Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3200/2023 ~ М-2463/2023 от 02.06.2023

Дело №

УИД 63RS0№-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2023 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Замулиной Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3200/2023 по иску ФИО2 к Администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, третьим лицам: Управлению Росреестра по ФИО1 <адрес>, ФИО5, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на реконструированный жилой дом и земельный участок,

установил:

ФИО2 обратился в Железнодорожный районный суд <адрес> с иском о признании права собственности на самовольную постройку и земельный участок, в обоснование требований указав, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 109,5 кв.м, на земельном участке общей площадью 291 кв.м. В 2016 году истец произвел реконструкцию жилого дома, в результате которой общая площадь дома составила 109,5 кв.м. Реконструкция соответствует требованиям действующего законодательства, градостроительным, строительным нормам и правилам. В согласовании реконструкции Департаментом градостроительства г.о. Самара истцу отказано. Границы земельного участка, на котором расположен реконструированный жилой дом сформированы и согласованы со смежными землепользователями. В предоставлении земельного участка в собственность истцу также отказано в связи с тем, что участок расположен в полосе отвода железной дороги. Просит суд признать право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 109,5 кв.м, жилой площадью 43,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, признать право собственности на земельный участок общей площадью 291 кв.м, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

Впоследствии истец уточнил исковые требования в части площади земельного участка, просил суд признать право собственности на земельный участок общей площадью 292 кв. м, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела к участию в процессе в качестве третьих лиц привлечены ФИО5, ФИО3

В судебное заседание истец ФИО2 и его представитель ФИО7, уведомленные надлежащим образом, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали (л.д.160).

Представители ответчиков: Администрации г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара, уведомленные о слушании дела надлежащим образом, в судебном заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, возражений на иск и иных ходатайств не представили. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица ФИО5, ФИО3, ФИО4, извещенные о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ФИО5 и ФИО3 ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Представили отзывы, в которых не возражали против удовлетворения заявленных требований. Третье лицо ФИО4 о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил. В соответствии с ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, материалы инвентарного дела №, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании п. 2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Исключительное право на приобретение в собственность земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ Земельный кодекс Российской Федерации введен в действие со дня официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства РФ" - 29.10.2001, в "Российской газете" - 30.10.2001).

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участкам соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 3 ст. 49).

Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 "О реализации конституционных прав граждан на землю" установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 и находящиеся в пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки сверх норм, выкупать их или брать в аренду.

Как установлено в судебном заседании заключением от ДД.ММ.ГГГГ № комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем земельным участком и хозяйственными постройками по <адрес> г.о.Самара, на основании представленных на рассмотрение комиссии документов установлено, что жилой дом расположенный по адресу: <адрес> имеет следующие основные характеристики:

- год постройки: литер А – 1987, литер А1 - 2017;

- площадь здания – 109,5 кв.м

- жилая площадь 43,2 кв.м.

- подсобная площадь 66,3 кв.м.

В пользовании заявителя находятся хозяйственные постройки сарай – литер С, сарай – литер С1.

В соответствии с ч.5 ст.10.2 Закона Самарской области от 11.03.2005г. №94-ГД «О земле» комиссией принято решение:

- подтвердить создание на земельном участке жилого дома площадью 109,5 кв.м, жилой площадью 43,2 кв.м по адресу: <адрес> до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР»;

- подтвердить фактическое пользование ФИО2 земельным участком по адресу: <адрес>;

- подтвердить, что хозяйственные постройки сарай – литер С, сарай – литер С1 находятся в фактическом пользовании заявителя (л.д.17-18).

На основании схемы расположения границ земельного участка установлено, что общая площадь испрашиваемого земельного участка по адресу: <адрес>, составляет 292,0 кв.м (л.д.53).

Согласно заключению кадастрового инженера, земельный участок имеет площадь 292 кв.м, согласно плану границ от 2007 года участок расположен в данной местности более 15 лет, ранее его площадь составляла 295,2 кв.м Конфигурация участка совпадает с фактической конфигурацией участка на сегодняшний день. Границы вышеуказанного земельного участка сложились в существующих границах, закреплены на местности капитальным забором и споров между собственниками смежных земельных участков нет. На основании представленных графических материалов кадастровый инженер пришел к выводу о том, что истец использует тот же самый земельный участок, но обрабатывает его на 3 кв.м. меньше, чем в 2007 году, так же строение, расположенное на участке, находится там более 15 лет (л.д.57-58).

Таким образом, судом установлен факт использования истцом земельного участка в границах, сложившихся до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР».

Из акта согласования местоположения границ земельного участка (л.д. 56,), отзывов на иск третьих лиц – пользователей смежных земельных участков (л.д. 175-180) судом установлено, что споры по границам испрашиваемого земельного участка отсутствуют, границы земельного участка и его площадь определены с учетом фактического землепользования.

При этом на основании заключения кадастрового инженера судом установлено, что при совмещении координат поворотных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> сведений Единого государственного реестра недвижимости, содержащихся в кадастровом плане территорий пересечений со смежными земельными участками, ранее внесенными в ЕГРН, отсутствуют (л.д.105-106).

Несмотря на установленные обстоятельства, распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату из земель, государственная собственность на который не разграничена площадью 291 кв.м, было отказано, поскольку земельный участок расположен в полосе отвода железной дороги (л.д.60-61).

Согласно выписке из ИСОГД земельный участок площадью 292 кв.м по адресу: <адрес>, расположен в зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-2) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. Объект расположен в зоне с особыми условиями использования территории: приаэродромная № в приаэродромной территории № подзоны 3,4,5,6, охранной зоне транспорта, водоохранной зоне объектов водного фонда, прибрежной защитной полосе, частично – в санитарно-защитной зоне железной дороге (100 м), частично – в охранной зоне инженерных коммуникаций водопровода (л.д. 128).

