Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-809/2014 ~ М-677/2014 от 29.08.2014

Дело №2-809/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2014 года                                                                                        г.Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Крыловой В.М.,

при секретаре Орловой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаева Л.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Цивильском районе ЧР-Чувашии о включении в общий трудовой стаж периодов работы в колхозе имени Жданова,

У С Т А Н О В И Л :

Николаева Л.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР об установлении трудового стажа. Исковые требования мотивированы тем, что она по достижении 12 лет с ДД.ММ.ГГГГ года начала работать в колхозе имени Жданова Цивильского района ЧР. Данный факт могут подтвердить свидетели И.Р.М. и И.Г.Г. Документы, подтверждающие факт её работы в колхозе, не сохранились. Полагает, что ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя законом не предусмотрено. Считает, что по ранее действовавшему законодательству в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего по найму.

Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Цивильском районе ЧР-Чувашии включить в общий трудовой стаж периоды его работы в колхозе имени Жданова Цивильского района Чувашской Республики в дни школьных каникул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии на основании новых данных о трудовом стаже.

В судебном заседании истец Николаева Л.Г. исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что она в дни летних каникул жила в дер. <адрес> у бабушки. С <данные изъяты> года начала работать в колхозе имени Жданова в дни школьных каникул. Она наравне со взрослыми выполнял работы, порученные бригадиром. Учет работы вел бригадир, за работу ей ставили трудодни.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Н., действующая на основании доверенности, исковые требования Николаевой Л.Г. в части включения в стаж периода работы в дни летних каникул с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год не признала и просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения участников процесса, свидетелей, изучив представленные суду письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в 1929 году в дер.Тебикасы организована селхозартель «Пожанар», в 1930 году организована сельхоз артель в дер.Орбаши. В 1951 году все с/х артели объединены в сельхозартель имени Жданова (куда входила дер.Красная Горка), которая с 01 июля 1965 года была организована в хмелеводческий совхоз «Знамя» Цивильского района ЧАССР.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной муниципальным архивом Цивильского района Чувашской Республики видно, что документы по личному составу колхоза им. «Жданова» Цивильского района Чувашской АССР за 1961-1963 годы на хранение в муниципальный архив не поступали.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы, подлежащие включению в стаж, подтверждаются соответствующими документами, выдаваемыми работодателями, а в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам ( вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника в порядке, определяемом Правительством РФ.

В соответствии с п.п. 29,30 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось и в статьях 96,97 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Согласно п.3 Примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС Совета Министров СССР за 28 ноября 1969 года, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. На каждого члена колхоза ведется "Трудовая книжка колхозника" единого образца.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не содержит ограничений по возрасту для включения периодов работы в трудовой стаж. Пенсионное законодательство, по общему правилу, исходит из того, что трудовые правоотношения могут возникнуть лишь с возраста, с наступлением которого возможно заключение трудового договора по нормам трудового законодательства.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Исходя из изложенного, ограничение права гражданина, осуществлявшего трудовую деятельность, на получение пенсии по мотиву не достижения возраста, с момента которого может быть заключен трудовой договор, является недопустимым при доказанности факта его работы.

Судом установлено, что истица Николаева (девичья Ф.И.О.) Л.Г. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> АССР.

ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О. заключила брак с Николаевым и ей присвоена фамилия Николаева. Возраст истицы в спорные периоды работы в колхозе, которые она просит включить в общий трудовой стаж, составлял 12-14 лет. В этот период она обучалась <данные изъяты> средней школе. Из свидетельства о рождении истицы следует, что её родителя были уроженцами дер. <адрес> ЧР.

Нормы Кодекса законов о труде от 1922 года, в силу статьи 1, распространялись на лиц, работающих по найму, к каковым членские отношения членов колхоза не относились, в связи с чем, запрет на заключение трудового договора на прием на работу лиц моложе 16 лет, закрепленный в ст. 135 КЗоТ РСФСР от 1922 года не распространялся на истца. КЗоТ РСФСР от 1922 года распространялся только на временных рабочих, которые принимались в силу исключительных обстоятельств, на основании п. 13 Примерного устава сельскохозяйственной артели, утвержденной СНК и ЦИК ВКП "б" 17.02.1935 года.

Примерный устав сельскохозяйственной артели, согласно пункта 7 которого, членами артели (колхоза) могли быть, достигшие 16-летнего возраста не был типовым, а являлся примерным, в силу чего его положения не носили обязательный характер. В связи с чем, в каждой сельскохозяйственной артели и колхозе условия приема в колхоз могли быть урегулированы по-разному. Кроме того, в силу того, что Устав был примерным, и не был императивным, нарушения его положений, в частности, касающегося ограничения в возрасте по приему в члены колхоза не карались так сурово, как в случае с нарушениями КЗоТ 1992 года, во вводной части которого указывалось, что наниматели, нарушающие правила, установленные настоящим Кодексом могли привлекаться к уголовной ответственности.

Факт работы Николаевой Л.Г. в колхозе имени Жданова подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели И.Г.Г. и И.Р.М., работавшие в спорный период в колхозе имени Жданова. Свидетели пояснили, что истец работал в колхозе в период летних каникул наравне со взрослыми, ему начислялись трудодни, оплата труда производилась продукцией сельского хозяйства.

Факт совместной работы свидетелей подтверждается трудовыми книжками. Свидетели выросли и жили в дер.<адрес> ЧР.

Суд принимает во внимание, что установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и показаний свидетелей, суд находит подлежащим включению в общий трудовой стаж работы Николаевой Л.Г. периоды её работы в колхозе имени Жданова Цивильского района Чувашской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом обязанность по включению указанных периодов в общий трудовой стаж Николаевой Л.Г. суд считает необходимым возложить на Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР-Чувашии.

Согласно ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 17 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

Принимая во внимание, что Николаева Л.Г. обратился с заявлением в УПФР в Цивильском районе ДД.ММ.ГГГГ, перерасчет размера трудовой пенсии производится с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л :

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Цивильском районе ЧР-Чувашии включить в общий трудовой стаж Николаевой Л.Г. для оценки её пенсионных прав в порядке статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы в колхозе имени Жданова Цивильского района Чувашской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет трудовой пенсии на основании новых данных о трудовом стаже с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики             путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Цивильский районный суд ЧР.

Председательствующий:                                                                                 В.М. Крылова