Дело № 2-331/356-2022
22RS0053-01-2022-000502-83/22RS0053-01-2022-000503-80
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 сентября 2022 г. с.Топчиха
Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Кернечишиной И.М.
при секретаре Выставкиной Е.А.,
с участием истца Решетовой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Решетовой Анны Николаевны к Безручкину Олегу Сергеевичу, Безручкину Сергею Сергеевичу, администрации Парфеновского сельсовета Топчихинского района Алтайского края, Шакаловой Ольге Николаевне, Найдовских Татьяне Николаевне о признании жилого дома многоквартирным, подлежащими постановке на кадастровый учёт квартир в нём, признании права собственности на квартиры,
у с т а н о в и л :
8 августа 2022 г. Решетова А.Н. (до вступления в брак ДД.ММ.ГГ – Безручкина А.Н., до ДД.ММ.ГГ – Воробьева А.Н.) обратилась в суд с иском к Безручкину О.С., Безручкину С.С., Администрации Парфёновского сельсовета, требуя признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, многоквартирным жилым домом; признать подлежащей постановке на кадастровый учёт <адрес>, расположенную в указанном многоквартирном жилом доме, признать за ней, Безручкиным О.С., Безручкиным С.С. право собственности на № долю этой квартиры в порядке приватизации, признать за ней право собственности на № долю квартиры в порядке наследования.
В тот же день она обратилась в суд с иском к Администрации Парфёновского сельсовета, ФИО1, ФИО2, также требуя признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, многоквартирным жилым домом; признать подлежащей постановке на кадастровый учёт <адрес>, расположенную в указанном многоквартирном жилом доме, признать за ней право собственности на данную квартиру в порядке наследования после смерти Воробьёвой ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГ.
В обоснование исковых требований истец Решетова А.Н., ссылаясь на статьи 1, 2, 6-8, 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», пункт 1 статьи 209, пункт 2 части 2 статьи 218, пункт 2 статьи 223, статьи 1112, 1141, 1142, 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 92, 99, часть 2 статьи 239 Гражданского кодекса РСФСР (далее – ГК РСФСР), часть 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), часть 3 статьи 48, часть 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункт 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пункт 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 (ред. от 24.12.2020) «О судебной практике по делам о наследовании», указала, что ДД.ММ.ГГ между её мужем Безручкиным Сергеем Алексеевичем и ФИО14 был заключён договор на передачу и продажу квартир, домов в собственность граждан, по которому её мужу в составе семьи из № человек была передана в собственность квартира, в которой на момент приватизации проживали Безручкин Сергей Алексеевич (муж), Безручкина Анна Николаевна (жена), ФИО5, ДД.ММ.ГГ г.р. (сын), ФИО6, ДД.ММ.ГГ г.р. (сын), каждому из которых принадлежало по № доле в праве собственности на эту квартиру. При этом она зарегистрирована в данной квартире с ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ ФИО3 умер. Несмотря на то, что право собственности на квартиру за ФИО3 зарегистрировано не было, он его приобрёл.
После смерти мужа она фактически приняла наследство, оставаясь проживать в указанной квартире (производила её ремонт, отапливала, оплачивала коммунальные услуги).
В настоящее время она обратилась к нотариусу, которая пояснила, что договор от ДД.ММ.ГГ невозможно надлежащим образом зарегистрировать ввиду того, что в нём не перечислены фамилии всех участников приватизации, указано лишь количество человек, то есть по данному договору невозможно идентифицировать личности правообладателей. В договоре имеются ошибки: отсутствует адрес объекта, не указано, на основании какого документа действует ФИО14, кем он является, отсутствует его подпись, также квартира не стоит на кадастровом учёте.
Таким образом, она не может оформить право собственности на квартиру ни в порядке наследования, ни в порядке приватизации.
Между тем, договор содержит следующие реквизиты: дату составления договора, место составления, в нём имеется подпись покупателя, печать совхоза «Ульяновский», договор зарегистрирован в Парфеновском сельсовете ДД.ММ.ГГ, в БТИ под № – ДД.ММ.ГГ.
