Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4315/2023 ~ М-2945/2023 от 06.07.2023

Дело № 2-4315/2023

УИД 21RS0025-01-2023-003735-57                                 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.

при секретаре судебного заседания Рыбаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сибяковой Р.И. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л :

Истица Сибякова Р.И. обратилась в суд с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости, обосновав свои требования следующим.

В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, однако, ответчик отказал в удовлетворении ее заявления, при этом не включил в специальный стаж следующие периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ в ОРГАНИЗАЦИЯ1 в связи с тем, что наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., поскольку, отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подлежащие представлению работодателем, срок представления отчетности не истек.

С указанными доводами ответчика она не согласна. В спорные периоды она осуществляла трудовую деятельность в ОРГАНИЗАЦИЯ1 название учреждения неоднократно изменялось, однако, она всегда осуществляла <данные изъяты> деятельность, занимая ДОЛЖНОСТЬ , включенную в Списки. В связи с переименованием учреждения ее должностные обязанности не изменялись. Несоответствие наименования учреждения, в котором она работала в спорные периоды, наименованиям учреждений, включенных в Список, само по себе не может служить основанием для отказа во включении указанного периода работы в <данные изъяты> стаж. Несвоевременное приведение работодателем наименования учреждения в соответствие с требованиями закона также не может являться основанием для отказа в защите пенсионных прав.

Истица Сибякова Р.И. просит признать решение ответчика в части не включения вышеуказанных периодов в специальный стаж незаконным, обязать включить их в стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица Сибякова Р.И. и ее представитель Федоров А.И. в судебном заседании исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в заявлении, просят их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии в судебное заседание не явился, согласно ранее представленному заявлению просят рассмотреть дело без участия их представителя, в удовлетворении иска просят отказать.

Представитель 3-его лица БУ ЧР «Республиканский детский санаторий «Лесная сказка» Министерства здравоохранения Чувашской Республики в судебное заседание не явился, надлежащим образом были извещены о месте и времени его проведения.

Выслушав объяснения истицы Сибяковой Р.И. и ее представителя Федорова А.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, истица Сибякова Р.И. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № отказано во включении в специальный стаж Сибяковой Р.И. следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ в ОРГАНИЗАЦИЯ1 в связи с тем, что наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., поскольку, отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подлежащие представлению работодателем, срок представления отчетности не истек.

Решение ответчика в указанной части истица просит признать незаконным.

Исковые требования истицы о признании незаконным решения в указанной части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Положениями ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.    

Согласно п. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и п.8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Из трудовой книжки истицы Сибяковой Р.И. и справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОРГАНИЗАЦИЯ1, следует, что Сибякова Р.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ДОЛЖНОСТЬ в <данные изъяты> (на период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста <данные изъяты> лет) в ОРГАНИЗАЦИЯ2. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Сибякова Р.И. работает в ДОЛЖНОСТЬ в ОРГАНИЗАЦИЯ1. Продолжительность рабочего времени составила <данные изъяты> ставка.

Согласно пп. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

В указанном Списке в разделе "Наименование должностей" предусмотрена должность воспитатель, в разделе "Наименование учреждений" в п. 1.14 предусмотрены учреждения здравоохранения: детские санатории всех наименований: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.

Как было указано выше, истица Сибякова Р.И. работала в ДОЛЖНОСТЬ в ОРГАНИЗАЦИЯ

Из устава ОРГАНИЗАЦИЯ2, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ следует, что целью создания учреждения является проведение <данные изъяты>.

Из устава указанного учреждения за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ также следует, что предметом деятельности учреждения является <данные изъяты>

Из справки о переименовании учреждения следует, что приказом ОРГАНИЗАЦИЯ3 от ДД.ММ.ГГГГ № создан ОРГАНИЗАЦИЯ путем объединения ОРГАНИЗАЦИЯ4 и ОРГАНИЗАЦИЯ5 на ОРГАНИЗАЦИЯ Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ОРГАНИЗАЦИЯ2 переименовано в ОРГАНИЗАЦИЯ2. Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ОРГАНИЗАЦИЯ2 переименовано в ОРГАНИЗАЦИЯ2. Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ОРГАНИЗАЦИЯ2 переименовано в ОРГАНИЗАЦИЯ1 Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ОРГАНИЗАЦИЯ1 переименовано в ОРГАНИЗАЦИЯ1

Из указанных выше документов следует, что учреждение в котором работает истица Сибякова Р.И. первоначально в ДД.ММ.ГГГГ было создано как ОРГАНИЗАЦИЯ в последующем название учреждения неоднократно переименовывалось, однако, согласно уставу учреждения предметом его деятельности всегда являлось и является в настоящее время <данные изъяты>.

Учитывая, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим <данные изъяты> деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российская Федерация от 29.10.2002 N 781 предусмотрена должность воспитателя в учреждениях здравоохранения, в том числе в детских санаториях всех наименований для лечения больных ревматизмом, а истица Сибякова Р.И. в спорный период работала ДОЛЖНОСТЬ в <данные изъяты> учреждении, исковые требования истицы о признании решения ответчика незаконным и обязании включить спорные периоды в специальный стаж подлежат удовлетворению, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в данный период истица находилась в неоплачиваемом отпуске согласно справе № от ДД.ММ.ГГГГ).

Истица Сибякова Р.И. просит обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент обращения истицы с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии фактическая продолжительность специального стажа составляет <данные изъяты>. С учетом включения в специальный стаж спорных периодов работы фактическая продолжительность специального стажа составляет <данные изъяты>.

Из письма отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при включении всех спорных периодов в специальный стаж, требуемая продолжительность специального стажа <данные изъяты> лет будет определена на дату ДД.ММ.ГГГГ, Сибякова Р.И. с заявлением о назначении страховой пенсии обратилась ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, с этой даты и подлежит назначению страховая пенсия.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж Сибяковой Р.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ в ОРГАНИЗАЦИЯ1

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы Сибяковой Р.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ в ОРГАНИЗАЦИЯ1

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии назначить Сибяковой Р.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья :              Е.В.Павлова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.