Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-43/2024 от 07.06.2024

Дело № 12-43/2024

(дело № 5-226/2024)

РЕШЕНИЕ

27 июня 2024 года с. Айкино

Судья Усть-Вымского районного суда Моисеева М.А.,

рассмотрев жалобу заместителя управляющего Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми Опетерно Л.Д. на постановление мирового судьи Жешартского судебного участка от 20 мая 2024 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ольшанова С. Е.,

установил:

постановлением мирового судьи Жешартского судебного участка от 20 мая 2024 года прекращено производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ольшанова С.Е., в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, заместитель управляющего Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми Опетерно Л.Д. обратилась с жалобой в Усть-Вымский районный суд, в которой просит отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение.

Должностное лицо, представившее жалобу, и Ольшанов С.Е. в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, Ольшанов С.Е. является директором ООО «Усть-Вымский электротранссервис».

Частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Под индивидуальным (персонифицированным) учетом согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» понимается организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством РФ.

Пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на страхователя возложена обязанность не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения представлять сведения о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

В силу части 2 статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Ольшанов С.Е., являясь должностным лицом ООО «Усть-Вымский электротранссервис», ответственным за своевременное предоставление в ОСФР по Республике Коми сведений о застрахованных лицах, несвоевременно представил отчетность по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1, срок предоставления которой исходя из даты гражданско-правового договора наступал не позднее 01 декабря 2023 года.

При рассмотрении дела Ольшанов С.Е. выражал несогласие с вменяемым административным правонарушением, указывая на своевременность направления отчетности.

Мировой судья, прекращая производство по делу, проанализировав материалы дела, в том числе сообщение АО <Наименование>, с применением статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пришел к выводу об отсутствии в действиях должностного лица Ольшанова С.Е. состава административного правонарушения.

Данный вывод соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей.

Факт направления <Дата> должностным лицом ООО «Усть-Вымский электротранссервис» отчетность по форме ЕФС-1 подтвержден материалами дела, в том числе ответом оператора АО <Наименование>. В свою очередь, допустимых доказательств того, что ошибка расшифровки переданного файла произошла по вине отправителя не представлено, равно как и доказательств бесспорно свидетельствующих о наличии в действиях (бездействии) Ольшанова С.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств, не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены существенные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены оспариваемого постановления не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление мирового судьи Жешартского судебного участка от 20 мая 2024 года, вынесенное в отношении должностного лица Ольшанова С. Е., оставить без изменения, жалобу заместителя управляющего Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми Опетерно Л.Д. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья - М.А. Моисеева