Соглашением от ДД.ММ.ГГ в договор внесены изменения, квартира передана всем четверым.
ДД.ММ.ГГ принадлежащей ей квартире присвоен адрес: <адрес>.
Совокупность приведённых доказательств, по мнению истца, свидетельствует о том, что на основании указанного договора у всех членов её семьи возникло право собственности на данную квартиру.
Также ДД.ММ.ГГ между её отцом ФИО7 и ФИО14 был заключён договор на передачу и продажу квартир, домов в собственность граждан, по которому её отцу ФИО7 в составе семьи из № человек была передана в собственность квартира, в которой на момент приватизации проживали Воробьев Николай Иванович (муж) и Воробьёва ФИО9 (жена), каждому из которых принадлежало по ? доле в праве собственности на эту квартиру.
ДД.ММ.ГГ ФИО15 умер.
После его смерти Воробьёва Л.С. фактически приняла наследство, оставаясь проживать в указанной квартире, производя её ремонт.
ДД.ММ.ГГ Воробьёва Л.С. умерла.
При этом, несмотря на то, что право собственности на квартиру за Воробьевым Н.И. и Воробьёвой Л.С. зарегистрировано не было, они его приобрели.
Она, Решетова А.Н., обратилась к нотариусу и получила свидетельство о праве на наследство на земельный участок сельхозназначения, другие наследники (её сёстры ФИО1, ФИО2) от наследства отказались. Квартира после умерших оформлена не была.
Собственники квартиры умерли, а в договоре не перечислены фамилии всех участников приватизации, указано лишь количество человек, то есть по данному договору невозможно идентифицировать личности правообладателей и выдать свидетельство о праве на собственности на наследство по закону, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд.
Между тем, договор содержит следующие реквизиты: дату составления договора, место составления, в нём имеются подписи продавца и покупателя, печать совхоза «Ульяновский», договор зарегистрирован в Парфеновском сельсовете ДД.ММ.ГГ, в БТИ под № – ДД.ММ.ГГ.
Соглашением от ДД.ММ.ГГ в договор внесены изменения, квартира передана её родителям Воробьеву Николаю Ивановичу и ФИО26, которые состояли в браке с ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ квартире, принадлежащей ФИО7, присвоен адрес: <адрес>.
Совокупность приведённых доказательств, по мнению истца, свидетельствует о том, что на основании указанного договора у её родителей возникло право собственности на данную квартирую
На кадастровом учёте стоит только жилой дом по адресу: <адрес>, а <адрес> № на кадастровом учёте не стоят, что препятствует регистрации права собственности на них.
Фактически жилой дом по адресу: <адрес>, представляет собой одноэтажное здание, состоящее из двух изолированных жилых помещений, определённых как <адрес> №, предназначенные, каждая, для проживания одной семьи и имеющих общую стену без проёмов между квартирами. Данные квартиры имеют самостоятельные выходы на соответствующие земельные участки.
Согласно проекту технического плана этого здания жилое помещение <адрес> имеет площадь 62,1 кв.м, <адрес> - площадь 62,7 кв.м.
Таким образом, жилой дом по адресу: <адрес> является многоквартирным домом, состоящим из двух квартир.
Определением от ДД.ММ.ГГ дела по иску Решетовой А.Н. к Безручкину О.С., Безручкину С.С., администрации Парфеновского сельсовета и по иску Решетовой А.Н. к администрации Парфеновского сельсовета, ФИО1, ФИО2 были соединены в одно производство.
В судебном заседании истец Решетова А.Н. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объёме по изложенным в исковых заявлениях основаниям, дополнительно пояснила, что сначала – в № году – <адрес> доме по <адрес>, в <адрес> была предоставлена её родителям, работавшим в совхозе «Ульяновский», директором которого был ФИО14 Квартира № была предоставлена другой семье. Потом, когда эта семья выехала, совхоз «Ульяновский» предоставил <адрес> её семье, так как и она, и муж тоже работали в совхозе «Ульяновский». Когда началась приватизация, её родители приватизировали свою квартиру на двоих, а они с мужем – свою на четверых. После смерти мужа она так и осталась проживать в этой квартире, сыновья разъехались и имеют своё жильё. Дом сразу строился как двухквартирный, водопроводная система, крыша, чердачное помещение в нём общие. В настоящее время у неё появились покупатели на <адрес>, и она решила зарегистрировать все права надлежащим образом.
