Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-27/2022 от 25.03.2022

Дело №12-27/2022

УИД 66MS0214-01-2022-000994-09

РЕШЕНИЕ

ПО ЖАЛОБЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

г.Талица

Судья Талицкого районного суда Свердловской области Коршунова О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании 08.04.2022 жалобу     Комарова Сергея Андреевича на постановление мирового судьи судебного участка №2 Талицкого судебного района Свердловской области Колеговой Н.В. от 05.03.2022 по делу №5-157/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Комарова Сергея Андреевича,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Талицкого судебного района Свердловской области Колеговой Н.В.    от 05.03.2022 по делу №5-157/2022 Комаров С.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок двое суток.

Не согласившись с указанным постановлением, 14.03.2022 Комаров С.А. направил в суд по почте жалобу, в которой, ссылаясь на ст.26.1, 30.1, 30.3, 30.7, ч.4.1 ст.32.6 КоАП РФ, п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», просит данное постановление отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, при неправильном установлении фактических обстоятельств дела; производство по делу прекратить, его действия переквалифицировать на ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В обоснование жалобы, в том числе указал, что действительно, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Армизонского судебного района Тюменской области от 27.11.2019 он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления на срок 1 год 6 месяцев, постановление вступило в законную силу 17.12.2019. Впоследствии водительское удостоверение было утеряно, в связи с чем, 27.12.2019 Комаровым С.А. было написано заявление в ГИБДД о его утере, и в соответствии с ч.2 ст.32.7 КоАП РФ, течение срока лишения права управления началось именно с этой даты. Считает, что административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством, отбыто им в полном объеме, начиная с 27.12.2019, однако он не успел получить водительское удостоверение. Указанные обстоятельства не приняты судом во внимание, что повлияло на неправильную квалификацию действий в рамках дела об административном правонарушении, и повлекло существенное нарушение его прав. При продаже транспортного средства в г.Тюмени Комаровым С.А. было обнаружено ранее утерянное водительское удостоверение, в связи с чем, при остановке 05.03.2022 в 08:55 на 206км автодороги Екатеринбург-Тюмень, он действительно пояснил сотрудникам полиции о наличии у него водительского удостоверения, которое он считал ранее утерянным. При изложенных обстоятельствах, ссылаясь на факт отбытия им наказания в виде лишения права управления транспортными средствами и лишь не исполнение условий для возврата водительского удостоверения, полагает ошибочной квалификацию его действий по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, поскольку водительского удостоверения он не получал после отбытия наказания. Считает себя лицом, не имеющим права управления транспортным средством, в связи с чем, его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортными средствами (л.д.20-22).

В судебное заседание Комаров С.А. не явился, уведомлен надлежащим образом и в срок (л.д.32, 36), по телефону сообщил, что просит рассмотреть жалобу в его отсутствие, с участим защитника (л.д.35).

Его защитник Наумов Д.К., действующий на основании доверенности (л.д.38-39), в судебном заседании суда апелляционной инстанции на жалобе настаивал, поддержав, изложенные в ней доводы. Указал, что мировой судья исходил из того, что на 05.03.3022 Комаров С.А. являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 Армизонского судебного района Тюменской области от 27.11.2019. Поскольку Комаров С.А. в установленный законом срок - 27.12.2019 подал заявление об утрате водительского удостоверения, сотрудники ГИБДД им обладали. Сведений, опровергающих указанное не представлено. Таким образом, днем окончания исполнения постановления мирового судьи от    27.11.2019 является 27.06.2021. То есть по состоянию на 05.04.2022 Комаров С.А. не является лицом, лишенным права управления транспортными средствами. Считает, что производство по делу подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения, и данная позиция находит отражение в позиции Верховного Суда РФ по делу N78-АД20-5 от 03.08.2020, при тождественных обстоятельствах Верховный Суд РФ прекратил производство по делу. Комаров С.А. не отрицает вины в совершении правонарушения, которое должно квалифицироваться ч.1 ст.12.7 КоАП РФ. Комаров С.А. перепродавал свой автомобиль дня за три до 05.03.2022 и обнаружил в нем утраченное водительское удостоверение. Он по телефону обращался в свой отдел полиции с. Армизонское, уточнил порядок сдачи данных прав, ему разъяснили, что они должны быть сданы в отдел административной практики по месту регистрации, что он и собирался сделать. Сотрудникам ГИБДД Комаров С.А. 05.03.2022 сообщил, что водительское удостоверение заявлено, как утраченное, и его изъяли.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Комарова С.А.

Изучив жалобу и материалы административного дела, заслушав защитника Комарова С.А. - Наумова Д.К., ИДПС ГИБДД ОМВД России по Талицкому району Тетерина М.С., суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N1090 (далее - Правила дорожного движения) установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка №1 Армизонского судебного района Тюменской области от 27.11.2019, вступившим в законную силу 17.12.2019, Комаров С.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев (л.д.6-8).

05.03.2022 в 08:55 Комаров С.А. был остановлен сотрудником ГИБДД на 206км. автодороги Екатеринбург-Тюмень, установлено, что он управлял транспортным средством - автомобилем марки «Лексус GS 300», государственный регистрационный знак У 293 КР 72, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 66 АА 2109024 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), протоколом об отстранении от управления транспортным средством № от 05.03.2022 (л.д.4), рапортом сотрудника ГИБДД от 05.03.2022 (л.д.5), копией постановления мирового судьи судебного участка №1 Армизонского судебного района Тюменской области от 27.11.2019 (л.д.6-8), копией заявления Комарова С.А. об утрате водительского удостоверения от 27.12.2019 (л.д.12), справкой старшего инспектора группы ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Омутинский» от 05.03.2022 (л.д.4), копией протокола об изъятии водительского удостоверения от 05.03.2022 (л.д.9), сведениями о привлечении Комарова С.А. к административной ответственности (л.д.14).

