Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-598/2020 ~ М-572/2020 от 14.07.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 сентября 2020 г. <адрес>

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре ФИО1, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2, представителя ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес>, поданного в интересах неопределённого круга лиц к МБДОУ «Детский сад № «Ясмина» о возложении обязанности оборудовать здание образовательного учреждения вывеской с названием организации, графиком работы организации, планом здания, выполненных точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне,

установил:

заместитель прокурора <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просил обязать МБДОУ «Детский сад № «Ясмина» в двухмесячный срок оборудовать здание учреждения, расположенное по адресу: <адрес>, вывеской с названием организации, графиком работы организации, планом здания, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Истец заявленные требования мотивировал тем, что в результате проверки, проведенной прокуратурой на предмет соблюдения законодательства об образовании, в том числе в части защиты прав инвалидов, несовершеннолетних граждан с ограниченными возможностями здоровья, было установлено, что при входе в здание образовательного учреждения - МБДОУ «Детский сад № «Ясмина» вывеска с названием организации, графиком работы организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне отсутствует. По мнению прокурора создавшаяся ситуация нарушает права граждан на доступность образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях независимо от состояния здоровья, наличия физического или умственного недостатка, закреплённые в ст. 43 Конституции РФ, ст.26 Всеобщей декларации прав человека, положениях Концепции интегрированного обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья (со специальными образовательными потребностями) и свидетельствует о несоблюдении образовательным учреждением и его учредителем норм действующего законодательства по обеспечению условий доступности образовательных услуг.

В силу нормы ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно- правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам (пункт 1); дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика (пункт 6).

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ, инвалидам создаются необходимые условия для получения образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, в которых созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, а также в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.

Согласно п.4 Приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а так же оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 вышеуказанные требования поддержала по доводам иска, просила заявленные требования удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад № «Ясмина» - ФИО3, в суде исковые требования прокурора <адрес> признала в полном объёме. В ближайшем времени обязуется заказать и установить вывеску в соответствии с действующим законодательством. Потому просила суд удовлетворить иск прокурора <адрес> в полном объёме.

Представитель администрации МР «<адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, возражений на иск в суд не направил. Согласно ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в дело в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено Управление образования администрации МР «<адрес>».

Представитель третьего лица в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом, сведений об уважительности своей не явки в суд не предоставил.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Статьей 173 ГПК РФ установлено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и интересов других лиц. Право на признание иска директором образовательного учреждения предусмотрено Уставом образовательного учреждения МБДОУ «Детский сад № «Ясмина».

Судом установлено, что здание учреждения - МБДОУ «Детский сад № «Ясмина», не оборудовано вывеской с названием организации, графиком работы организации, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. Доказательств обратного, как того требует ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не предоставлено.

Между тем, согласно п.1.3 Устава МБДОУ «Детский сад № «Ясмина» общеобразовательная организация является муниципальным бюджетным учреждением и финансовое обеспечение её деятельности осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы; учредителем и собственником имущества является администрация муниципального района «<адрес>»; учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник его имущества.

Таким образом, обязанность по устранению выявленных нарушений должна быть возложена на образовательную организацию, а финансирование данного мероприятия должно проводиться за счет средств бюджета муниципального района «<адрес>» в строго определенные сроки.

Определяя срок, в который ответчику следует выполнить данные мероприятия, суд считает возможным установить ему срок исполнения решения суда. При этом суд полагает, что установление срока исполнения решения суда должно способствовать реальному исполнению решения суда, и полагает разумным и достаточным для исполнения возложенных на ответчика обязанностей установить срок в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Учитывая вышеуказанное, иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, с у д

решил:

исковое заявление заместителя прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать МБДОУ «Детский сад № «Ясмина» в течение двух месяцев с момента вступления данного решения в законную силу оборудовать здание учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, вывеской с названием организации, графиком работы организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Обязать Управление образования администрации МР «<адрес>» профинансировать МБДОУ «Детский сад № «Ясмина» в объемах, необходимых для оборудования здания учреждения, вывеской с названием организации, графиком работы организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.А. Казаватов