Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-47/2023 (2-1766/2022;) ~ М-2185/2022 от 09.11.2022

№

                  РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года                                                                             <адрес>

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Наурузов А.И., с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО3, представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» ФИО6 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №), при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» о возобновлении подачи газа, перерасчете задолженности по показаниям прибора учета газа и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» о возобновлении незаконно приостановленной подачи газа по адресу: РИ, с.<адрес>, перерасчете задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по показаниям прибора учета газа и компенсации морального вреда в размере 200000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истец подал заявление об увеличении исковых требований, так истец просит обязать ответчика возобновить незаконно приостановленную подачу газа по адресу: РИ, с.<адрес>, произвести перерасчет задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по показаниям прибора учета газа и аннулировать сумму задолженности, начисленную по нормативу потребления газа отсутствии прибора учета газа необоснованно превышающую 37637, 01 рублей.

Из искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в домовладении по адресу РИ, с.<адрес> незаконно произведено приостановлена подача газа и необоснованно начислена задолженность в размере 184942,39 рублей. Указанная сумма задолженности по коммунальной услуге газоснабжения, рассчитанная по нормативу потребления газа, была начислена истцу неправомерно. Ответчик предоставил недостоверную информацию о наличии задолженности по услуге газоснабжения тагда как акт акте о проведении работ по приостановлению подачи газа составлен неправомерно. Обстоятельства, свидетельствующие об уклонении абонента от уплаты правильно рассчитанной задолженности до момента приостановления подачи газа, не установлены. Следовательно, приостановка подачи газа была осуществлена в нарушении действующего законодательства и установленной процедуры уведомления. Действия ответчика по приостановлению подачи газа в жилое помещение истца не соответствовали требованиям закона, являются неправомерными и повлекли нарушение прав потребителя на круглосуточное получения газа для коммунально-бытовых нужд. В своем ответе на обращение истца по результатам проверки оснований для принятия мер прокурорского реагирования, заместитель прокурора района ФИО5 не усматривает, указывает, что в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление № Ф№ об ограничении поставки газа. Указанное уведомление истцом, а также членами его семьи проживающими по указанному адресу принято не было. В соответствии со ст. 546 ГК РФ по договору энергоснабжения отключение от ресурса коммунальной услуги запрещено без уведомления абонента. В пункте 46 Правил поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что отключение поставки газа без уведомления абонента о предстоящем отключении за 20 дней до дня отключения является нарушением.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3, действующий в соответствии с ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в суде иск поддержали, просили удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании представитель ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» ФИО6 исковые требования не признал и пояснил, что задолженность за указанный период, начислена по нормативам потребления газаобоснованно. В соответствии с действующим законодательством именно на потребителе лежит обязанность следить за техническим состоянием прибора и своевременно осуществлять его поверку. В информационном листке по лицевому счету абонента ФИО7 и акте осмотра прибора учета газа, составленного в присутствии абонента указана дата следующей проверки - ДД.ММ.ГГГГ, однако истец не представил указанный прибор учета газа на проверку, что являлось основанием для начисления задолженности по оплате за потребленный газ в соответствии с нормами потребления газа при отсутствии прибора учета газа..

Заинтересованное лицо – Государственная жилищная инспекция Республики Ингушетия извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, своего представителя не направила. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии заинтересованного лица.

Заслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 30 ЖК РФ, 210 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (статья 548 ГК РФ).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии со статьей 541 ГК РФ данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу ст. ст. 539 и 548 ГК РФ абонент обязуется обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа.

Статьёй 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела следует, что истец проживает по адресу: <адрес>, Сунженский муниципальный район, с.<адрес>.

Указанный жилой дом подключен к сетям газоснабжения с установлением прибора учета потребления газа СГМН-1 G6 заводской №, дата изготовления январь 2012 года, лицевой счет 5369.

Межповерочный интервал указанного прибора учета газа составляет 8 лет, дата изготовления январь 2012 года, срок службы счетчика составляет 20 лет (согласно паспорту прибора учета газа).

В представленном стороной ответчика акте осмотра и выявления условий эксплуатаций прибора учета газа, составленного ДД.ММ.ГГГГ представителями ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» по адресу: с.<адрес> в присутствии ФИО1 указана дата следующей проверки прибора учета потребления газа СГМН-1 G6 заводской № - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информационному листку от ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету абонента ФИО1 № дата проверки счетчика СГМН-1 G6 № - ДД.ММ.ГГГГ.

