в частности не обеспечена чистота покрытия; требуется покраска оборудования, требуется установка ударопоглощающиего покрытия; не произведена очистка урн по мере их заполнения; отсутствует осветительное оборудование. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. Нерюнгри внесено представление об устранении нарушений законодательства в адрес генерального директора ООО «Жилкомсервис».

Просит обязать ООО «Жилкомсервис» до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения на детской игровой площадке, расположенной по адресу: <адрес>: установить информационные таблички (правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования); произвести отчистку урн от мусора; обеспечить регулярное обслуживание оборудования, а именно произвести очистку игрового оборудования от грязи; произвести очистку игровых площадок от мусора: оснастить игровую площадку ударопоглощающим покрытием; установить осветительное оборудование.

Прокурор ФИО2 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, в окончательном виде и просит возложить обязанность на ООО «Жилкомсервис» до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения на детской игровой площадке, расположенной по адресу: <адрес>, а именно покрасить игровое оборудование.

Ответчик ООО «Жилкомсервис» о времени и месте судебного заседания уведомлен, на судебное заседание своего представителя не направил.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившегося представителя ответчика.

Суд, заслушав, помощника прокурора и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Товарищество собственников жилья является одним из способов управления многоквартирным домом, и, в соответствии с ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации, представляет собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества,, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В силу ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации, в обязанности товарищества собственников жилья входит, в том числе, обеспечение выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества, а также обеспечение надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно которым, в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (п.п. «ж» п. 2 Правил).

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что территория каждого домовладения, как правило, должна иметь детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей.

Требования для оборудования детских игровых площадок и покрытия детских игровых площадок, предназначенных для индивидуального и коллективного пользования, к безопасности конструкции и методам испытаний оборудования и покрытий детских игровых площадок, а также требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов, установлены ФИО4 52169-2012. «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» и ФИО4 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования».

Судом установлено, что ТСЖ «Жилкомсервис» осуществляется управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>.

На основании Постановления Нерюнгринской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении передаточного акта на объекты благоустройства дворовой территории многоквартирного жилого <адрес>», собственники многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, приняли в состав общедомового имущества объекты благоустройства дворовой территории многоквартирного жилого <адрес>, являющимся придомовой территорий многоквартирного дома, детский игровой комплекс ДИК 2.104, Н=1500м с инвентарным номером 00002048, карусель со сплошным сидением ДИО 2.08 с инвентарным номером 00002049, качели балансир ДИО 3.05 с инвентарным номером 00002050, детский игровой комплекс ДИК 2.137, Н=700 с инвентарным номером 00002051, спортивный комплекс СО 4.062 с инвентарным номером 00002052, каскад из пяти турников и скамейки для упражнений пресса СО 7.12 с инвентарным номером 00002053, МФ 7.081 ограждение металлическое в сборе с инвентарным номером 00002054, лавочка со спинкой МФ1.10 с инвентарным номером 00002055, лавочка со спинкой МФ1.10 с инвентарным номером 00002056, урна круглая деревянная на ж/б основании МФ 6.065 с инвентарным номером 00002057, урна круглая деревянная на ж/б основании МФ 6.065 с инвентарным номером 00002058.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом помощником прокурора <адрес> проведена проверка состояния детской площадки, расположенной на территории многоквартирного дома по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, по результатам которой установлено, что данная площадка используется детьми. Имеет ограждение высотой не более 100 см. Табличка о запрете курения имеется, урны для мусора переполнены, не установлены информационные таблички, не обеспечено регулярное обслуживание, в частности не обеспечена чистота покрытия, требуется покраска оборудования (в том числе необходимо удалить надписи, выполненные аэрозольным баллончиком), отсутствует ударополглащающее покрытие; в зоне падения имеется препятствие, способное причинить травму ребенку; отсутствует осветительное оборудование. Выявленные правонарушения зафиксированы в фототаблице, представленной в материалы настоящего гражданского дела.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> в адрес генерального директора ТСЖ «Жилкомсервис» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства по содержанию объекта благоустройства управляющей организацией, осуществляющей обслуживание жилого многоквартирного дома.