Остальные участники процесса, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, при этом ответчики Безручкин О.С., Безручкин С.С., Шакалова О.Н., Найдовская О.Н., третье лицо нотариус Топчихинского нотариального округа Носкова Т.А. просили рассмотреть дело в их отсутствие, ответчик администрация Парфеновского сельсовета, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в лице межмуниципального Топчихинского отдела, краевое государственное бюджетное учреждение «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» никаких объяснений по существу иска не представили. Безручкин С.С., Безручкин О.С. сообщили, что с исковыми требованиями Решетовой А.Н. согласны, просят их удовлетворить, нотариус Носкова Т.А. сообщила, что согласна с любым решением суда по данному делу.
В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения истца Решетовой А.Н., изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 92 ГК РСФСР, действовавшей до 1 января 1995 г., положения которой согласуются с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ, действующего в настоящее время, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом в пределах, установленных законом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу статьи 1 Закона РСФСР от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (в первоначальной редакции, действовавшей на момент заключения договоров) приватизация жилья – это бесплатная передача или продажа в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статьёй 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (в той же редакции) было установлено, что право на приобретение в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, имели граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, по договору найма или аренды, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи.
Из договора на передачу и продажу квартир, домов в собственность граждан от ДД.ММ.ГГ видно, что в поселке Ульяновский Парфеновский с/Совет в лице тов.ФИО14 (продавец) передал в собственность ФИО3 квартиру, состоящую из № комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. Количество членов семьи <данные изъяты> чел., совокупный трудовой членов семьи <данные изъяты> лет. Продажная цена квартиры установлена оценочной комиссией, покупатель оплачивает разницу между продажной ценой квартиры и стоимостным эквивалентом бесплатно передаваемой площади в сумме <данные изъяты> руб. и приобретает право собственности с момента регистрации договора в исполнительном органе Парфеновского Совета народных депутатов.
В разделе «Адреса сторон» договора указано: «Продавец» - с/з «Ульяновский», «Покупатель» - ФИО3.
В графе «Подпись продавца» стоит печать совхоза «Ульяновский», в графе «Подпись покупателя» - подпись.
Договор зарегистрирован в администрации Парфеновского сельского Совета народных депутатов Топчихинского района ДД.ММ.ГГ, в БТИ ДД.ММ.ГГ за №. На штампе БТИ указан адрес: <адрес> (т.1 л.д.31).
Квитанциями от ДД.ММ.ГГ подтверждается, что ФИО3 заплатил за приватизацию жилья в совхоз «Ульяновский» 3829 руб., в Парфеновский сельсовет за регистрацию <данные изъяты>. (т.1 л.д.30).
ДД.ММ.ГГ ФИО3 было выдано регистрационное удостоверение № о том, что на основании договора на передачу и продажу квартир, домов в собственность граждан ему принадлежит ? домовладения в <адрес> (т.1 л.д.30).
В паспорте Решетовой А.Н. стоит штамп о регистрации её по месту жительства в <адрес>, с ДД.ММ.ГГ (т.1 л.д.18, 63, т.2 л.д.17).
Перемена ею фамилии на Решетову с Безручкиной ДД.ММ.ГГ подтверждается свидетельством о заключении брака № (т.1 л.д.32).
Свидетельствами о рождении подтверждается, что ФИО3 и ФИО4 являются родителями Безручкина Олега Сергеевича, ДД.ММ.ГГ года рождения, Безручкина Сергея Сергеевича, ДД.ММ.ГГ года рождения (т.1 л.д.24-25).
