Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-89/2023 от 02.10.2023

Дело № 5-89/2023

УИД 10RS0003-01-2023-000482-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 октября 2023 года                                                                                 г. Кемь, РК

        Судья Кемского городского суда Республики Карелия Гордевич В.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Коломайнен С.Р., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

        Коломайнен С.Р., незарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя, не состоящая в трудовых отношениях с организацией, либо предпринимателем, осуществляющим розничную продажу алкогольной продукции, ДД.ММ.ГГГГ в период времени c 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут, находясь в помещении магазина ООО «Родник» по адресу: <адрес>, осуществила продажу одной бутылки спиртосодержащей жидкости с этикеткой водка «Хортиця», объемом 0,5 литра, стоимостью 300 рублей за бутылку, гражданину П., то есть осуществила розничную продажу алкогольной пищевой продукции, действия которой не содержат уголовно наказуемого деяния.

     В судебное заседание Коломайнен С.Р. не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, в поступившей в суд телефонограмме вину в совершении административного правонарушения признала полностью и просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Должностное лицо – УУП гр. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кемскому району Кунту Т.А., будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении судебного заседания не просил.

              Судья на основании ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

          Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

     За совершение данного административного правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

      Факт совершения Коломайнен С.Р. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: объяснением правонарушителя Коломайнен С.Р., данным ею в ходе сбора административного материала; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями С. и П., данными ими в ходе проведения проверки по КУСП №; протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого у П. была изъята одна пустая бутылка емкостью 0,5 литра «Хортиця»; протоколом осмотра помещения магазина ООО «Родник» от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого были изъята 1 коробка с 20-ью бутылками «Белая береза» и 1 коробка с 11-ью бутылками «Хортиця»; справкой об исследовании ЭКЦ МВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в результате органолептических, физико – химических и хроматографических исследований, в пределах чувствительности примененных методов и на момент исследования установлено, что:

        1,2. Жидкости в одиннадцати бутылках с этикетками «Хортиця платинум водка», представленные на исследование в коробке №, являются водно-спиртовой смесью на основе спирта этилового. Объемная доля спирта этилового составила 28,8 % об. в каждой бутылке, при температуре 20°С. Жидкости в двадцати бутылках с этикетками «Белая берёза водка», представленные на исследование в коробке №, является водно-спиртовой смесью на основе спирта этилового. Объемная доля спирта этилового составила 34,0 % об. в каждой бутылке, при температуре 20°С.

        3. Жидкости каждого объекта исследования, водкой не являются, наименованиям и показателям этикеток не соответствуют.

        4,5. Данные жидкости требованиями ГОСТ Р51355-99, указанного на этикетке, и ГОСТ12712-2013 «Водки и водки особые. ОТУ», действующего на данный момент на территории РФ, не соответствуют по органолептическим показателям и заниженной объемной доле спирта этилового (должно быть 40,0±0,2 % об). В каждой жидкости наличие токсичных микропримесей, не характерных для спирта этилового, и определяемых по ГОСТ 32039-2013 «Водка и спирт этиловый из пищевого сырья. Газохроматографический метод определения подлинности», не установлено.

Совокупность вышеприведенных доказательств, имеющихся в деле, достоверно свидетельствует о том, что Коломайнен С.Р. осуществила розничную продажу П. спиртосодержащей продукции – 1 бутылки «Хортиця», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представленные в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются относимыми, допустимыми и достаточными, и в своей совокупности указывают на совершение Коломайнен С.Р. вмененного административного правонарушения.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

Также отсутствуют основания для освобождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности вследствие малозначительности административного правонарушения.

В соответствии с ч., ч. 1,2 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч., ч. 2.2, 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

На основании вышеизложенного, учитывая, что санкция ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа для граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного Коломайнен С.Р. административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая личность правонарушителя, которая имеет постоянное место жительства и место работы, учитывая материальное положение правонарушителя, которая, работая продавцом продовольственных товаров, имеет ежемесячный доход в сумме <данные изъяты> рублей, отсутствие негативных последствий совершенного правонарушения, суд на основании ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ считает возможным снизить размер административного штрафа до 15000 рублей, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению, а также установленным целям наказания за административное правонарушение.

Согласно п.1 ч.1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствия государственным стандартам и техническим условиям.

В силу ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Изъятая алкогольная продукция: коробка №1: водка «Хортиця» в стеклянных бутылках объемом 0,5 литра с содержанием спирта 28,8 % в количестве 11 бутылок, и коробка №2: водка «Белая Берёза» в стеклянных бутылках объемом 0,5 литра с содержанием спирта 34% в количестве 20 бутылок, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст., ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Коломайнен С.Р., <данные изъяты>), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Изъятая алкогольная продукция: коробка №1: водка «Хортиця» в стеклянных бутылках объемом 0,5 литра с содержанием спирта 28,8% в количестве 11 бутылок, и коробка №2: водка «Белая Берёза» в стеклянных бутылках объемом 0,5 литра с содержанием спирта 34% в количестве 20 бутылок, подлежит изъятию из оборота с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Получатель штрафа: Управление федерального казначейства по Республике Карелия (ОМВД России по Кемскому району по Республике Карелия) в Отделении НБ РК Банка России, номер счета получателя платежа 03100643000000010600 КБК 18811601331010000140 БИК 018602104 КПП 100101001 ИНН 1001041280 ОКТМО 86612000; УИН 18880410230400003811.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, с предоставлением квитанции об оплате в Кемский городской суд в указанный период. При отсутствии документа об оплате штрафа суд направляет материалы судебному приставу исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке, что является основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

              Судья:                                                                                          В.С. Гордевич