Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1667/2022 от 04.04.2022

Дело №

УИД 61RS0002-01-2020-005906-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2022 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Афиногеновой Е.В.,

при секретаре Кавкало А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к МКУ «Управление жилищно- коммунального хозяйства» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, 3-е лицо - Администрация Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности,

Установил:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону о признании права собственности, ссылаясь на то, что на основании типового договора государственного и общественного найма жилого помещения в домах жилищного фонда в РСФСР от 20.05.1995г. МПП ЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону предоставило в бессрочное пользование ФИО2 долю домовладения, ошибочно указав её в договоре как квартира № №.

С 1999 года ФИО3 зарегистрирована и проживает совместно с ФИО2 в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно данным из МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону от 02.07.2020г. право собственности на данное домовладение зарегистрировано за ФИО3 и МУФЗ в сфере ЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в 1/2 доле каждому.

В соответствии с техническим паспортом МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону по состоянию на 28.08.2020г. домовладение по адресу: <адрес>, состоит из жилого дома литер «А», общей площадью 86,8 кв.м. и жилого дома литер «Д», общей площадью 25,2 кв.м.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Ростовской области от 03.12.2019г. в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право общей долевой собственности на 1/2 долю данных жилых домов за ФИО3 на основании договора купли-продажи доли жилых домов от 29.11.2019г., удостоверенный нотариусом ФИО6 в реестре №61/73-н/61-2019-11-765.

ФИО3 получено согласие от ФИО2 на приватизацию 1/2 доли домовладения, находящегося по адресу: <адрес>.

ФИО3 своим правом на приватизацию ранее не пользовалась, что подтверждается справкой МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону от 30.06.2020г.

08.07.2020г. ФИО3 получила от ответчика отказ по формальным основаниям, что тем самым нарушило ее право на приватизацию.

На основании изложенного истец с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит суд признать за ней право общей долевой собственности в порядке приватизации на 1/2 долю жилого дома литер «А», общей площадью 86,8 кв.м. и жилого дома литер «Д», общей площадью 25,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Истец, извещенная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, направила для участия в процессе представителя ФИО8, которая, действуя на основании доверенности, исковые требования в утоненной редакции поддержала, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении, а также указав на то, что в реестр муниципального имущества были внесены необходимые изменения относительно объекта недвижимости, которым пользуется истец, просила требования удовлетворить.

Представители ответчика МКУ «Управление жилищно- коммунального хозяйства» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону и третьих лиц: администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, однако, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства суд не просили.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей35 КонституцииРоссийской Федерации каждыйвправеиметь имуществовсобственности.

Согласно статье218Гражданского Кодекса РФправо собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из статьи2Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Оприватизациижилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющиеправопользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма,вправеприобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, вобщую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющихправонаприватизациюданных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «Оприватизациижилищного фонда в РФ» следует, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «Оприватизациижилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют нажилищные праваграждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе инаправобесплатнойприватизациижилья.
Если государство устанавливаетвзаконеправограждан на получение жильявсобственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этогоправа.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «Оприватизациижилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушенияправгражданина при решении вопросовприватизациижилых помещений онвправеобратитьсявсуд.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании типового договора государственного и общественного найма жилого помещения в домах жилищного фонда в РСФСР от 20.05.1995г., заключенного МПП ЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону ФИО2 было предоставлено в бессрочное пользование изолированное жилое помещение, состоящее из 2-х комнат в изолированной квартире общей площадью 22,4 кв.м., в том числе жилой 19,0 кв.м. по адресу: <адрес>.

Истец ФИО3 является зарегистрированным лицом в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, и проживает в данном домовладении.

В соответствии с техническим паспортом МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону по состоянию на 28.08.2020г. домовладение по адресу: <адрес>, состоит из следующих строений: жилого дома литер «А», общей площадью 86,8 кв.м. и жилого дома литер «Д», общей площадью 25,2 кв.м.