Статьей 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 N 61 "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре" определено, что объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Поскольку пользование земельным участком возникло до утверждения Генерального плана развития <адрес>, следовательно, его частичное расположение в охранной зоне инженерных коммуникаций и включение его в охранную зону транспорта и приаэродромную № № не может препятствовать реализации прав истца.

Таким образом, судом установлено, что испрашиваемый земельный участок использовался под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР» и используется до настоящего времени. Данное обстоятельство нашло свое подтверждение в заключении кадастрового инженера, в материалах инвентарного дела, пояснениях представителя истца. Границы земельного участка установлены, исходя из сложившегося порядка пользования, соседние землепользователи возражений по установленным границам не предоставили. Площадь испрашиваемого земельного участка не превышает предельные размеры, установленные решением ФИО1 г.о. Самара от 21.12.2006 № 374 «О нормах предоставления земельных участков на территории г.о. Самара».

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации прав на испрашиваемый земельный участок (л.д. 130).

Ранее право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность истец не реализовал (л.д. 184-185).

Указанные обстоятельства в силу ч. 8 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле" являются основанием для признания за истцом права собственности на земельный участок площадью 292 кв.м по адресу: <адрес> границах, указанных в схеме расположения земельного участка составленного кадастровым инженером ФИО8 (л.д.53).

На основании ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (ч. 2 ст.59 ЗК РФ).

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства признаётся изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, выдача которых осуществляется органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 4 ст. 51 ГрК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разъяснения по применению статьи 222 ГК РФ даны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", где в пункте 26, в частности, разъяснено следующее.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что 2017 году истцом самовольно на месте старого дома по адресу: <адрес> возведено новое строение, акт ввода в эксплуатацию также отсутствует.

Из заключения по визуальному инженерно-техническому обследованию жилого здания – объекта индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> следует, что основные несущие и ограждающие конструкции жилого здания - объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ФИО1 <адрес>, имеют работоспособное состояние, отсутствует опасность обрушения и угроза безопасности людей. Конструкции жилого дома соответствуют строительным нормам и требованиями и не создают угрозу жизни и здоровья граждан. Состав помещений здания и площади соответствуют требованиями СП 5513330.2016 «Дома жилые одноквартирные». В помещениях здания созданы помещения для отдыха, сна, приготовления и приема пищи. По техническому состоянию, тепло химическими параметрам ограждающих конструкций и инженерному оборудованию жилой дом пригоден для постоянного (круглогодичного проживания). Основные несущие строительные конструкции обследуемого жилого дома находятся в работоспособном состоянии в части его устойчивости, надежности, безопасности и возможности дальнейшей эксплуатации по целевому назначению (л.д.34-45).

Экспертным заключением о соответствии требованиям пожарной безопасности установлено выполнение условий соответствия объекта защитным требованиям пожарной безопасности по объемно-планировочным решениям (л.д. 48).

Согласно экспертному заключения по результатам санитарно-гигиенической экспертизы, техническая документация на индивидуальный жилой дом по адресу: г.Самара, ул.Набережная реки Самара, 566 соответствует государственным санитарным нормам и правилам СапПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам. Жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (л.д. 50-51).

Согласно данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> имеет следующие технические характеристики: жилая площадь – 109,5 кв.м, общая площадь жилого помещения – 43,2 (л.д. 19-33).

Заключение кадастрового инженера и планы границ земельного участка, 2007 и 2023 гг. (л.д. 54-58) подтверждает факт возведения жилого дома в границах земельного участка в 1987 году и находящемся в фактическом владении и пользовании истца, и на признание права собственности которого, имеют ФИО2, в связи с чем настоящим решением данное право признано за ним.

По основаниям, изложенным выше, нахождение земельного участка в охранной зоне транспорта и приаэродромной территории «Кряж», «Безымянка» не может является основанием к отказу в реализации права истца на использование земельного участка в соответствии с его назначением, поскольку право собственности на домостроение, существовавшее до возведения реконструированного дома, возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ, а спорный земельный участок был предоставлен и использовался еще до утверждения Генерального плана развития <адрес>, следовательно, нахождение реконструированного дома в охранной зоне инженерных коммуникаций не может препятствовать реализации прав истцов на использование земельного участка в соответствии с назначением, для которого он был предоставлен.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что реконструкция спорного жилого дома была произведена в соответствии с требованиями строительных, санитарно-гигиенических и противопожарных норм и правил, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Таким образом, оценивая совокупность представленных доказательств, суд находит достоверно установленным, что реконструированный жилой дом, возведен на отведенном в бессрочное пользование земельном участке, соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку соответствуют техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам.

Одновременно с этим, судом установлено, что истец предпринял меры к легализации реконструкции объекта, обратившись в уполномоченный орган с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома. Истцом был получен отказ, со ссылкой на то, что разрешение на строительство (реконструкцию) органом местного самоуправления не выдавалось, уведомление о планируемой застройке не выдавалось (л.д.181-183).

При таких обстоятельствах заявленные истцом требования о признании права собственности на реконструированный жилой дом подлежат удовлетворению.

На основании п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как следует из п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт гражданина РФ № №) право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 109,5 кв.м, жилой площадью 43,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 (паспорт гражданина РФ № №) право собственности на земельный участок площадью 292,0 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> следующих координатах:

Х У

1. №

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 30 августа 2023 г.

Председательствующий судья         п/п Е.В. Замулина

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Помощник: