Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-6157/2021 от 30.04.2021

Судья Воронкова Е.В. дело № 33а-6157/2021 (2а-883/2021)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Самара 01 июня 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего Лазаревой М.А.,    

Судей Ивановой Е.Н., Неугодникова В.Н.,    

при секретаре Кленкиной А.А.,            

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области на решение Автозаводского районного суда
г. Тольятти Самарской области от 27 января 2021 года.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Гуськову О.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени.

В обоснование заявленных требований указала, что Гуськов О.А. является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц, в связи с наличием у него в собственности объектов налогообложения. Налоговым органом в адрес Гуськова О.А. направлены налоговые уведомления, однако в добровольном порядке в установленный срок оплата не произведена, в связи с чем, налоговый орган направил требования об уплате задолженности, которые также не были исполнены. Затем налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка за выдачей судебного приказа, который отменен по заявлению ответчика.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Межрайонная ИФНС России № 2 по Самарской области просила суд взыскать с Гуськова О.А. в пользу государства:

- недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ в размере
691 рубль;

-пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за
ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,02 рублей; за ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,06 рублей; за ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,12 рублей; за ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,24 рублей; за ДД.ММ.ГГГГ в размере 9,15 рублей;

- пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,06 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,26 рублей;

- недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере
66 644 рублей;

- пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3,02 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 11,19 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 881,92 рублей.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 27 января 2021 года административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области к Гуськову О.А. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу и налогу на имущество оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Межрайонная ИФНС России № 2 по Самарской области просит отменить решение суда как незаконное, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик Гуськов О.А., в заседании суда апелляционной инстанции возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Выслушав объяснения явившегося лица, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Положениями ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Статьей 402 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

В силу ст. 356 Налогового Кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

На основании абз. 1 ст. 357 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Объектом налогообложения, согласно ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В силу пункта 2 статьи 52 Налогового Кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Из материалов дела следует, что Гуськов О.А., ИНН №, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> и в связи с наличием у него в собственности объектов налогообложения, является плательщиком, в том числе транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

На основании ст. 32 Налогового кодекса РФ в адрес административного ответчика по месту регистрации были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащие сведения об объекте налогообложения, налоговой базе, доли собственности, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект, и в результате полученной сумме налога, подлежащей уплате за соответствующий налоговый период (л.д. №).

В установленный в налоговых уведомлениях срок административный ответчик не в полном объеме уплатил указанные налоги, в связи с чем налоговым органом на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70, п.1 ст.75 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, а также пени с установлением срока уплаты.

В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате недоимки и пени.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес>- мировым судьей судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ
№ о взыскании с Гуськова О.А. задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени.

Определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция обратилась в суд с административным иском о взыскании с Гуськова О.А. обязательных платежей и санкций в принудительном порядке.

Между тем, судом установлено, что задолженность по уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 691 рубль; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,02 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,06 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,12 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,24 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 9,15 рублей; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за
ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,06 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,26 рублей; недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 66 644 рублей; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3,02 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 11,19 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 881,92 рублей, Гуськовым О.А. погашена в полном объеме, что подтверждается представленными чеками-ордерами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, налоговым органом не представлено.

Таким образом, учитывая, что Гуськовым О.А. в полном объеме исполнена обязанность по уплате недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени в заявленном налоговым органом размере, суд пришел к правильному выводу об отсутствии у административного ответчика задолженности по налогам за указанные периоды, в связи с чем обоснованно отказал Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области в удовлетворении заявленных требований к Гуськову О.А. о взыскании задолженности по налогам.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не известил налоговый орган о представлении административным ответчиком документов, подтверждающих уплату задолженности по налогам, не могут служить основанием к отмене решение, поскольку законом на суд данная обязанность не возложена. Административный истец не был лишен возможности принимать участие в судебном заседании суда первой инстанции, а также ознакомиться с представленными Гуськовым О.А. документами. Однако, данным правом, налоговый орган не воспользовался.

Судебная коллегия, обсуждая доводы апелляционной жалобы, исходит из того, что судом исследованы и оценены все представленные сторонами доказательства, на них основаны выводы суда об обстоятельствах дела, в связи с чем у судебной коллегии оснований для иной оценки доказательств не имеется.

Каких-либо новых обстоятельств, ставящих под сомнение правильность выводов суда и влекущих отмену судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти
Самарской области от 27 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационной суд общей юрисдикции через суд первой инстанции и в Верховный суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи