Решение по делу № 2-49/2014 (2-1664/2013;) от 24.10.2013

Гр.дело №2-49/14г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2014 года г.Можайск

Судья Можайского городского суда <адрес>, Хлюстов В.В.,

с участием представителя истицы, ФИО5,

представителя ответчика – Администрации Можайского муниципального района, ФИО3,

при секретаре Мордовченкове Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> муниципального района, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, 3-и лица – Министерство культуры Российской Федерации, Администрация сельского поселения <адрес>, ФИО7», о признании права на приобретение земельного участка в собственность, -

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Администрации <адрес> муниципального района, ФИО8 по МО, 3-и лица – ФИО9, ФИО10 обосновывая свои требования тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ она владеет на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 40000 кв.м с кадастровым номером №, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства «Смена», расположенным по адресу: <адрес>, в южной части кадастрового квартала №. При обращении истицы в Администрацию <адрес> муниципального района в предоставлении указанного участка в собственность ей было отказано, в связи с чем, полагая отказ необоснованным, истица, после уточнения исковых требований в ходе судебного разбирательства (л.д.34-37), просит суд признать за ней право на приобретение вышеуказанного земельного участка в собственность и обязать Администрацию <адрес> муниципального района заключить с ней договор купли-продажи земельного участка в порядке, определенном ч.1 ст.14 Закона МО «№ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>».

Истица, ФИО1, в суд не явилась, ее представитель, ФИО5, в судебном заседании настаивал на удовлетворении уточненного иска.

Представитель ответчика – Администрации <адрес> муниципального района, ФИО6, в судебном заседании иск не признал, оставил его разрешение на усмотрение суда.

Ответчик, ТУ ФИО11 по МО, своего представителя в суд не направил, возражений на иск и доказательств уважительности причин неявки представителя в суд не представил.

3-е лицо, Минкультуры РФ, в адресованных суду пояснениях по иску просило о рассмотрении данного дела в отсутствие своего представителя, полагает основания для предоставления земельных участков, расположенных в границах территории объекта культурного наследия федерального значения – достопримечательного места «ФИО12 (л.д.26-28).

3-и лица, Администрация ФИО13 будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили, возражений на иск и доказательств уважительности причин неявки представителей суду не представили.

Суд считает, уточненный иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании из пояснений представителей сторон и материалов дела установлено, что ФИО1 на праве пожизненного наследуемого владения имеет земельный участок площадью 40000 кв.м с кадастровым номером № категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для ведения крестьянского/фермерского хозяйства «Смена», расположенный по адресу: <адрес>, в южной части кадастрового квартала 50:18:0030221, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.11). Данный земельный участок полностью входит в территорию объекта культурного наследия федерального значения – достопримечательное место «<адрес> и памятники на нем», что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке (л.д.8-10), из которой также усматривается, что право пожизненного наследуемого владения возникло у наследодателя истицы одновременно с внесением сведений об участке в государственный кадастр недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.3 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

Согласно п.7 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», приобретение сельскохозяйственными организациями, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения приобретаются в собственность по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации в размере не более 15 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий. Законами субъектов Российской Федерации устанавливаются случаи бесплатного предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу положений п.п.1 и 2 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>» (принятого постановлением Мособлдумы от ДД.ММ.ГГГГ №) сельскохозяйственные организации, а также граждане, осуществляющие деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, вправе приобрести в собственность сельскохозяйственные угодья и иные земли в составе земель сельскохозяйственного назначения как полностью, так и частями по цене, равной 3 процентам кадастровой стоимости указанных земельных участков. Для целей настоящей статьи под сельскохозяйственными организациями понимаются юридические лица, основными видами деятельности которых являются производство или производство и переработка сельскохозяйственной продукции, выручка от реализации которой составляет не менее 50 процентов общей суммы выручки. Указанное требование распространяется также на граждан, осуществляющих деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства.

Юридические лица, а также граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в том числе осуществляющие деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, за исключением указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе приобрести в собственность сельскохозяйственные угодья и иные земли в составе земель сельскохозяйственного назначения как полностью, так и частями по цене, равной 15 процентам кадастровой стоимости указанных земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Администрацию <адрес> муниципального района с заявлением о переоформлении права пожизненного наследуемого владения вышеуказанным земельным участком КФХ «Смена» на право собственности, однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ей фактически было отказано (л.д.12).

В обоснование отказа Администрация <адрес> муниципального района сослалась на Приказ Минкультуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и на полное вхождение испрашиваемого земельного участка в территорию объекта культурного наследия федерального значения – достопримечательное место «<адрес> и памятники на нем», указав, что распоряжение такими участками относится к исключительной компетенции федеральных органов власти.

Между тем, доказательств вхождения спорного земельного участка в территорию <адрес> «Государственный <адрес> военно-исторический музей-заповедник», границы которой установлены и описаны <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиками и 3-ми лицами суду не представлено.

Приказом Минкультуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы территории объекта культурного наследия федерального значения достопримечательного места «Бородинское поле и памятники на нем», а также утвержден характер использования данной территории, введены ограничения и требования к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству, однако, данный приказ не содержит запрета на предоставление (переоформление) в собственность земельных участков для сельскохозяйственного назначения гражданам и организациям.

В силу положений пункта 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Между тем, ответчиком не представлено никаких доказательств в обоснование законности отказа в переоформлении ФИО1 земельного участка в собственность за плату, ссылки же Администрации <адрес> муниципального района на предостережения <адрес> городского прокурора о недопущении нарушений закона к таким доказательствам не относятся.

При таких обстоятельствах, суд считает уточненные исковые требования ФИО1 – законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению путем признания за ней права на приобретение спорного земельного участка в собственность и понуждения Администрации Можайского муниципального района к заключению с истицей договора купли-продажи земельного участка по цене, установленной в ст.<адрес> № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>».

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, с у д ь я

р е ш и л:

уточненный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на приобретение в собственность земельного участка площадью 40000 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в южной части кадастрового квартала №

Обязать Администрацию <адрес> муниципального района <адрес> заключить со ФИО1 договор купли-продажи земельного участка площадью 40000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в южной части кадастрового квартала №, по цене, установленной в ст.<адрес> № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>».

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда через <адрес> городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья В.В.Хлюстов

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.