Согласно справке администрации Парфеновского сельсовета, ДД.ММ.ГГ в здании администрации произошёл пожар, которым было уничтожено само здание, а также документы (т.1 л.д.70-71), тем не менее, выпиской из похозяйственных книг администрации Парфеновского сельсовета подтверждается, что семья ФИО3 состояла из четырёх человек (он, жена и двое сыновей) (т.1 л.д.72).
Постановлением Администрации Парфеновского сельсовета Топчихинского района от ДД.ММ.ГГ № «Об упорядочении адресного хозяйства» существующему строению Безручкиной Анны Николаевны в <адрес> присвоен адрес: <адрес> (т.1 л.д.34).
Таким образом, утверждения Решетовой А.Н. о том, что на момент заключения договора на передачу и продажу квартир, домов в собственность граждан от ДД.ММ.ГГ они с мужем и двумя несовершеннолетними детьми вчетвером проживали в квартире по адресу: <адрес>, и вчетвером её приватизировали, в судебном заседании не опровергнуты.
Соглашением от ДД.ММ.ГГ Решетова А.Н., ФИО5, ФИО6 и администрация Парфеновского сельсовета подтвердили, что покупателями квартиры по адресу: <адрес>, по договору от ДД.ММ.ГГ являются ФИО3, ФИО8, ФИО5, ФИО6 (т.1 л.д.32).
В силу части второй статьи 7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», введённой Федеральным законом от 11.08.1994 № 26-ФЗ, в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передаётся в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
То есть включение в правообладателей квартиры несовершеннолетних на момент приватизации ФИО5, ФИО6 не противоречит закону.
При этом требование Решетовой А.Н. о включении её в участники приватизации также соответствует требованиям закона, поскольку сведений о том, что она подавала заявление о согласии на приватизацию квартиры одним ФИО18, материалы дела не содержат.
Из второго представленного истцом договора на передачу и продажу квартир, домов в собственность граждан от ДД.ММ.ГГ видно, что Парфеновский с/ФИО10 в лице директора тов.ФИО14 (продавец) передал в собственность Воробьеву Николаю Ивановичу квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой 41,45 кв.м. Количество членов семьи № чел., совокупный трудовой членов семьи <данные изъяты> лет. Продажная цена квартиры установлена оценочной комиссией в сумме <данные изъяты> руб., покупатель оплачивает разницу между продажной ценой квартиры и стоимостным эквивалентом бесплатно передаваемой площади в сумме <данные изъяты> руб.
В разделе «Адреса сторон» договора указано: «Продавец» - с/з «Ульяновский», «Покупатель» - ФИО7.
В графе «Подпись продавца» стоит подпись и печать совхоза «Ульяновский», в графе «Подпись покупателя» - подпись.
Договор зарегистрирован в администрации Парфеновского сельского Совета народных депутатов <адрес> ДД.ММ.ГГ, в БТИ ДД.ММ.ГГ за №. На штампе БТИ указан адрес: <адрес> (т.2 л.д.28).
Квитанциями от ДД.ММ.ГГ подтверждается, что ФИО7 заплатил за приватизацию жилья в совхоз «Ульяновский» <данные изъяты> руб., в Парфеновский сельсовет за регистрацию <данные изъяты>. (т.2 л.д.27).
ДД.ММ.ГГ ФИО7 было выдано регистрационное удостоверение № о том, что на основании договора на передачу и продажу квартир, домов в собственность граждан ему принадлежит № домовладения в <адрес>, № (т.2 л.д.27).
В паспорте ФИО8 стоит штамп о регистрации её по месту жительства в <адрес>, с ДД.ММ.ГГ (т.1 л.д.18).
Свидетельством о заключении брака серии № подтверждается, что ФИО7 с ДД.ММ.ГГ состоял в браке с ФИО9 (т.2 л.д.22).
Выпиской из похозяйственных книг администрации Парфёновского сельсовета подтверждается, что с 1992 года по день смерти ФИО7 проживал с ФИО9 по адресу: <адрес> (т.2 л.д.30).
