Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-242/2020 от 29.04.2020

Дело № 5-242/2020

31RS0002-01-2020-001322-69

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Белгород 15 июня 2020 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Линкова О.В. (г. Белгород, ул. К. Трубецкого, д. 35 «Б»),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - должностного лица Сманцеровой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Сманцеровой Светланы Николаевны, (информация скрыта), непривлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

у с т а н о в и л:

20 апреля 2020 года в 12 часов 40 минут установлен факт нарушения директором магазина «(информация скрыта)», расположенного по адресу: Белгородская область, Белгородский район, с. Таврово, мкрн. Таврово-9, ул. Пригородная, д. 7 «а» Сманцеровой С.Н. п. 3 распоряжения Правительства Белгородской области от 30.03.2020 года № 139-РП «Об организации трудовой деятельности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции на территории Белгородской области», и п. 6 Постановления Губернатора Белгородской области от 03 апреля 2020 года № 36 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-1) на территории Белгородской области» (в ред. от 17 апреля 2020 года № 46), что выразилось в осуществлении торговли с непосредственным контактом с покупателями продавца (кассира) Р. без одноразовой маски.

Действия должностного лица Сманцеровой С.Н. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности.

В судебном заседании Сманцерова С.Н. признала вину во вмененном правонарушении, подтвердив, что обязанность осуществления контроля за использованием персоналом, работающим с посетителями, одноразовых масок и других средств защиты, возложена на нее.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях Сманцеровой С.Н. состава вмененного административного правонарушения.

Вина Сманцеровой С.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: рапортом УУП ОМВД России по Белгородскому району Т. от 24 апреля 2020 года; информацией Комитета по обеспечению безопасности Администрации Белгородского района о выявленном нарушении соблюдения требований санитарно-эпидемиологических норм; объяснениями Сманцеровой С.Н. от 27 апреля 2020 года, не отрицавшей факт выявленного нарушения; объяснениями Р., подтвердившей обстоятельства осуществления ею торговли без средств индивидуальной защиты органов дыхания; должностными инструкциями директора магазина «(информация скрыта)» Сманцеровой С.Н.; протоколом об административном правонарушении БО № 20049232 от 27 апреля 2020 года.

Согласно подпункту «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

В соответствии с п. 1.2 Постановления Губернатора Белгородской области от 03 апреля 2020 года № 36 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-1) на территории Белгородской области, с 4 по 30 апреля 2020 года включительно приостановлена деятельность объектов торговли (в том числе торгово-развлекательных центров, рынков, ярмарок), за исключением реализующих продовольственные товары и (или) непродовольственные товары первой необходимости, аптек, ветеринарных аптек и по продаже зоотоваров.

Согласно п. 6 Постановления (редакции от 17 апреля 2020 года № 46), организациям, оказывающим услуги населению на территории Белгородского района, в том числе по реализации продовольственных товаров, следующих требований: ограничить нахождение в помещениях граждан исходя из нормы площади помещения для оказания услуги не менее 4 кв. метров на 1 человека; обеспечить в помещениях условия для соблюдения гражданами социального дистанцирования и осуществлять контроль за его соблюдением; обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства, а также превентивных мер незамедлительного характера для защиты граждан, предусматривающих проведение мероприятий по минимизации очередей и скопления посетителей, обеспечению контроля за использованием персоналом, работающим с посетителями, одноразовых масок, обработкой рук персонала антибактериальными салфетками, кожными антисептическими средствами.

    Рапорт сотрудника полиции составлен в рамках его должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной его составления послужило выявление совершения административного правонарушения, он является допустимым доказательством.

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.

Доказательств невозможности соблюдения должностным лицом Сманцеровой С.Н. правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не представлено.

Действия должностного лица Сманцеровой С.Н. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, так как Сманцерова С.Н., являясь должностным лицом, на которую возложена обязанность осуществления контроля за использованием персоналом, работающим с посетителями, одноразовых масок и других средств защиты, зная о введении на территории Белгородской области режима повышенной готовности, нарушила предусмотренные Постановлением Губернатора Белгородской области, правила поведения, установленные при режиме повышенной готовности на территории Белгородской области, в связи с распространением и угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-1) на территории Белгородской области, что выразилось в необеспечении контроля за использованием персоналом магазина, работающим с посетителями, одноразовых масок, предвидела наступление последствий такого поведения и желала их наступления.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Сманцеровой С.Н., суд признает совершение впервые административного правонарушения, признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания учитывая личность виновной, ее имущественное и семейное положение, а также то обстоятельство, что настоящее правонарушение совершено впервые, а так же отсутствие в деле данных о том, что своими действиями Сманцерова С.Н. причинила какой-либо вред себе или другим лицам, суд считает возможным назначить должностному лицу Сманцеровой С.Н. наказание в приделах санкции ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать должностное лицо – директора магазина «(информация скрыта)» Сманцерову Светлану Николаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить и назначить ей по этой статье наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья                                                                           О.В. Линкова