Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-180/2022 ~ М-253/2022 от 27.07.2022

Дело № 2-180/2022

УИД 10RS0009-01-2022-000405-96

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 года                                                                                            пгт. Муезерский

Муезерский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Каськовича И.В., при секретаре Гринкевич Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о признании движимого имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (далее в т.ч. МТУ Росимущества в Мурманской области и РК, заявитель) обратилось в суд с указанным заявлением, которое мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК изъято имущество:

- сеть лесковая белая Китай, груз свинцовые грузики, длинна 48 м, высота 1.5 м, ячея 30 мм – 1 шт, б.у.;

- сеть лесковая белая Китай, груз свинцовые грузики, длинна 69 м, высота 1,5 м, ячея 25 мм – 1 шт., б/у;

- сеть лесковая синяя Китай, груз свинцовые грузики, длинна 60 м, высота 1,5 м, ячея 25 мм – шт, б/у;

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК было возбуждено дело об административном правонарушении №. ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в связи с отсутствием виновного лица.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК изъято имущество:

- сеть лесковая Китай, груз свинцовые грузики, длинна 60 м., высота 1,7 м., ячея 45 мм – 1 шт., б/у;

- сеть лесковая синяя Китай, груз свинцовые грузики, длинна 60 м., высота 1,3 м, ячея 22 мм – 1 шт, б/у;

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК было возбуждено дело об административном правонарушении №. ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в связи с отсутствием виновного лица.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК изъято имущество:

- сеть лесковая белая Китай длинна 70 м, высота 1,8 м, ячея 40 мм – 7 шт б/у.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК было возбуждено дело об административном правонарушении №. ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в связи с отсутствием виновного лица.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК изъято имущество:

- сеть лесковая Китай зеленая длинна 70 м, высота 2,5 м, ячея 45 мм – 4 шт б/у;

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК было возбуждено дело об административном правонарушении №. ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в связи с отсутствием виновного лица.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК изъято имущество:

-сеть лесковая белая Китай, длинна 90 м, высота 1,8 м., ячея 70 мм – 1 шт б/у;

- сеть лесковая белая Китай, длинна 90м. высота 1,8 м, ячея 60 мм – 1 ши б/у;

- сеть лесковая белая Китай, длинна 90 м, высота 1,8 м, ячея 45 мм – 1 шт, б/у.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК было возбуждено дело об административном правонарушении №. ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в связи с отсутствием виновного лица.

ДД.ММ.ГГГГ отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК Северо-западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству направил материалы для признания движимого имущества бесхозяйным в судебном порядке в МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Росимущество вправе обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным (п. 1 и подп.6.10 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утв.постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Росимущество (его территориальные управления) в силу специального поручения Правительства РФ наделено полномочиями по обращению от имени Правительства РФ в суд о признании движимого имущества, изъятого правоохранительными органами, бесхозяйным. Заявитель просит суд признать бесхозяйным и передать для последующего уничтожения в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия движимое имущество, находящееся по адресу: <адрес>:

- сеть лесковая белая Китай, груз свинцовые грузики, длинна 48 м, высота 1.5 м, ячея 30 мм – 1 шт, б.у.;

- сеть лесковая белая Китай, груз свинцовые грузики, длинна 69 м, высота 1,5 м, ячея 25 мм – 1 шт., б/у;

- сеть лесковая синяя Китай, груз свинцовые грузики, длинна 60 м, высота 1,5 м, ячея 25 мм – шт, б/у;

- сеть лесковая Китай, груз свинцовые грузики, длинна 60 м., высота 1,7 м., ячея 45 мм – 1 шт., б/у;

- сеть лесковая синяя Китай, груз свинцовые грузики, длинна 60 м., высота 1,3 м, ячея 22 мм – 1 шт, б/у;

- сеть лесковая белая Китай длинна 70 м, высота 1,8 м, ячея 40 мм – 7 шт б/у.

- сеть лесковая Китай зеленая длинна 70 м, высота 2,5 м, ячея 45 мм – 4 шт б/у;

-сеть лесковая белая Китай, длинна 90 м, высота 1,8 м., ячея 70 мм – 1 шт б/у;

- сеть лесковая белая Китай, длинна 90м. высота 1,8 м, ячея 60 мм – 1 ши б/у;

- сеть лесковая белая Китай, длинна 90 м, высота 1,8 м, ячея 45 мм – 1 шт, б/у.