Согласно п. 7.8 ФИО4 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки. Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают: проверку и подтягивание узлов крепления; обновление окраски оборудования; обслуживание ударопоглощающих покрытий; смазку подшипников; нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов; обеспечение чистоты оборудования и покрытий (удаление битого стекла, обломков и загрязнителей); восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня; обслуживание пространства зон безопасности.

Кроме того, решением Нерюнгринского городского Совета депутатом № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила и озеленения территории МО «<адрес>» <адрес> Республики Саха (Якутия), которые устанавливают единые и обязательные для исполнения нормы и правила по обустройству и содержанию территорий, поддержанию в надлежащем состоянии объектов недвижимости и инженерной инфраструктуры, обеспечению при осуществлении отдельных видов деятельности благоприятных условий жизнедеятельности населения, а также иные общеобязательные правила, применяемые к отношениям, возникающим при организации благоустройства территории (далее – Правила).

Из положений п. 1.4 Правил следует, что юридические лица, обладающие на праве собственности земельными участками, зданиями, сооружениями, иными объектами недвижимости, расположенными на территории города, несут обязанности по их надлежащему содержанию, а также в установленном порядке Правилами поддерживают чистоту на территориях, непосредственно прилегающих к указанным объектам.

К игровому и спортивному оборудованию относятся игровые, физкультурно-оздоровительные устройства, сооружения и (или) их комплексы, соответствующие требованиям санитарно-гигиенических норм, охраны жизни и здоровья ребенка (раздел 2.9 Правил).

В п. 8.6.6.4 Правил указано, что оборудование игровых и спортивных комплексов должно соответствовать стандартам, устанавливающим общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов.

Так, судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик ТСЖ «Жилкомсервис», являясь организацией, управляющей многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес> силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, должно обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан многоквартирного дома, а также надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Детская игровая площадка, расположенная на территории многоквартирного дома и являющаяся придомовой территорией многоквартирного дома, относятся к элементам благоустройства, содержание в надлежащем состоянии которой относится к обязанности ТСЖ «Жилкомсервис», осуществляющим управление многоквартирным домом, а, следовательно, является общедомовым имуществом собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, в связи с чем, обязанность по устранению выявленных должностным лицом нарушении на детской игровой площадке возложена на ответчика.

Так, истцом заявлено об уточнении исковых требований, в связи с тем, что ответчиком представлены документы подтверждающие факт устранения нарушений на детской площадке, расположенной по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес> именно: установлены информационные таблички, произведена очистка игрового оборудования от грязи, произведена отчистка игровых площадок от мусора, произведена отчистка урн от мусора, игровая площадка оснащена ударопоглщающим покрытием, установлено осветительное оборудование, в связи с чем просит обязать ООО «Жилкомсервис» устранить нарушение на вышеуказанной детской игровой площадке, а именно покрасить игровое оборудование.

Вместе с тем, со стороны ответчика ТСЖ «Жилкомсервис», в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено достаточных и достоверных доказательств того, что ответчиком предприняты меры к устранению вышеуказанного нарушения, выявленного в ходе проверки прокурора <адрес>, равно как и доказательств того, что допущенное нарушение устранено в настоящее время. Каких-либо сведений по окраске игрового оборудования, материалы дела не содержат и суду при рассмотрении дела представлено не было.

При таких обстоятельствах, с учетом положений Правил и требований, предусмотренных ФИО4 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» исполнение которых возложено непосредственно на ответчика, осуществляющего управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, в отсутствие доказательств, подтверждающих устранение выявленного нарушения, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ТСЖ «Жилкомсервис» устранить установленные в ходе рассмотрения настоящего дела нарушения.

В связи с чем, исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о возложении на ТСЖ «Жилкомсервис» обязанности устранить нарушения, посредством совершения определенных действий, подлежит удовлетворению с учетом уточнений в полном объеме.

Частью 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок (ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом мнения истца, который не возражает против предоставления ответчику разумного срока для устранения нарушений, принимая во внимание те обстоятельства, что для их устранения необходим разумный срок, так как указанные действия требуют достаточности времени, с учетом обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов неопределенного круга лиц и ответчика, суд полагает возможным установить ответчику ТСЖ «Жилкомсервис» соответствующий срок для устранения нарушений, по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░ 2024 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░: - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░).

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░                                                           ░.░. ░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 06 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░