Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-301/2020 ~ М-9/2020 от 10.01.2020

Дело № 2-301/2020                                        

33RS0006-01-2020-000011-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вязники                                     17 марта 2020 года

    Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи                    Агафоновой Ю.В.,

при секретаре                                Проничевой В.А.,

с участием

представителя истца                            Платоновой В.А.,

представителя ответчика                        Лапиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Виноградова Игоря Валентиновича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вязниковском районе Владимирской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Виноградов И.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Вязниковском районе Владимирской области (межрайонное) (далее – Пенсионный фонд) о включении в специальный стаж для назначения льготной пенсии периодов работы <данные изъяты>.

Истец полагает, что Пенсионный фонд обязан был назначить ему трудовую пенсию с момента обращения, однако отказал, не имея на то оснований, нарушив право на получение пенсии.

В судебном заседании представитель истца Платонова В.А. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

    Представитель ответчика Лапина И.В. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала решение ответчика № 272288/19 от 13.11.2019.

    Истец Виноградов И.В., представитель третьего лица ООО Племенной завод «Пролетарий» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств и заявлений не представили.

Заслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Как следует из трудовой книжки истца, архивных справок и выписки из индивидуального лицевого счета, Виноградов И.В. работал:

на <данные изъяты>. ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

на <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>;

в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

Решением Пенсионного фонда № 272288/19 от 13.11.2019 Виноградову И.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Данным решением не включены все вышеуказанные периоды работы истца в должности ученика газоэлектросварщика, газоэлектросварщика, кочегара.

В настоящее время вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным Законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

В соответствии с данным Федеральным Законом предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости мужчинам, в случае если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, страховая пенсия по старости назначается им с 55 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Согласно п. 2 ст. 30 этого же Закона Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 этой же статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, наравне со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 применяется Список № 2 производств, цехов, профессий, должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 за периоды работы до 01.01.1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона от 28.12.2013 осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели: раздел ХХХ11 «Общие профессии»- газосварщики и их подручные; сварщики аргонной и атомно-водородной сварки; электросварщики и их подручные.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют (раздел ХХХ11 «Общие профессии»): газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В ЕТКС выпуск 2 «Металлообработка», тарифно-квалификационные характеристики работ «электросварщика ручной сварки» и «электрогазосварщика» практически идентичны, отличие заключается лишь в том, что «электрогазосварщик», наряду с работами на ручной дуговой электросварке, может производить работы с применением газосварки.

Согласно письму Пенсионного Фонда Российской Федерации от 02.08.2000 года № 3073-17/06-27/7017, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик»- это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся «газоэлектросварщиками», могут пользоваться правом на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2 раздел ХХХ111 «Общие профессии», как «электрогазосварщики».

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что период работы Виноградова И.В. в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также на <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж без уточнения вида сварки, поскольку истец выполнял данную работу до 01.01.1992 года, его профессия предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 и не требует подтверждение занятости на ручной сварке.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежат зачету в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Продолжительность полного рабочего дня определяется нормальной и сокращенной продолжительностью рабочего времени в соответствие с Трудовым Кодексом РФ.

Понятие полного рабочего дня для льготного пенсионного обеспечения определяется разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5, в соответствии с которыми полный рабочий день это выполнение работы в условиях труда, определенных Списками соответствующих видов работ не менее 80% рабочего времени.

Учитывая, что полное рабочее время установлено было как КЗоТ РСФСР, так и ТК РФ в количестве 8 часов, то 80% составляет 6,5 часов в день.

Как следует из материалов дела, приказами по <данные изъяты> на предприятии с ДД.ММ.ГГГГ систематически устанавливалась неполная рабочая неделя и 5-т часовой рабочий день.

В соответствии с архивной справкой № 14/201 от 20.12.2018 в документах архивного фонда ОАО «Буторлинская льнопрядильно-ткацкая фабрика» в делах «Табеля учета рабочего времени» за период 1992-1996 г.г. у Виноградова И.В. имеются следующие записи за повременную и сдельную работу, составляющую более 6,5 часов в день:

1992 год: январь – 15/120; февраль – 6/48; март – 22/176; апрель – 22/174, май – 17/134; июнь – 20/160; июль – 19/152; август – 21/168; сентябрь – 22/176; октябрь 19/150; ноябрь – 18/144; декабрь – 12/86;

1993 год: январь – 14/11; февраль – 18/144; март – 21/168; апрель – 5/40; май 8/64; июль – 22/176; август – 20/160; сентябрь – 17/136; октябрь – 19/149; ноябрь – 20/140; декабрь – 17/119;

1994 год: январь – 14/98; февраль – 16/112; март – 18/144.

При этом суд не учитывает указанные в данной справке сведения о графах «ДПД», «отпуск», «простой», «о/б», «2/3», «мин.», «болезнь».

    Поскольку в некоторые месяцы данного спорного периода истец вырабатывал норму времени газоэлектросварщиком, составляющую более 6,5 часов в день, то суд полагает возможным рассчитать количество рабочих дней с полной продолжительностью рабочего времени, включая в стаж работы с тяжелыми условиями труда с учетом ранее зачтенного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ четыре (04) года десять (10) месяцев шесть (06) дней.

Одновременно суд отказывает в удовлетворении исковых требований о включении в льготный стаж всего периода работы <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> Виноградовым И.В. в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих его работу на резке и ручной сварке, а также с нормой выработки времени более 6,5 часов.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика газоэлектросварщика также не подлежит включению в льготный стаж, поскольку такая должность не поименована Списками от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Что касается заявленного к включению в льготный стаж периода работы кочегаром в Буторлинской средней школе-детском саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и газоэлектросварщиком в ООО Племенной завод «Пролетарий» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения трудового стажа для установления страховых пенсий.

В силу пункта 4 указанных правил при подсчете страхового стража периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из вышеизложенного, стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Из выписки из индивидуального лицевого счета Виноградова И.В., содержащейся в материалах выплатного пенсионного дела, следует, что он зарегистрирован в системе обязательного государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, данной выпиской льготный характер истца не подтвержден, спорные периоды работы Виноградова И.В. отражены без указания кода особых условий труда.

В представленных в материалы дела архивных справках сведений о льготном характере работы истца также не содержится.

Кроме того, в соответствии с сообщением <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ занятость Виноградова И.В. во время работы на предприятии в течение рабочего дня на резке и ручной сварке составляла менее 50% рабочего времени, притом, что сами работы носили эпизодический характер.

Уточняющая справка ООО Племенной завод «Пролетарий» № 153 от 09.04.2019 судом во внимание не принимается, поскольку в отсутствие указанных в ней подтверждающих характер работы приказов, расчетных и инвентаризационных ведомостей, а также техпаспортов на сварочные агрегаты доподлинно определить вид сварки возможным не представляется.

Таким образом, в отсутствие данных о характере и условиях выполняемых истцом работ при непредставлении работодателем в пенсионный орган сведений о льготных периодах работы Виноградова И.В. оснований для включения периодов работы в Буторлинской средней школе-детском саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и газоэлектросварщиком в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца не имеется.

Таким образом, с учетом частичного удовлетворения исковых требований льготный стаж Виноградова И.В. составляет 07 лет 09 месяцев 15 дней, что не дает оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости применительно к п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вязниковском районе Владимирской области (межрайонное) включить в специальный стаж Виноградова Игоря Валентиновича:

период работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

из периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> в должности <данные изъяты> в количестве 04 года 10 месяцев 06 дней.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                         Ю.В. Агафонова

Решение в окончательной форме принято 19.03.2020.