Оценив приведенные доказательства в совокупности, мировой судья обоснованно пришел к выводу, что Комаров С.А. 05.03.2022 в 08:55 в нарушение требований пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, управлял автомобилем «Лексус GS 300», государственный регистрационный знак У 293 КР 72, будучи лишенным права управления транспортными средствами и верно квалифицировал его действия по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

Доводы, выдвинутые в защиту Комарова С.А., о том, что он незадолго до 05.03.2022 нашел водительское удостоверение, об утрате которого заявлял 27.12.2019, являются неубедительными, суд их не принимает..

Утверждение Комарова С.А. и его защитника об исполнении наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на момент возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, является необоснованным.

В силу части 2 статьи 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного права управления транспортными средствами, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения указанного права прерывается. Течение прерванного срока лишения права управления транспортными средствами продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (в том числе в случае, если срок действия данного удостоверения истек), а равно со дня получения соответствующим подразделением органа, на которое возложено исполнение постановления о назначении административного наказания, заявления лица об утрате этого удостоверения.

Вместе с тем в случае, если лицо заявило об утрате соответствующего удостоверения, а затем фактически продолжало пользоваться им при управлении транспортным средством, что подтверждается фактом изъятия данного удостоверения, срок лишения права управления транспортными средствами считается прерванным и продолжение исчисления течения прерванного срока производится со дня изъятия у лица соответствующего удостоверения.

Представленные доказательства по делу свидетельствуют о том, что 05.03.2022 Комаров С.А. управлял транспортным средством, имея при себе водительское удостоверение, об утрате которого он заявил в органы ГИБДД 27.12.2019 (л.д.12) и данное удостоверение у Комарова С.А. было изъято 05.03.2022 сотрудниками ГИБДД (л.д.9), что свидетельствует о том, что Комаров С.А. фактически продолжал пользоваться им при управлении транспортным средством.

Указанное также подтверждается показаниями допрошенного в судебном заседании суда апелляционной инстанции ИДПС ГИБДД ОМВД России по Талицкому району Тетерина М.С. об обстоятельствах изъятия водительского удостоверения у Комарова С.А., указавшего, что он присутствовал при оформлении административного материала в отношении Комарова С.А., который был остановлен при управлении транспортным средством на автодороге Екатеринбург-Тюмень ИДПС Сорокиным. За какое правонарушение он был остановлен, Тетерин не знает. Комаров С.А. передал водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства и страховой полис, водитель с ИДПС Сорокиным прошли в патрульный автомобиль для составления административного материала. Речи о том, что водительское удостоверение было утрачено, что оно заявлено, как утраченное, не было. Комаров С.А. не сообщал о том, что ранее он был лишен права управления транспортными средствами и не сдал водительское удостоверение. Сотрудники ГИБДД установили только по базе ФИС-М, что водитель был ранее лишен права управления транспортными средствами, что водительское удостоверение не было сдано, заявлено, как утраченное. Уже при составлении административного материала ИДПС у Комарова спросил, откуда у него водительское удостоверение, он в объяснениях пояснил, что нашел его дня за два-три при продаже автомобиля.    Водительское удостоверение у Комарова С.А. было изъято в присутствии двух понятых.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств, исходя из вышеприведенных норм права и разъяснений по их применению следует, что срок лишения права управления транспортными средствами у Комарова С.А. по постановлению мирового судьи судебного участка №1 Армизонского судебного района Тюменской области от 27.11.2019 по состоянию на 05.03.2022 не истек. Несмотря на то, что Комаров С.А. 27.12.2019 подал заявление об утрате водительского удостоверения, фактически он данным водительским удостоверением пользовался, то есть не выполнил обязанность по сдаче водительского удостоверения, в связи с чем срок лишения права управления транспортными средствами прервался и начал исчисляться с 05.03.2022, то есть с момента фактического изъятия у Комарова С.А. сотрудниками ГИБДД водительского удостоверения. Датой окончания исполнения постановления мирового судьи судебного участка №1 Армизонского судебного района Тюменской области от 27.11.2019 о лишении права управления транспортными средствами будет являться 05.09.2023.

При таких обстоятельствах по состоянию на 05.03.2022 Комаров С.А. являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами, и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ.

Оснований для переквалификации действий Комарова С.А. на ч.1 ст.12.7 КоАП РФ не имеется.

Доводы защиты, что при тождественных обстоятельствах Верховный Суд РФ прекратил производство по делу    N78-АД20-5 от 03.08.2020, судом во внимание приняты быть не могут, поскольку в данном случае решение принимается по фактическим конкретным обстоятельствам.

При назначении наказания мировой судья учел характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, назначенное наказание является справедливым и соразмерным, в пределах санкции ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы суд не усмотрел обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного суд считает, что обжалуемое постановление мирового судьи вынесено законно и обоснованно, поэтому отмене, изменению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 05.03.2022 ░░ ░░░░ №5-157/2022 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.12.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░     ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

      ░░░░░                               ░░░░░░░░░ ░.░.