Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8503/2023 ~ М-7448/2023 от 27.09.2023

Дело № 2-8503/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2023 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Максютова Р.З.,

при секретаре Абдрахмановой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаевой Н.И. к Администрации городского округа г. Стерлитамак РБ, Министерству земельных и имущественных отношений РБ о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений РБ, администрации городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый участок.

Свои требования мотивирует тем, что с 17.05.2018г. на основании договора купли-продажи истец владеет земельным участком №, расположенным по адресу: <адрес> который передавался в пожизненное наследуемое владение Фирцевой Л.И.. Николаева Н.И. обратилась в Министерство земельных и имущественных отношений по РБ с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка, однако, получила отказ.

В судебное заседание истец Николаева Н.И. не явилась, направила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Миронова Л.Н. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика – Администрации городского округа г.Стерлитамак Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, направил заявление об отложении судебного заседания ввиду нахождения в Арбитражном Суде Республики Башкортостан. Возражений относительно исковых требований не представлено.

Суд не находит указанное ходатайство подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Ответчик – Администрация городского округа г.Стерлитамак Республики Башкортостан обладает штатной численностью юрисконсультов более одного, кроме того,несмотря на соблюдение судом ч.3 ст.113 ГПК РФ о надлежащем и заблаговременном извещении стороны ответчика о судебном заседании, он не воспользовался правом на участие в процессе через иногопредставителя, а те или иные доказательства, которые могли повлиять на результат рассмотрения спора,суду не представлены. Таким образом, соблюдая требованияч.1 ст.154 ГПК РФ, а также право сторон на разумные сроки рассмотрения гражданского дела, суд не усмотрел оснований для отложения судебного заседания.

В судебное заседание представитель ответчика – Министерства земельных и имущественных отношений РБ не явился, извещены судом надлежащим образом.

В судебное заседание третьи лица– Фирцов А.Н., представитель ТСН «Строитель-2» не явились, извещены судом надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ не явился, направил заявление о рассмотрении дела без их участия.

Учитывая требования ст.167 ГПК РФ, положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее оботказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Федеральным законом от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №171-ФЗ) статья 3 Закона №137-ФЗ дополнена пунктом 2.7, которым регламентированы порядок и условия приобретения без проведения торгов в собственность бесплатно членами некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и членами садоводческих или огороднических некоммерческихтовариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, земельных участков, предоставленных им до даты введения в действие Закона№137-ФЗ (30.10.2001), предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства и распределенных членам этих организаций, а также условия приобретения земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничествадля собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

Установленные пунктом 2.7 статьи 3 Закона №137-ФЗ упрощенные правила приобретения земельных участков, находящихся в публичной собственности и предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, образованных из земельного участка, предоставленного садовому товариществу до вступления в силу данного Закона, являются частью «дачной амнистии», направлены на стимулирование садоводов, огородников и дачников, которые используют земельные участки, предоставленные им до указанной даты, на основании членства в соответствующих товариществах и партнерствах, приватизировать бесплатно как личные участки, так участки общего пользования до даты, предусмотренной в названном пункте.

Правила пункта 2.7 статьи 3 Закона №137-ФЗ не распространяются на отношения по предоставлению членам садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ земельных участков, образованных из земельного участка предоставленного такому товариществу после введения в действие Закона №137-ФЗ.

Судом установлено, что ТСН «Строитель-2» поставлен на учет в качестве юридического лица 28 октября2002г.

Согласно справке председателя правления ТСН «Строитель-2» от 22.07.2023г. № Николаева Н.И. является членом ТСН «Строитель-2» с 2018г., ей принадлежит садовый участок №, общей площадью 469соток, с кадастровым номером №. Задолженности по уплате членских взносов и земельного налога не имеет.

Из межевого плана земельного участкас кадастровым номером № следует, что площадь испрашиваемого участка составляет 482 кв.м.

В соответствии с архивной выпиской от 08.08.2023 № из постановления администрации г.Стерлитамака от 22.03.2000г. №511 «О передаче гражданам в пожизненное наследуемое владение земельных участков, предоставленных им для садоводства, расположенных в пределах городской черты» земельный участок № в ТСН «Строитель-2» передан в пожизненное наследуемое владение Фирцевой Л.И.

Из договора купли-продажи земельного участка от 17.05.2018г. следует, что Фирцова Л.И. продала Николаевой Н.И. спорный земельный участок за 1500 руб.

Согласно выписке из протокола общего собрания ТСН «Строитель-2» от 2018г. из членов ТСН Фирцова Л.И. исключена, а Николаева Н.И. принята.

Членской книжкой садовода подтверждается факт пользования истцом земельный участком с 17.05.2018г.

Судом установлено, что Фирцова Л.И. умерла 02.07.2023г., что подтверждается свидетельством о смерти от 06.07.2023г. серии IV-АР №

Наследником умершей является ее сын – Фирцов А.Н. в соответствии со свидетельством о рождении VIII-АР № от 13.06.1989г., который, в свою очередь, отказался от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком, направив соответствующее заявление в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и в Управление Росреестра по Республике Башкортостан.

В силуп.2.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 г. №312-ФЗ, до 1 марта 2031г. члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торговв собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 г. предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

Если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (пункт 2.10).

Удовлетворяяисковые требования, суд учитывает, что спорный земельный участок предоставлен истцу под садоводство в 2018г., истецявляется членом садоводческого товарищества, использует участок по целевому назначению – для ведения садоводства, который входит в состав территории ТСН, созданного до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», которому земельный участок предоставлен под коллективное садоводство. Спорный земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы. Каких-либо препятствий для оформления спорного земельного участка в собственность истца не имеется.

Отказ Министерства земельных и имущественных отношений по РБ в удовлетворении заявления Николаевой Н.И. о предоставлении в собственность спорного земельного участка обусловлен тем, что первоначально он выделялся иному лицу – Фирцовой Л.И.

Однако, из материалов дела следует, что Фирцова Л.И. исключена их членов ТСН «Строитель-2» в 2018г., право пожизненного наследуемого владения за ней не зарегистрировано в установленном порядке, также нет доказательств обращения в Администрацию ГО г.Стерлитамака с заявлением о предоставлении ей во владение спорного земельного участка. Кроме того, третье лицо отказался от пожизненного наследуемого пользования спорным участком, данный отказ является правом Фирцова А.Н. и не ущемляет права третьих лиц.

Согласно Отчету об основных сведениях объекта недвижимости с кадастровым номером № от 10.09.2023г. сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок отсутствуют.

Следовательно, данное обстоятельство не может служить препятствием для признания права собственности на спорный земельный участок за истцом Николаевой Н.И.

Таким образом, суд считает необходимым признать за Николаевой Н.И. право собственности на земельный участок №, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

На основании изложенного и в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.ст. 15, 27, 81 Земельного Кодекса РФ, ст.ст. 218, 1112, 1142, 1181 ГК РФ, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Николаевой Н.И.удовлетворить.

Признать за Николаевой ФИО10 право собственности на земельный участок №, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья: <данные изъяты> Р.З. Максютов

<данные изъяты>