Постановлением Администрации Парфеновского сельсовета Топчихинского района от 14.11.2000 № 54 «Об упорядочении адресного хозяйства» существующему строению ФИО7 в п.Ульяновский присвоен адрес: <адрес> (т.2 л.д.31).
Таким образом, утверждения Решетовой А.Н. о том, что на момент заключения договора на передачу и продажу квартир, домов в собственность граждан от ДД.ММ.ГГ её родители ФИО7 и Воробьёва Л.С. вдвоём проживали в квартире по адресу: <адрес>, и вдвоём её приватизировали, в судебном заседании нашли своё подтверждение.
Сведений о том, что Воробьёва Л.С. подавала заявление о согласии на приватизацию квартиры одним ФИО7, материалы дела не содержат.
Ненадлежащее оформление договоров приватизации (договоров на передачу, продажу квартир домов в собственность граждан), при этом, по мнению суда, не может влиять на права участников приватизации, поскольку фактически квартиры им были переданы прежним правообладателем – совхозом «Ульяновский» в лице его директора ФИО14, совхоз получил по этим договорам оплату, договоры зарегистрированы в установленном порядке.
Обсуждая вопрос о статусе полученных в результате приватизации в собственность жилых помещений, суд учитывает следующее.
Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГ подтверждается, что жилой дом, ДД.ММ.ГГ года постройки, по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, площадь 127,7 кв.м. Сведения о его правообладателях в ЕГРН отсутствуют (т.2 л.д.34).
Сведения о квартирах № и № в доме по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют (т.1 л.д.38-39, т.2 л.д.35-36, 69), однако согласно проекту технического плана здания, составленному кадастровым инженером ФИО19, данный объект недвижимости (с кадастровым номером №) фактически является многоквартирным жилым домом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м, общая площадь <адрес> – <данные изъяты> кв.м (т.1 л.д.40-46, т.2 л.д.38-44).
Данный технический план в целом соответствует техническому паспорту на жилой дом государственного, общественного жилищного фонда, фонда жилищно-строительных кооперативов по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГ, представленного КГБУ «АЦНГКО». Согласно данному паспорту, собственником этого дома на тот момент являлся совхоз «Ульяновский». Из технического паспорта также видно, что дом расположен на двух соседних земельных участках, представляет собой двухквартирное строение, разделённое стеной. Каждая квартира состоит из трёх жилых комнат и кухни, имеет самостоятельный вход (т.2 л.д.62-68).
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём признания права, прекращения или изменения правоотношения.
Статьёй 244 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.
Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.
По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.
В соответствии со статьёй 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.
Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.07.1981 № 4 (в действующей редакции) «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом личной собственности на жилой дом» разъяснено, что выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведён судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования. При разделе дома суд обязан указать в решении, какая изолированная часть дома конкретно выделяется и какую долю в доме она составляет. Следует также указать, какие подсобные строения передаются выделяющемуся собственнику. Выдел доли (раздел дома) влечёт за собой прекращение общей собственности на выделенную часть дома и утрату остальными участниками общей долевой собственности права преимущественной покупки при продаже выделенной доли.
Между тем, статьёй 1 Закона РСФСР от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (в редакции, действовавшей на момент заключения договоров на передачу и продажу квартир, домов в собственность граждан) было установлено, что приватизации - бесплатной передаче или продаже в собственность граждан на добровольной основе подлежали занимаемые гражданами жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Не подлежали приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, не отвечающие санитарно - гигиеническим и противопожарным нормам, в общежитиях, коммунальных квартирах, домах - памятниках истории и культуры, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.
Местные Советы народных депутатов, предприятия, учреждения были вправе с учётом мнения коллективов принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и коммунальных квартир (статья 4).
