Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-726/2023 от 05.09.2023

Дело №12-726/2023

РЕШЕНИЕ

25 октября 2023 года                                                                                   город Махачкала

Судья Ленинского районного суда г.Махачкалы РД - Магомедов С.И.

рассмотрев жалобу Джабраилова Турпал-Али Алисовича на постановление мирового судьи судебного участка №10 Ленинского района гор.Махачкалы от 12.07.2023 по делу №5-244/2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №12 Ленинского района г.Махачкалы от 12.07.2023, Джабраилов Т-А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком один год.

Джабраилов Т-А.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что мировым судьей он не был надлежаще извещен, на полосу встречного движения он выехал не с целью обгона, а с целью объезда препятствий. Просит суд отменить постановление мирового судьи.

В судебном заседании защитник Баранова С.В. жалобу поддержала, просила удовлетворить ее по изложенным в ней основаниям.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника, суд считает необходимым отказать в удовлетворении жалобы.

К такому выводу суд приходит на основании следующих данных, установленных в судебном заседании.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", действия водителя, связанные с нарушением требований Правил дорожного движения Российской Федерации, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия (пункт 1.2 Правил), которые квалифицируются по части 3 данной статьи), подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении настоящего дела мировым судьей установлено, что 20.06.2023 в 23 час. 05 мин., гор. Махачкала, по ул. Ярагского, д.73, Джабраилов Т-А.А. управляя транспортным средством «Мерседес», за государственными регистрационными знаками № повторно выехал на полосу, предназначенную для встречного движения и совершил обгон.

Из системного толкования статей 26.2, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются на основании доказательств, к которым относится также протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В протоколе об административном правонарушении указано, что Джабраилов Т-А.А. повторно совершил административное правонарушении предусмотренное ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ. Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.,

При этом, не указана объективная сторона административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ выражающее в конкретном действии лица привлекаемого к административной ответственности, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Кроме того, выводы мирового судьи, установленные при рассмотрении дела, а именно что Джабраилов Т.А.А. совершил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения и совершил обгон, являются неверными. Протокол об административном правонарушении описания данного содержания в описании события административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 названного Кодекса, подлежал возвращению в административный орган для устранения недостатков.

Однако допущенное при составлении протокола об административном правонарушении нарушение мировым судьей на стадии подготовки дела к рассмотрению оставлено без внимания.

Поскольку возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела и жалоб невозможно, приходит к выводу о том, что допущенное нарушение требований названного Кодекса является существенным, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятого по делу постановления.

В силу статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В материалах дела имеются фотография автомобиля и копия постановления о привлечения Джабраилов Т-А.А. к административной ответственности по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ. Вместе с тем, учитывая то, что протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, и данный протокол имеет недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление судьи подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении в отношении Джабраилов Т-А.А. прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №10 Ленинского района гор.Махачкалы от 12.07.2023 по делу №5-244/2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, - отменить. Производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья                                                  С.И.Магомедов