Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-293/2019 от 17.09.2019

Судья Каспийского городского

суда РД Магомедов М.Г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 23 октября 2019 г. по делу N 7-293/2019 г.

Судья Верховного Суда РД Гончаров И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Фаворит» на постановление судьи Каспийского городского суда РД от 12 июля 2019г., которым постановлено:

Признать юридическое лицо – ООО «Фаворит» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

установил:

Постановлением судьи Каспийского городского суда РД ООО «Фаворит» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 200 000 рублей.

В Верховный Суд РД поступила жалоба защитника ООО «Фаворит» Шихкаибова М.А. в которой он ставит вопрос об изменении решения суда, просит вынести предупреждение.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ наступает за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективной стороной указанного административного правонарушения является нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензии на осуществление деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Исходя из особенностей конструкции объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, обстоятельством, подлежащим выяснению и доказыванию в рамках производства по данному делу является установление факта принадлежности опасного производственного объекта, на котором выявлено соответствующее нарушение, лицу, привлекаемому к административной ответственности.

Статьей 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определено, что производственные объекты - территории, здания, помещения, сооружения, оборудование, устройства, иные подобные объекты, транспортные средства, используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности.

По смыслу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ, настоящий Закон определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее также - организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты) к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.

Положения настоящего Федерального закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

Исходя из приведенных норм, владельцем опасного объекта признается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие опасным объектом на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании и осуществляющие эксплуатацию опасного объекта.

Факт совершения ООО «Фаворит» указанного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судьей доказательств, в том числе,

Уведомлением о проведении плановой выездной проверки ООО «Фаворит» от 06.06.2019 года, предписанием № 2353-Р-ВП-В6.3 от 21 мая 2019 года об устранении выявленных нарушений, Распоряжением Ростехнадзора от 06 мая 2019 г. о проведении внеплановой выездной проверки ООО «Фаворит», актом проверки Ростехнадзора по РД от 21 мая 2019 года, протоколом об административном правонарушении от 21 мая 2019 года в отношении ООО «Фаворит» по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в котором подробно приведено событие административного правонарушения, указаны нормы законов, нарушение которых вменяется заявителю, при этом, права лица, привлекаемого к административной ответственности, соблюдены.

Протокол был составлен в присутствии представителя ООО «Фаворит». М.Ш. Идрисова.

Данные доказательства оформлены Управлением Ростехнадзора по РД, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей первой инстанции исследованы все имеющиеся по делу доказательства, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в связи с чем они обосновано приняты и положены в основу вынесенного решения, что нашло свое отражение в тексте решения суда, которое подробно мотивировано, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ,

С учетом изложенного, постановление Каспийского городского суда РД от 12 июля 2019 года, вынесенные в отношении ООО «Фаворит» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, подлежит оставлению без изменения.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Каспийского городского суда РД от 12 июля 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Фаворит» оставить без изменения жалобу защитника ООО «Фаворит» Шахкаибова М.А. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда РД И.А. Гончаров