Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1141/2024 (2-7297/2023;) ~ М-5810/2023 от 04.12.2023

УИД 16RS0043-01-2023-008000-13

Дело № 2-1141/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    15 марта 2024 года                                                                               город Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Ш. Хафизовой, при секретаре О.Н. Захаровой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г. к ОСП ... по Нижнекамскому району УФССП России по Республике Татарстан, ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП России по Республике Татарстан о сохранении пенсии и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника для соответствующей социально-демографической группы населения в расчете на всех членов семьи,

УСТАНОВИЛ:

Г. обратилась в суд с иском к ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП России по Республике Татарстан, ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП России по Республике Татарстан о сохранении пенсии и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника для соответствующей социально-демографической группы населения в расчете на всех членов семьи.

В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении в ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП России по Республике Татарстан в отношении истицы находится исполнительное производство ...-ИП от ... о взыскании задолженности в размере 86 346 рублей 83 копейки. На исполнении в ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП России по Республике Татарстан находятся исполнительные производства: ...-ИП от ... о взыскании задолженности в размере 1 380 018 рублей 73 копейки, ...-ИП от ... о взыскании задолженности в размере 171 451 рубль 81 копейка. На иждивении истицы находится несовершеннолетняя дочь С., ... года рождения. Истица является пенсионером, размер её пенсии составляет 22 757 рублей 38 копеек. Также она получает пенсию по потере кормильца в размере 10 556 рублей 53 копейки. С учетом 50% удержаний по исполнительным производствам остается 16 656 рублей 95 копеек на двух членов семьи ежемесячно, что является недостаточным. Иных источников дохода истица не имеет. Истица просит сохранить за ней пенсию и иные доходы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум, установленный в целом по Российской Федерации для соответствующей социально-демографической группы населения в расчете на всех членов семьи, с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством до достижения ребенком совершеннолетия.

Протокольным определением от ... к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ПАО Сбербанк, АО «Тинькофф Банк».

Истица Г. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представители ответчиков ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП России по Республике Татарстан, ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП России по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представители третьих лиц ПАО Сбербанк, АО «Тинькофф Банк» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд в силу положений статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ... на основании решения Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 1 380 018 рублей 73 копейки в отношении должника Г. судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП России по Республике Татарстан возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с Г. в пользу ПАО Сбербанк задолженности по кредитным платежам (л.д. 21-23).

Постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП России по Республике Татарстан от ..., вынесенным в рамках исполнительного производства ...-ИП в отношении Г., обращено взыскание на доходы должника в пределах 1 380 018 рублей 73 копейки. Удержания постановлено производить ежемесячно в размере 50 процентов от дохода должника в трехдневный срок со дня его выплаты и до удержания суммы, указанной в исполнительном документе (л.д. 27).

Постановлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП России по Республике Татарстан от ..., вынесенным в рамках исполнительного производства ...-ИП, удовлетворено заявление Г. о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума Г., относящегося к социально-демографической группе населения Пенсионеры. В рамках исполнительного производства постановлено сохранять заработную плату и иные доходы должника в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, находящиеся на счете должника (л.д. 24).

Кроме того, ... на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от ... о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 171 451 рубль 81 копейка в отношении должника Г. судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП России по Республике Татарстан возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с Г. в пользу АО «Тинькофф Банк» задолженности по кредитным платежам (л.д. 33-35).

... судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП России по Республике Татарстан вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума в рамках исполнительного производства ...-ИП (л.д. 31).

... судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП России по Республике Татарстан исполнительное производство ...-ИП от ... прекращено, в связи с отменой судебного приказа мирового судьи судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от ... о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 171 451 рубль 81 копейка с Г. в пользу АО «Тинькофф Банк» (л.д. 36).

Кроме того, ... судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП России по Республике Татарстан в отношении Г. на основании решения Вахитовского районного суда ... от ... о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 86 346 рублей 83 копейки в пользу ПАО Сбербанк возбуждено исполнительное производство ...-ИП (л.д. 70).

Г., ... года рождения, является матерью несовершеннолетней С., ... года рождения. Отцом несовершеннолетней является С. (л.д. 7).

... С. умер (л.д. 9).

По сведениям Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан Г. является получателем страховой пенсии по старости с ..., размер страховой пенсии составляет 22 757 рублей 38 копеек (л.д. 46-48).

Из информации, предоставленной в материалы дела Отделением ... Республиканского центра материальной помощи Нижнекамского муниципального района, следует, что в период с ... по ... Г. являлась получателем ежемесячной денежной выплаты на проезд в размере 581 рубль (л.д. 44-45).