Из положений действовавшего и действующего жилищного законодательства следует, что жилые помещения, подлежавшие приватизации, предоставлялись гражданам по договору найма (в настоящее время – договору социального найма), при этом Типовой договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в РСФСР, утверждённый на основании статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР постановлением Совета Министров РСФСР от 25.09.1985 № 415, предусматривал предоставление наймодателю и нанимателю и членам его семьи по договору найма изолированного жилого помещения, состоящего из одной или нескольких комнат в отдельной или коммунальной квартире.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда на основании статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 г., заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией.
Таким образом, объектом приватизации на основании приведённого выше законодательства могли быть только изолированные жилые помещения.
Согласно статье 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры. Жилым домом признаётся индивидуально-определённое здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признаётся структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно пункту 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (в редакции от 06.04.2022), многоквартирным домом признаётся здание, соответствующее признакам, установленным частью 6 статьи 15 ЖК РФ, то есть состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1-3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса (помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения). Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
Согласно ГОСТ Р 51929-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения» многоквартирный дом: оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).
В соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации различаются: многоквартирные дома; объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома; жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проёмов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).
Нормативами градостроительного проектирования Алтайского края, утверждёнными постановлением Администрации Алтайского края от 09.04.2015 № 129 (в действующей редакции), предусмотрены:
- дома жилые блокированной застройки (жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проёмов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования;
- дома жилые секционные (многоквартирные жилые дома, состоящие из одной или нескольких секций, отделённых друг от друга стенами без проёмов, с квартирами одной секции, имеющими выход на одну лестничную клетку непосредственно или через коридор);
- дома коттеджного типа (малоэтажные одноквартирные жилые дома).
Под индивидуальным жилым домом, как правило, понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи (СНиП 31-02-2001).
То обстоятельство, что жилые помещения – <адрес> № в доме по <адрес>, в <адрес> являются изолированными друг от друга, поскольку имеют самостоятельное назначение, отдельные входы/выходы, не используются для доступа в иные помещения, доступа к общему имуществу собственников помещений в здании и инженерным коммуникациям, фактически никем из участников процесса не оспаривается.
Из объяснений Решетовой А.Н. следует, что этот жилой дом включает в себя общее чердачное помещение, крышу, водопроводную систему, не являющиеся частью квартир и не принадлежащие отдельным собственникам.
При этом из объяснений Решетовой А.Н. и материалов дела также следует, что дом изначально был построен и введён в эксплуатацию как двухквартирный, предназначенный для проживания двух семей, а не как индивидуальный жилой дом.
Наличие в доме общего имущества, в частности, крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций данного дома, находящихся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающих более одного помещения в силу статьи 36 ЖК РФ характерно именно для многоквартирного дома, в то время как в соответствии с пунктом 5.3 «СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003", утверждённых и введённых в действие Приказом Минстроя России от 13.05.2022 № 361/пр, в квартирах предусматривают жилые комнаты: общие - в однокомнатных, общие жилые комнаты (гостиные) и спальни - в квартирах с числом комнат 2 и более, а также вспомогательные помещения: кухню (или кухню-столовую), переднюю (прихожую), уборную (или туалет), ванную комнату и (или) душевую, или совмещенный санузел (согласно 5.5), кладовую (или встроенный шкаф).
То обстоятельство, что жилые помещения являются обособленными и изолированными, обладают признаками квартир, при этом чердак, несущие и ненесущие конструкции, общие инженерные коммуникации являются общими, подтверждается техническими планами помещений, приведённым выше техническим паспортом.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что каждая половина жилого дома по адресу: <адрес>, в действительности является квартирой, а не просто долей жилого дома. ФИО23 была приватизирована <адрес>, ФИО25 - <адрес>.
Следовательно, в результате приватизации ФИО3, ФИО22 (ФИО8) А.Н., ФИО5, ФИО6 стали собственниками квартиры по адресу: <адрес>, ФИО7 и Воробьёва Л.С. - собственниками квартиры по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГ ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти № (т.1 л.д.23).
ДД.ММ.ГГ умер ФИО7 (свидетельство о смерти № – т.2 л.д.23).
ДД.ММ.ГГ умерла Воробьёва Л.С. (свидетельство о смерти № – т.2 л.д.24).
