Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-217/2019 от 19.08.2019

Дело № 12-217/2019

Р Е Ш Е Н И Е

09 сентября 2019 года г. Печора

Судья Печорского городского суда Республики Коми, находящегося по адресу: г.Печора, ул. Спортивная д.44, С.К. Литвиненко, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием заявителя Арбаковой В.Ф., представителя КпДН и ЗП МО МР «Печора» Хлопука С.В., дело по жалобе Арбаковой **** на постановление мирового судьи Юбилейного судебного участка г. Печоры (в период замещения) от 31 июля 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5-2 ст.4 Закона РК «Об административной ответственности в Республике Коми» №95-РЗ, в отношении Арбаковой Валентины Филипповны,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи Юбилейного судебного участка г. Печоры (в период замещения мирового судьи Привокзального судебного участка г.Печоры РК) от 31.07.2019г. Арбакова В.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4 ч. 5-2 Закона РК от 30.12.2003 № 95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми» и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, Арбакова В.Ф. обратилась с жалобой на указанное постановление, просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить, считает, что в её действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В судебном заседании Арбакова В.Ф. доводы, изложенные в жалобе, поддержала, пояснила, что её внуки гуляли во дворе, за ними она наблюдала в окно.

Представитель КПДН и ЗП МО МР «Печора» Хлопук С.В., действующий на основании доверенности, жалобу не признал, просил суд отказать в удовлетворении жалобы Арбаковой В.Ф.

Заслушав пояснения явившихся лиц, ознакомившись с доводами жалобы, исследовав материалы дела, судья не находит оснований для отмены обжалуемого постановления по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

    В соответствии с ч.5-2 ст.4 Закона РК « Об административной ответственности в Республике Коми» допущение нахождения несовершеннолетних в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на родителей (лиц, их заменяющих) в размере от трехсот до одной тысячи рублей; наложение административного штрафа: на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Судом установлено следующее.

На основании договора о приемной семье от **** Арбакова В.Ф. обязалась принять на воспитание в свою семью Арбакову ****, **.**.** г.р. и Арбакова ****, **.**.** В соответствии с п. 2.1. Договора, приемный родитель по отношению к приемному ребенку (детям) обладает правами и обязанностями опекуна (попечителя) (л.д.9-11).

    05.07.2019г. членом КПДН и ЗП МО МР «Печора» ФИО7 в отношении Арбаковой В.Ф. составлен протокол об административном правонарушении, выразившемся в том, что 18.06.2019г. в 22 час. 20 мин. Арбакова В.Ф. допустила пребывание несовершеннолетнего опекаемого Арбаковой ****, **.**.** года рождения, учащейся ****, в общественном месте, а именно в районе ********** после 22 час. 00 мин. без сопровождения законного представителя (л.д.2).

    Основанием для составления протокола послужил рапорт, полицейского ОВ ППСП ОМВД РФ по г.Печора Хлопкова Ю.Н, зарегистрированного КУСП №..., из которого следует, что 18.06.2019г. в 22 час. 20 мин. в ходе несения службы в составе ПП-16 совместно с мл. сержантом полиции ФИО9 и стажером ФИО10 обнаружена несовершеннолетняя ФИО3, учащаяся **** (л.д.6).

    От объяснений Арбакова В.Ф., во время составления протокола об административном правонарушении, отказалась (л.д.2-об.сторона).

Арбакова **** передана бабушке Арбаковой В.Ф. в 22 час. 30 мин. 18.06.2019г., о чем имеется расписка последней.

На основании ст.28.3 ч.6 КоАП РФ ОМВД России по г.Печоре направило рапорт ППСП Хлопкова Ю.Н., зарегистрированный в КУСП №... от 19.06.2019г., председателю КПДН и ЗП МО МР «Печора» для возбуждения дела об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности законного представителя несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Факт нахождения несовершеннолетней Арбаковой ****, **.**.** года рождения после 22 час. 00 мин. без сопровождения законного представителя подтверждается материалами дела.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт совершения Арбаковой В.Ф. административного правонарушения, нашел свое подтверждение на основании исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе протокола об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции Хлопковым Ю.Н.

Совершенное Арбаковой В.Ф. деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5-2 статьи 4 Закона РК «Об административной ответственности в Республике Коми».

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения Арбаковой В.Ф. административного правонарушения.

Постановление о привлечении Арбаковой В.Ф. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5-2 статьи 4 Закона РК «Об административной ответственности в Республике Коми», вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено Арбаковой В.Ф. в пределах санкции части 5-2 статьи 4 Закона РК «Об административной ответственности в Республике Коми» (назначено минимальное наказание в виде предупреждения).

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, в ходе производства по настоящему делу, мировым судьей Юбилейного судебного участка г.Печора допущено не было.

Тот факт, что заявитель в день рассмотрения дела мировым судьей не находилась в г. Печоре, а была за пределами Республики Коми, не может служить основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку суд известил Арбакову В.Ф. надлежащим образом по месту её жительства. Повестка возвращена в судебный участок по истечении срока хранения (л.д.10).

Арбакова В.Ф. знала о том, что в отношении её возбуждено административное дело, в протоколе имеется отметка о том, что дело будет рассматривать мировой судья Привокзального судебного участка г. Печоры. О своем выезде за пределы г. Печоры Арьакова В.Ф. мирового судью не известила.

В силу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения» есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Руководствуясь ст.ст. 30.4 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи Юбилейного судебного участка г. Печоры (в период замещения) от 31 июля 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5-2 ст.4 Закона РК «Об административной ответственности в Республике Коми» №95-РЗ, в отношении Арбаковой ****, оставить без изменения, а жалобу Арбаковой В.Ф. - без удовлетворения.

Копию решения направить Арбаковой В.Ф., КпДН и ЗП МО МР «Печора».

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья -      Литвиненко С.К.

    Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2019 года.