Заявитель МТУ Росимущества в Мурманской области и РК своего представителя в судебное заседание не направило, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заинтересованное лицо отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству (далее в т.ч. Отдел госконтроля, надзора и рыбоохраны по РК) в судебное заседание своего представителя не направил, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Представлен письменный отзыв относительно заявления, согласно которому просят заявление удовлетворить. Обращений физических и юридических лиц с заявлением о правах на изъятое имущество и возвращении в свою собственность, изъятого в рамках административного производства, в адрес заинтересованного лица по настоящее время не поступало.

Суд, исследовав письменные материалы дела, материалы дел об административных правонарушениях отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по РК: №, №, №, №, №, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п.1), если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (ст.226), о находке (ст.227 и 228), о безнадзорных животных (ст.230 и 231) и кладе (ст.233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности (п.2), бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п.3).

Согласно ч.1 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

Согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Ст.226 ГК РФ предусмотрено, что движимые вещи, не имеющие собственника, могут быть обращены в собственность лица, которое фактически владеет данной вещью.

В соответствии со ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В силу ч.2 ст.290 ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Функции по реализации движимого бесхозяйного имущества выполняет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (в Республике Карелия - межрегиональное территориальное управление Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия) на основании с п.5.5 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утв.постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 №432 «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом».

Согласно Положения утв.постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 №432 Росимущество организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его утилизацию (уничтожение) (п. 5.5), вправе обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным (п.6.10).

Конституцией Российской Федерации (ст.114) и ст.ст.13-15 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 «О Правительстве Российской Федерации» на Правительство Российской Федерации возложено проведение единой финансовой политики.

Средства от распоряжения и реализации имущества, изъятого федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, являются доходами федерального бюджета. Для осуществления государственных полномочий Правительство Российской Федерации вправе учреждать организации, образовывать координационные, совещательные органы, а также органы при Правительстве Российской Федерации (ч.8 ст.12 Закона от 17.12.1997).

    Судом установлено, подтверждается материалами дела, материалами дел об административных правонарушениях №, №, №, №, №, следующее.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК изъято имущество: сеть лесковая белая Китай, груз свинцовые грузики, длинна 48 м, высота 1.5 м, ячея 30 мм – 1 шт, б/у.; сеть лесковая белая Китай, груз свинцовые грузики, длинна 69 м, высота 1,5 м, ячея 25 мм – 1 шт., б/у; сеть лесковая синяя Китай, груз свинцовые грузики, длинна 60 м, высота 1,5 м, ячея 25 мм – шт, б/у. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК было возбуждено дело об административном правонарушении №. ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в связи с отсутствием виновного лица.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК изъято имущество: сеть лесковая Китай, груз свинцовые грузики, длинна 60 м., высота 1,7 м., ячея 45 мм – 1 шт., б/у; сеть лесковая синяя Китай, груз свинцовые грузики, длинна 60 м., высота 1,3 м, ячея 22 мм – 1 шт, б/у; ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК было возбуждено дело об административном правонарушении №. ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в связи с отсутствием виновного лица.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК изъято имущество: сеть лесковая белая Китай длинна 70 м, высота 1,8 м, ячея 40 мм – 7 шт б/у. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК было возбуждено дело об административном правонарушении №. ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в связи с отсутствием виновного лица.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК изъято имущество: сеть лесковая Китай зеленая длинна 70 м, высота 2,5 м, ячея 45 мм – 4 шт б/у. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК было возбуждено дело об административном правонарушении №. ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в связи с отсутствием виновного лица.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК изъято имущество: сеть лесковая белая Китай, длинна 90 м, высота 1,8 м., ячея 70 мм – 1 шт б/у; сеть лесковая белая Китай, длинна 90м. высота 1,8 м, ячея 60 мм – 1 ши б/у; сеть лесковая белая Китай, длинна 90 м, высота 1,8 м, ячея 45 мм – 1 шт, б/у. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК было возбуждено дело об административном правонарушении №. ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в связи с отсутствием виновного лица.

Отдел госконтроля, надзора и рыбоохраны по РК ДД.ММ.ГГГГ направил материалы для признания движимого имущества бесхозяйным в судебном порядке в МТУ Росимущества в Мурманской области и РК.

