Судебный акт #1 (Определение) по делу № 72-17/2022 от 31.01.2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ – АЛАНИЯ

№72-17/22

Р Е Ш Е Н И Е

г. Владикавказ                                 11 апреля 2022 года

Судья Верховного Суда РСО-Алания Гатеев С.Г., при секретаре Беркаевой М.Ш., рассмотрел жалобу командира ОСВ ДПС ГИБДД МВД по РСО-Алания Икаева И.И. на решение судьи Советского районного суда г. Владикавказ от 02 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении Белолудинова Р.Р.,

у с т а н о в и л :

решением судьи Советского районного суда г. Владикавказ от 02 декабря 2021 года постановление командира взвода ОСВ ДПС ГИБДД МВД России по РСО-Алания Икаева И.И. от 06 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ в отношении Белолудинова Рената Равильевича отменено, а производство по делу прекращено в соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд РСО-Алания, командира ОСВ ДПС ГИБДД МВД по РСО-Алания Икаев И.И. просит решение судьи районного суда отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении 15ММ №669580 от 31 августа 2021 года, и обжалуемого постановления следует, что Белолудинов P.P., управления транспортным средством мотоланд «Альфа» на ..., в ..., нарушил п.2.1.1 Правил дорожного движения РФ, поскольку не имееет права управления транспортными средствами, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Отменяя постановление о привлечении к административной ответственности, и прекращая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что должностным лицом не был установлен факт управления Белолудиновым Р.Р. транспортным средством, а материалы об административном правонарушении составлены с нарушением закона.

Между тем с данным выводом суда согласиться нельзя в связи со следующим.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона. В качестве доказательств допускаются объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, полученные путем использования систем видео-конференц-связи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.

Судья районного суда основывал свои выводы на оценке доказательств: протоколов об административном правонарушении, об отстранении от управления транспортным средством, видеозаписи, и т.д.

Между тем, как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, доказательства представлены в незаверенных копиях. А видеозапись, на которую ссылается суд, в материалах дела отсутствует.

Также в деле отсутствуют сведения о том, каким образом указанные доказательства были приобщены к материалам дела. Оригиналы указанного административного материала судом истребованы не были; в деле нет сопроводительных писем либо письменных ходатайств об их представлении суду.

Кроме того, в судебном заседании суда первой инстанции был допрошен инспектор ДПС УГИБДД МВД России по РСО-Алания Туаев Т.Н., между тем, в материалах дела отсутствуют сведения о том, в качестве кого данное должностное лицо учувствовало в рассмотрении дела. Протокол судебного заседания судом не велся, какие либо подписки о разъяснении прав участникам рассмотрения дела также отсутствуют.

Таким образом, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 и 26.2 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и оценки доказательств, судом соблюдены не были.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах постановление судьи Советского районного суда г.Владикавказ от 02 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении Белолудинова Р.Р. подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=0C19A5C918276BBD8271A1B068BD704B8FBD8398C0603A9C176DA3D23246F5612A1526BF4EA555iCV1L" 7 КоАП РФ,

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░-░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░-░░░░░░                     ░░░░░░ ░.░.