Однако на очередную проверку указанный прибор учета газа не был представлен истцом.

Согласно акту отключения газифицированного от ДД.ММ.ГГГГ составленного представителями ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» и ГРО РЭУ <адрес> в присутствии потребителя ФИО1 по адресу: РИ, с.<адрес> произведено отключение газоиспользующего оборудования.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 -547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539, п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию (газ), а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (газ). Количество поданной абоненту и использованной им энергии (газа) определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ предусмотрена обязанность абонента немедленно сообщать о неисправностях приборов учета энергии (газа) снабжающей организации.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 373 нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила). Указанный нормативно-правовой акт определяет два способа определения объема потребляемого газа для коммунально-бытовых нужд: по показаниям прибора учета газа; в соответствии с нормативами потребления газа. Основания для определения того или иного способа определены в п.п. 24-38 Правил.

В соответствии с подп. "в" п. 21 Правил абонент обязан, в том числе, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

В соответствии с п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пункт 25 Правил предусматривает, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, для оплаты услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа возможно лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.

Аналогичные положения содержатся в постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", согласно которому прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п. 81(12).

Таким образом, истечение срока поверки в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.

Действующее законодательство, регулирующее порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает обязанность именно на потребителя следить за состоянием приборов учета, а значит, и за сроком их проверки, и предусматривает последствия пропуска такой проверки.

Моментом, с которого прекращается определение объема поставляемого газа по показаниям прибора (узла) учета газа является дата истечения срока очередной поверки (межповерочного интервала).

При изложенных обстоятельствах, в связи с истечением срока поверки прибора учета №, ООО "Газпром межрегионгаз Назрань" обоснованно производил расчеты объема потребления газа исходя из нормативов потребления газа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца о том, что указанная сумма задолженности по газоснабжению, неправомерно рассчитана по нормативу потребления газа, суд считает неосновательными. Так как прибор учета газа принадлежит потребителю, то именно на нем лежит обязанность следить за техническим состоянием прибора, а также своевременно осуществлять предоставлении его на поверку. Каких-либо допустимых, письменных доказательств выполнения ФИО1 как собственником прибора учета газа, обязанности по своевременному представлению его на проверку в суд не представлено.

Ссылку в исковом заявлении о том, что не представлено доказательств уведомления поставщиком ФИО1 о том, что проверку необходимо согласовать с владельцем прибора учета газа, а именно уведомить его любым способом за семь дней до назначения дня проверки, суд находит несостоятельной. Ни типовой договор поставки газа, ни нормативные акты, регулирующие данную сферу, не предусматривают обязательства поставщика предупреждать об истечении срока проверки либо переходе в связи с несоответствием приборов учета нормативным требованиям на иную систему расчета потребленного газа.

Кроме того, доводы истца о том, что приостановка подачи газа была осуществлена ответчиком в нарушении действующего законодательства и установленной процедуры уведомления опровергаются имеющейся в исковом заявлении ссылкой истца на ответ заместителя прокурора <адрес> ФИО5 по результатам проведенной проверки, из которого следует, что в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ ответчиком направлено уведомление № Ф№ об ограничении поставки газа.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, требования истца о возобновлении незаконно приостановленной подачи газа, перерасчете задолженности по показаниям прибора учета газа, аннулировании суммы задолженности и компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» о возобновлении незаконно приостановленной подачи газа по адресу: РИ, с.<адрес>, перерасчете задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по показаниям прибора учета газа, аннулировании суммы задолженности, начисленной по нормативу необоснованно превышающую 37637, 01 рублей и компенсации морального вреда 200000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в течение месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья

    Копия верна: судья

Сунженского районного суда РИ                                                     А.И. Наурузов

Поступило	ДД.ММ.ГГГГ
Принято к производству	ДД.ММ.ГГГГ
Назначено	ДД.ММ.ГГГГ
Начато рассмотрение	ДД.ММ.ГГГГ
Рассмотрено	ДД.ММ.ГГГГ
Срок рассмотрения	3 м. 11 д.
Строка статистического отчета	171