Согласно статье 3.1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в действующей редакции) в случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 года, определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.
В силу пункта 3 статьи 244 ГК РФ общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех её участников, доли считаются равными (пункт 1 статьи 245 ГК РФ).
Таким образом, мнение истца об определении долей в праве собственности на <адрес> доме по адресу: <адрес>, по № за каждым из участников приватизации, и по № на <адрес> этом доме, соответствует положениям закона.
Со смертью ФИО3, ФИО7, Воробьёвой Л.С. в соответствии со статьёй 1113 ГК РФ открылось наследство, которое на основании статьи 1110 ГК РФ перешло к их наследникам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.
Согласно статье 1142 ГК РФ дети, супруг, родители умерших являются их наследниками первой очереди.
Статьёй 1153 ГК РФ установлено, что принятие наследства осуществляется, в том числе подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства.
В силу пункта 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
По сообщениям нотариуса Топчихинского нотариального округа Носковой Т.А. Безручкина (Решетова) А.Н. действительно является единственным наследником к имуществу умершего ДД.ММ.ГГ её супруга ФИО3, которая получила свидетельства о праве на наследство по закону на компенсацию по закрытому денежному вкладу, земельную долю и имущественный пай в ФИО27 (т.1 л.д.53).
Возражений против этого от сыновей Безручкина С.А. – Безручкина О.С., Безручкина С.С. не поступило.
Следовательно, № доля в праве собственности <адрес> доме по <адрес>, в <адрес>, принадлежавшая ФИО3, также перешла по наследству к ФИО22 (ФИО8) А.Н., которая таким образом стала собственником ? доли указанной квартиры (№ в порядке приватизации + № в порядке наследования).
После смерти ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГ, свидетельство о праве на наследство по закону на права на денежные средства и на земельную долю в ФИО28 получила супруга – ФИО9; после умершей ДД.ММ.ГГ ФИО9 свидетельство о праве на наследство по закону на права на денежные средства и на № доли в праве собственности на земельный участок, находящийся на территории Парфеновского сельсовета Топчихинского района получила дочь ФИО8 (т.2 л.д.37, 60).
Таким образом, принадлежавшая ФИО7 № доля в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, перешла по наследству ФИО9, которая с момента его смерти стала единоличным собственником данной квартиры (№ доли в порядке приватизации и ? доли в порядке наследования). С момента смерти ФИО9 собственником этой квартиры по наследству стала ФИО8
То обстоятельство, что фамилия Воробьёвой (ФИО24) ФИО9 в различных, приведённых выше, документах написана по-разному (через «ё» и через «е») не влияет на существо принимаемого судом решения, так как обстоятельства, установленные судом при рассмотрении настоящего дела, не оставляют у суда сомнений в том, что речь в этих документах идёт об одном и том же человеке – матери истца ФИО8 и супруге ФИО7
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственного кадастрового учёта и государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости.
Расходы по оплате государственной пошлины, которые все понесены ею одной, истец Решетова А.Н. просила с ответчиков не взыскивать и отнести их за её счёт.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Решетовой А.Н., серия и номер паспорта №, к Безручкину Олегу Сергеевичу, серия и номер паспорта №, Безручкину Сергею Сергеевичу, серия и номер паспорта №, администрации Парфеновского сельсовета Топчихинского района Алтайского края, ИНН №, Шакаловой Ольге Николаевне, СНИЛС №, Найдовских Татьяне Николаевне, СНИЛС №, удовлетворить.
Признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, многоквартирным жилым домом.
Признать подлежащими постановке на кадастровый учёт квартиры № и №, расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.
Признать за Решетовой Анной Николаевной, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на № долю <адрес> доме по адресу: <адрес>.
Признать за Безручкиным Олегом Сергеевичем, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженцем <адрес>, Безручкиным Сергеем Сергеевичем, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на № долю квартиры по адресу: <адрес>, за каждым.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Топчихинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 3 октября 2022 г.
Судья И.М. Кернечишина