Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-6873/2023 ~ М-5229/2023 от 24.05.2023

11RS0001-01-2023-006794-65 Дело № 2-6873/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Сухоруковой С.М.,

при секретаре Малоземовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 30 июня 2023 года гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми к нотариусу Кромкиной Ксении Васильевне о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, задолженности по уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам,

установил:

ОСФР по РК обратилось в суд с иском к нотариусу Кромкиной К.В., в котором просит взыскать с ответчика излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 51384,75 руб., задолженности по уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам в размере 6400 руб.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении требований настаивала, выразила согласие о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик не явился, судебное извещение на ее имя возвращено в суд с отметкой о невручении в связи с истечением срока хранения. В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», данное обстоятельство признается волеизъявлением не явившейся стороны, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения настоящего дела.

При таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав мнение явившихся, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании представленных нотариусом Кромкиной К.В. сведений, руководствуясь пунктом 10 Положения об особенностях назначения и выплаты в ** ** ** году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат", "Положением об особенностях назначения и выплаты в ** ** ** году застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, а также оплаты отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно", "Положением об особенностях возмещения расходов страхователей в ** ** ** году на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и частью 1 статьи 15 Закона № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" Фонд назначил и выплатил К.О. ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 51384,75 руб. (исходя из ежемесячного размера пособия 9213,37 руб.): ** ** ** - за ** ** ** г., ** ** ** г.; ** ** **-за ** ** ** г.

В период с ** ** ** по ** ** ** Региональным отделением Фонда проведена камеральная проверка полноты и достоверности сведений, представленных нотариусом Кромкиной К.В. для назначения и выплаты страхового обеспечения его работникам за период с ** ** ** по ** ** **.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ страховщик имеет право запрашивать у страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения, в том числе сведения и документы, связанные с расходами на выплату социального пособия на погребение. Указанному праву страховщика корреспондируется обязанность страхователя предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения, в том числе сведения и документы, связанные с расходами на выплату социального пособия на погребение (подпункт 6 пункта 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ).

В силу статьи 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее также - Закон N 255-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Как следует из п. 4, 5 ч. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" под средствами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством понимаются денежные средства, формируемые за счет уплаты страхователями страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также имущество, находящееся в оперативном управлении страховщика, а под страховыми взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством понимаются обязательные платежи, осуществляемые страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации в целях обеспечения обязательного социального страхования застрахованных лиц на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страховым риском является утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.

Как следует из ч. 1 ст. 1.3. Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшее излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей.

По общему правилу в силу положений Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страховое обеспечение застрахованным лицам выплачивается в счет уплаты страховых взносов.

Территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации страхователя проводят камеральные и выездные проверки правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения (часть 1 статьи 4.7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").

В случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации (часть 4 статьи 4.7 Закона), которое вместе с требованием о возмещении данных расходов направляется страхователю в течение трех дней со дня вынесения решения (часть 5 статьи 4.7 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").

В соответствии со статьей 26.15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" камеральная проверка проводится по месту нахождения страховщика на основе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов (информации), представленных страхователем, а также других документов (информации) о деятельности страхователя, имеющихся у страховщика.

Если камеральной проверкой выявлены ошибки в расчетах по начисленным и уплаченным страховым взносам и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных страхователем, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у территориального органа страховщика, и полученным в ходе контроля, об этом сообщается страхователю с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

Страхователь, представляющий в территориальный орган страховщика пояснения относительно выявленных ошибок в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам и (или) противоречий между сведениями, содержащимися в представленных документах, вправе дополнительно представить в территориальный орган страховщика выписки из регистров бухгалтерского учета и (или) иные документы (информацию), подтверждающие достоверность данных, внесенных в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Лицо, проводящее камеральную проверку, обязано рассмотреть представленные страхователем пояснения и документы. Если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений страхователя территориальный орган страховщика установит факт совершения правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом, или иного нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, должностные лица территориального органа страховщика обязаны составить акт проверки в порядке, установленном статьей 26.20 настоящего Федерального закона.

На основании положений статьи 26.18 Закона № 125-ФЗ страхователю направлено требование о представлении сведений и документов №... от ** ** **. в соответствии с которым необходимо в течение 10 рабочих дней со дня вручения требования о представлении сведений и документов представить сведения и документы, подтверждающие обоснованность назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком К.О.:

штатное расписание за ** ** ** г.г..;

справку по форме 182м с предыдущего места работы К.О. (при наличии);

справку о рождении ребенка ... от ** ** **;

свидетельство о рождении всех детей К.О.:

табели учета рабочего времени всех сотрудников за период с ** ** ** по ** ** **;

ведомости начисления заработной платы всех сотрудников (в разрезе всех видов начислений) с ** ** ** по ** ** **;

справку от второго родителя о неполучении пособия при рождении ребенка (М.Ю.. ** ** ** г.р.):

должностные инструкции всех сотрудников;

документ об образовании К.О.

Вышеуказанное требование было направлено по почте заказным письмом ** ** **, которое считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма (** ** **) в соответстви с частью 1 статьи 26.18 Закона № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Страхователем требование о предоставлении сведений и документов исполнено не было, документы, подтверждающие правомерность, достоверность и полноту сведений влияющих на право получения и правильность исчисления пособий застрахованному липу К.О. не представлены.

По итогам проверки составлен акт камеральной проверки от ** ** ** №..., которым было установлено, что Страхователем сокрыты сведения и документы, влияющие на получение застрахованными лицами страхового обеспечен на исчисление страхового обеспечения.

В соответствии с актом камеральной проверки от ** ** ** №... страхователю предложено возместить расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и документов лт сокрытием сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицами страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения в сумме 51384.75 руб.

Рассмотрев акт, материалы проверки, руководствуясь пунктом 19 Положения №..., частью 4 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ, частью 1 статьи 15.1 и частью 1 статьи 15 Закона № 255-ФЗ, истцом приняты решения:

о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов выплату страхового обеспечения от ** ** ** №... в сумме 51384.75 руб.:

- о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушен предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательн социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от ** ** ** №... в виде штрафа в размере 6400 руб. (за отказ в представлении или непредставлении в установленный срок страхователем документов, необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения).

На основании Решения №... истцом в адрес К.О. направлено требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от ** ** ** №....

На основании Решения №... истцом в адрес К.О. направлено требование об уплате недоимки по страховым взносов, пеней и штрафов от ** ** ** №... в размере 6400 рублей.

Согласно пункту 14.4 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" требование о возмещении излишне понесенных расходов должно быть исполнено страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного) в течение десяти календарных дней со дня получения указанного требования, если в нем не указан более продолжительный период для возмещения указанных расходов

До настоящего времени в добровольном порядке Требование №... Требование №... нотариусом Кромкиной К.В. не исполнено.

В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Возражений в обоснование доводов истца, стороной ответчика не предоставлено, судом не добыто.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере в размере 51384,75 руб. и задолженности по уплате по уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам в размере 6400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с нотариуса Кромкиной Ксении Васильевны в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 51384 рубля 75 копеек, задолженность по уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам в размере 6400 рублей.

Ответчик вправе подать в Сыктывкарский городской суд Республики Коми заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.М. Сухорукова

Мотивированное решение составлено 07.07.2023