Исходя из сообщения ОМВД России по Муезерскому району от ДД.ММ.ГГГГ обращения физических и юридических лиц с заявлениями о правах на указанное в иске изъятое имущество и возвращении его в свою собственность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поступало.

Спор о праве на дату разрешения заявления по существу, отсутствует.

Суд, подвергнув анализу приведенное законодательство и установленные обстоятельства, оценив все собранные по делу доказательства в совокупности исходя из требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, поскольку спор о праве на имущество отсутствует, собственник изъятых в ходе производства по делу об административном правонарушении орудий лова – рыболовных сетей не установлен, за получением данного имущества в Отдел госконтроля, надзора и рыбоохраны по РК, ОМВД России по Муезерскому району с момента изъятия движимого имущества никто не обращался, учитывая, что при рассмотрении дела заявителем представлено достаточно доказательств, отвечающих критериям относимости и допустимости, из которых можно сделать вывод о том, что собственники оставили свое имущество и выразили явно и очевидно отказ от права собственности на него, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, необходимости признания движимого имущества бесхозяйным, обращении указанного имущества в собственность РФ, с последующей передачей для распоряжения в межрегиональное территориальное управление Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199, 262-263, 290-293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о признании движимого имущества бесхозяйным удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации орудия лова - рыболовные сети:

- сеть лесковая белая Китай, груз свинцовые грузики, длинна 48 м, высота 1.5 м, ячея 30 мм – 1 шт, б/у.;

- сеть лесковая белая Китай, груз свинцовые грузики, длинна 69 м, высота 1,5 м, ячея 25 мм – 1 шт., б/у;

- сеть лесковая синяя Китай, груз свинцовые грузики, длинна 60 м, высота 1,5 м, ячея 25 мм – шт, б/у;

- сеть лесковая Китай, груз свинцовые грузики, длинна 60 м., высота 1,7 м., ячея 45 мм – 1 шт., б/у;

- сеть лесковая синяя Китай, груз свинцовые грузики, длинна 60 м., высота 1,3 м, ячея 22 мм – 1 шт, б/у;

- сеть лесковая белая Китай длинна 70 м, высота 1,8 м, ячея 40 мм – 7 шт б/у.

- сеть лесковая Китай зеленая длинна 70 м, высота 2,5 м, ячея 45 мм – 4 шт б/у;

-сеть лесковая белая Китай, длинна 90 м, высота 1,8 м., ячея 70 мм – 1 шт б/у;

- сеть лесковая белая Китай, длинна 90м. высота 1,8 м, ячея 60 мм – 1 ши б/у;

- сеть лесковая белая Китай, длинна 90 м, высота 1,8 м, ячея 45 мм – 1 шт, б/у,

находящиеся на хранении в отделе государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия по адресу: <адрес>.

Передать для последующего распоряжения (уничтожения) в межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия движимое имущество, орудия лова - рыболовные сети:

- сеть лесковая белая Китай, груз свинцовые грузики, длинна 48 м, высота 1.5 м, ячея 30 мм – 1 шт, б/у.;

- сеть лесковая белая Китай, груз свинцовые грузики, длинна 69 м, высота 1,5 м, ячея 25 мм – 1 шт., б/у;

- сеть лесковая синяя Китай, груз свинцовые грузики, длинна 60 м, высота 1,5 м, ячея 25 мм – шт, б/у;

- сеть лесковая Китай, груз свинцовые грузики, длинна 60 м., высота 1,7 м., ячея 45 мм – 1 шт., б/у;

- сеть лесковая синяя Китай, груз свинцовые грузики, длинна 60 м., высота 1,3 м, ячея 22 мм – 1 шт, б/у;

- сеть лесковая белая Китай длинна 70 м, высота 1,8 м, ячея 40 мм – 7 шт б/у.

- сеть лесковая Китай зеленая длинна 70 м, высота 2,5 м, ячея 45 мм – 4 шт б/у;

-сеть лесковая белая Китай, длинна 90 м, высота 1,8 м., ячея 70 мм – 1 шт б/у;

- сеть лесковая белая Китай, длинна 90м. высота 1,8 м, ячея 60 мм – 1 ши б/у;

- сеть лесковая белая Китай, длинна 90 м, высота 1,8 м, ячея 45 мм – 1 шт, б/у,

находящиеся на хранении в Отделе государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Муезерский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 23.08.2022.

Судья                                                                                                                    И.В. Каськович