Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1024/2023 ~ М-160/2023 от 18.01.2023

К делу №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года                                <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Ситниковой С.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО2

с участием представителя истца – ст.помощника прокурора <адрес> М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к Комитету по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>», ФИО1 о признании недействительным пункта договора аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к Комитету по управлению имуществом МО «<адрес>» о признании недействительным пункта договора аренды земельного участка. В обоснование иска указал, что прокуратурой города проведена проверка исполнения требований земельного законодательства, на территории муниципального образования «<адрес>». Проверкой установлено Комитетом по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером 01:08:0519025:312, общей площадью 627 кв.м. Проведенной проверкой установлено, что данный договор аренды земельного участка является недействительным в части. Так, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок, более чем пять лет, допускается по инициативе арендодателя только в судебном порядке и только в случае существенного нарушения условий договора. Просит признать недействительным пункт 7.5 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером 01:08:0519025:312, общей площадью 627 кв.м., заключенного между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» и ФИО1.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные изложенным в описательной части решения. Просил иск удовлетворить полностью.

Ответчики, надлежаще извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, не представили в суд сведений об уважительности причин неявки. В связи с чем, суд, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой города проведена проверка исполнения требований земельного законодательства, на территории муниципального образования «<адрес>». Проверкой установлено Комитетом по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером 01:08:0519025:312, общей площадью 627 кв.м.

В соответствии с п. 3.1 Договора срок аренды участка установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 7.5 Договор может быть досрочно расторгнут по требованию Арендодателя в случаях, указанных в п. 5.3.6 Договора путем уведомления Арендатора об отказе от договора (исполнения договора).

Договор считается расторгнутым по истечении 30 (тридцати) календарных дней со дня направления Арендатору уведомления об отказе от договора (исполнения) договора). Уведомление об отказе от договора (исполнения) договора направляется заказным письмом с описью вложения.

Проведенной проверкой установлено, что данный договор аренды земельного участка является недействительным в части.

Так, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок, более чем пять лет, допускается по инициативе арендодателя только в судебном порядке и только в случае существенного нарушения условий договора.

Согласно абзацу 2 и. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу ст.ст. 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Досрочное расторжение договора по требованию арендодателя предусмотрено ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Пунктом 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В соответствии с п. 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

По смыслу вышеуказанных норм закона, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок, более чем пять лет, допускается по инициативе арендодателя только в судебном порядке и только в случае существенного нарушения условий договора.

Оспариваемый договор аренды содержит условия, противоречащие законодательству. В связи с чем, применение при заключении сделок типовых договоров аренды, содержащих условия, противоречащие законодательству, не могут соответствовать принципам добросовестного ведения деятельности участниками гражданского оборота и баланса публичных и частных интересов, и как следствие могут повлечь нарушение прав неограниченного числа арендаторов.

В силу статьи 180 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Таким образом, признание недействительным пункта 7.5 Договора не влечет недействительность самого договора аренды земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к Комитету по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>», ФИО1 о признании недействительным пункта договора аренды земельного участка - удовлетворить.

Признать недействительным пункт 7.5 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером 01:08:0519025:312, общей площадью 627 кв.м., заключенного между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» и ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий                        - подпись -                     С.Ю. Ситникова

Уникальный идентификатор дела 01RS0№-86

Подлинник находится в материалах дела № в Майкопском городском суде Республики Адыгея.