Из текста искового заявления Г. следует, что ежемесячно ей выплачивается пенсия по потере кормильца в размере 10 556 рублей 53 копейки.

В 2024 году в Республике Татарстан установлена величина прожиточного минимума для пенсионеров в размере 11 296 рублей, для детей – 12 741 рубль.

Таким образом, после удержания денежных средств в размере 50 процентов от дохода (пенсии) Г. в порядке исполнения исполнительных документов остаток дохода истицы составляет 16 656 рублей 95 копеек.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации).

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность (статья 75.1 Конституции Российской Федерации).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ... N 15-П, провозглашая признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина обязанностью государства, Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, защиту прав и свобод, в том числе судебную, которая должна реализовываться на основе равенства всех перед законом и судом, быть полной и эффективной, отвечать критериям соразмерности, обеспечивая равновесие между правами и законными интересами всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников (статьи 8 и 19; статья 35, части 1 и 2; статья 45, часть 1; статья 46, часть 1). При определении баланса конституционно значимых интересов необходимо принимать во внимание характер этих интересов (пункт 2 названного постановления).

Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ... N 9-П, от ... N 1-П и др.).

Учитывая приведенные конституционные положения, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Федеральный закон "Об исполнительном производстве").

В числе принципов, на которых осуществляется исполнительное производство, - уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранение заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) (пункты 3, 4 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

К мерам принудительного исполнения относится в числе прочих обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (пункт 2 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Частью 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50 процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов (часть 3 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Согласно части 1 статьи 62 Закона Российской Федерации от ... N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" удержания из пенсии, выплачиваемой в соответствии с данным законом, производятся на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся ему пенсии.

В соответствии с частью 5.2 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в случае, если пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни. По смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ... N 10-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от ... N 1325-О-О, от ... N 1064-О-О, от ... N 340-О-О, от ... N 14-О-О, от ... N 1713-О и др.).

Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в частности, на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (абзац восьмой части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находится. Предоставляя гражданину-должнику имущественный (исполнительский) иммунитет, с тем чтобы - исходя из общего предназначения данного правового института - гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, данная статья выступает процессуальной гарантией реализации социально-экономических прав этих лиц (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ... N 10-П, определение от ... N 2267-О).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации следует, что в качестве меры принудительного исполнения возможно обращение взыскания на получаемые должником периодические выплаты, в том числе на пенсию должника-гражданина. По общему правилу при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина, являющегося пенсионером, может быть удержано не более 50 процентов пенсии. При этом законодательство об исполнительном производстве и законодательство о пенсионном обеспечении прямо не предусматривают минимальный размер пенсии, подлежащий сохранению за должником-гражданином при обращении на нее взыскания. Вместе с тем возможна ситуация, при которой пенсия является для должника-гражданина единственным источником средств существования. В таком случае необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего не только путем соблюдения стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником-гражданином своих обязательств, но и сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня материальной обеспеченности для их нормального существования.

Гражданин-должник при наличии лиц, находящихся на его иждивении, вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов (в данном случае пенсии) ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации). Следовательно, в полномочия суда входит принятие и рассмотрение по существу заявления гражданина-должника о сохранении ему доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум, при обращении взыскания на его доходы. Размер удержания из пенсии пенсионера-должника при исполнении исполнительного документа подлежит определению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, гарантирующего должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования. При этом суд обязан оценить все приводимые должником-пенсионером доводы и доказательства, их подтверждающие, о необходимости сохранения ему пенсионных выплат ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум для пенсионеров, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в принятом судебном постановлении.

Суд, руководствуясь приведенными нормами материального и процессуального закона в их взаимосвязи с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, учитывая нахождение на иждивении Г. несовершеннолетнего ребенка, размер получаемой Г. пенсии по старости и по потере кормильца, которые являются единственным источником средств существования истицы и лица, находящегося на ее иждивении (несовершеннолетнего ребенка), принимая во внимание величину установленного в Республике Татарстан на 2024 год прожиточного минимума для пенсионеров и детей, а также размер суммы пенсии, остающейся у Г. после производства из нее удержаний в размере, указанном в исполнительных документах, уровень материальной обеспеченности истицы и находящегося на ее иждивении несовершеннолетнего ребенка после производства из пенсии Г. удержаний по исполнительным документам, приходит к выводу, что исковые требования Г. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Сохранить за Г., ... года рождения, пенсию и иные доходы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум, установленный в целом по Российской Федерации для соответствующей социально-демографической группы населения в расчете на всех членов семьи, с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством до достижения ребенком совершеннолетия.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья:                                                                                                          Р.Ш. Хафизова

    Мотивированное решение изготовлено ....