Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2370/2022 ~ М-437/2022 от 24.01.2022

Дело №

УИД 22RS0№-25

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

05 мая 2022 года     ....

Центральный районный суд .... края в составе:

председательствующего         ФИО3

при секретаре             ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по .... о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском о защите пенсионных прав.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом в страховой стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Барнаульской базе управления «Роскоммунзапчасть», поскольку запись об увольнении заверена печатью Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР Складская база управления «Роскоммунзапчасть», в то время как запись о переводе в другую организацию в трудовой книжке отсутствует. Истец не согласен с указанным решением пенсионного фонда, поскольку запись в трудовой книжке выполнена работодателем и не зависит от действий истца, в связи с чем его вины не имеется.

В связи с изложенным, истец просил признать незаконным решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Барнаульской базе управления «Роскоммунзапчасть» и назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель на требованиях настаивали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в суд не явился, уведомлен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил в иске отказать, указывая, что запись о спорном периоде работы внесена в трудовую книжку с нарушением, в связи с чем данный период не учтен в страховой стаж; кроме того, в страховой стаж истца включен период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который входит в спорный период.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав пояснения истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ГУ – Отделение ПФР по .... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Согласно данному решению в страховой стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Барнаульской базе управления «Роскоммунзапчасть», поскольку сведения о данном периоде работы внесены в трудовую книжку с нарушением, а именно: сведения о переводе в другую организацию отсутствует, в печати просматривается наименование, не соответствующее наименованию организации при приеме – Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР Складская база управления «Роскоммунзапчасть». По представленным документам страховой стаж ФИО2 составляет 16 лет 6 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 18,733, что не достаточно для назначения пенсии.

Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ пенсия назначается при наличии ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет и, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Лицам, которым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6, то есть для мужчин 1960 года рождения – в 61 лет 6 месяцев. При этом продолжительность страхового стажа, необходимо для назначения пенсии в 2021 году, составит 12 лет, размер ИПК – не менее 21 балла.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с пунктами 10, 11 Правил № периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.8 Правил №, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.43 Правил №).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с пунктами 2.3 и 2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162) все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на Барнаульскую базу управления «Роскоммунзапчасть» шофером 3 класса в отдел снабжения, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с сокращением. Запись об увольнении заверена печатью организации, в которой просматривается наименование - Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР Складская база управления «Роскоммунзапчасть».

По представленным пенсионным фондом сведениям, Барнаульская база управления «Роскоммунзапчасть» реорганизована в малое предприятие «Жилкоммункомплект», которое также реорганизовано согласно решению .... от ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Жилкоммункомплект», в последующем реорганизовано в ЗАО «Жилкоммункомплект».

Согласно ответу архивного отдела администрации .... и КГКУ «Государственный архив ....» документы по личному составу Барнаульской базы управления «Роскоммунзапчасть» (ОЗТ «Жилкоммункомплект» на хранение не передавались.

Как следует из ответа .... сведениями в отношении Барнаульской базы управления «Роскоммунзапчасть» и Складской базы управления «Роскоммунзапчасть» в спорный период не располагают.

В судебном заседании по ходатайству истца допрошены в качестве свидетелей ФИО5 и ФИО6, которые пояснили, что в спорный период они работали совместно с истцом на Барнаульской базе управления «Роскоммунзапчасть»: ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом в трудовой книжке ФИО6 имеется запись о реорганизации Барнаульской базы управления «Роскомунзапчасть» в МП «Жилкоммункомплект» и АОЗТ «Жилкоммункомплект».

Таким образом, факт работы истца в спорный период подтвержден представленными доказательствами, в том числе, сведениями трудовой книжки и показаниями свидетелей.

Поскольку обязанность по ведению трудовых книжек в силу закона возложена на администрацию предприятия, где работает гражданин, несоблюдение работодателем требований инструкции по заполнению трудовых книжек при внесении записи о работе не может повлечь нарушение как трудовых, так и пенсионных прав истца, и соответственно привести к отказу в назначении пенсии.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж спорного периода работы.

Как следует из материалов пенсионного дела, в страховой стаж истца включен период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пп.1 п.1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: 1) период прохождения военной службы.

Согласно ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В судебном заседании истец просил заменить период военной службы спорным периодом работы.

Согласно представленному пенсионным органом по запросу суда расчету, в случае включения в страховой стаж ФИО2 спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность страхового стажа составит 28 лет 5 месяцев 22 дня, суммарная величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 27,94, что достаточно для назначения пенсии.

Кроме этого, согласно ответу пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, в случае замены периода военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аналогичным периодом работы, продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента не изменится.

Таким образом, поскольку истец изъявил желание о замене периода военной службы спорным периодом работы, суд не усматривает оснований для отказа в иске в данной части.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку на момент обращения в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 61 год 6 месяцев, с учетом спорного периода имеет требуемую продолжительность страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента, исковые требования о назначении пенсии с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Поскольку требование о признании незаконным решения пенсионного фонда, по сути, является основанием иска, оно не подлежит самостоятельному разрешению в резолютивной части решения.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ .... ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░2 ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 13.12.2021

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ .... ░ ░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ....░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ .... ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░10

░░░10

░░░10

░░░10