Однако, как следует из справки МУПТИ и ОН от ДД.ММ.ГГГГ, на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано право общей долевой собственности за ФИО3 и МУФЗ в сфере ЖКХ Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону - по 1/2 доли за каждым.

Выписками из ЕГРН, представленными в материалы дела также подтверждается право общей долевой собственности ФИО3 на 1/2 доли в жилом доме с кадастровым номером № площадью 86,8 кв.м. и в жилом доме с кадастровым номером №, площадью 25,2 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, возникшее на основании договора купли-продажи доли жилых домов от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО7

Впоследствии ФИО3 обратилась в МКУ «УЖКХ» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону с заявлением о передаче 1/2 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> в собственность в порядке приватизации.

По результатам рассмотрения данного заявления истцу было отказано в передаче испрашиваемого недвижимого имущества в собственность в порядке приватизации по причине того, что комплект документов представлен на домовладение, находящееся в долевой собственности, а в реестре муниципального имущества числится <адрес>

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей4Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Оприватизациижилищного фонда в Российской Федерации» установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от видасобственности(государственная или муниципальная) приватизациине подлежат. К числу исключений относится, в том числе, служебные жилые помещения.

Исходя из содержания изложенных выше норм, граждане Российской Федерации, имеющиеправопользования жилым помещением на условиях социального найма, могут приобрестивсобственностьбесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Статьей6Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Оприватизациижилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещенийвсобственностьграждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонднаправехозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «Оприватизациижилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещениявобщуюсобственностьвсех проживающих в нем лиц либовсобственностьодного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жильявсобственностьграждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «Оприватизациижилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма,правомс согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещениявобщуюсобственность(долевую или совместную).
Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «Оприватизациижилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказановприватизациизанимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье8Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Оприватизациижилищного фонда в Российской Федерации» решение вопросаоприватизациижилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушенияправгражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений онвправеобратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него обстоятельствам не может реализовать своеправо наприватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то онвправеобратиться с искомопризнанииза нимправа собственности в судебномпорядке.
В силу статьи 18 Закона Российской Федерации «Оприватизациижилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную формусобственностилибо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселенийвустановленномпорядкес сохранением всех жилищных прав граждан, в том числеправанаприватизациижилых помещений.

Согласно ответа МКУ «УЖКХ» <адрес> № от 08.07.2020г. в реестре муниципального имущества числится квартира № № по ул. <адрес>, а истец обратилась с заявлением о приватизации 1/2 доли в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>.

Между тем, из представленного истцом в материалы дела распоряжения ДИЗО г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в реестр муниципального имущества города Ростова-на-Дону внесены изменения, в соответствии с которыми в реестре значатся объекты со следующей характеристикой:

- 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 25,2 кв.м., кадастровый № от 11.06.2010г. по адресу: <адрес>;

- 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 86,8 кв.м., кадастровый № от 11.06.2010г. по адресу: <адрес>.

Согласно справки МУПТИ и ОН от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (девичья фамилия ФИО2) не пользовалась своим правом приватизации квартиры.

Кроме того, ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, было выдано ФИО3 нотариально удостоверенное согласие на приватизацию жилого дома (доли жилого дома), находящегося по адресу: <адрес>тринадцать дробь семнадцать).

Указанным согласием ФИО2 отказалась от права на приватизацию указанного жилого дома.

Иными лицами, имеющимиправопользования и (или) проживания в данном домовладении о своих правах на приватизацию не заявлено.

В силу пункта 3 статьи218Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях ивпорядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрестиправособственностина имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратилправособственностипо иным основаниям, предусмотренным законом.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца законны, обоснованы, подтверждены достаточными и достоверными доказательствами, вследствие чего подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать за ФИО3 право общей долевой собственности в порядке приватизации на 1/2 долю жилого дома литер «А», общей площадью 86,8 кв.м. и жилого дома литер «Д», общей площадью 25,2 в.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.