Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1113/2022 ~ М-577/2022 от 15.03.2022

Дело № 2-1113/2022

24RS0035-01-2022-001018-21

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2022 года                                                                      г.Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретаремШейн Е.П.,

с участием представителя истца Солдатовой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Даниловой Лидии Ивановны к администрации Минусинского района Красноярского края о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом после реконструкции,

У С Т А Н О В И Л:

Данилова Л.И. обратилась в суд с иском к администрации Минусинского района Красноярского края о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом после реконструкции, мотивируя свои требования тем, что она является собственником квартиры в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> площадью №.м., а также собственником квартиры № 1 площадь. №.м. в этом же доме. В 2020 году истца произвела реконструкцию квартир в данном доме, а именно их объединение. В результате переустройства, площадь квартиры изменилась и составляет 105,1 кв.м. Согласно заключению эксперта, реконструированное помещение соответствует действующим нормам и правилам, права третьих лиц не нарушены. Поскольку в выдаче разрешения на введение в эксплуатацию реконструированной квартиры администрацией Минусинского района Красноярского края было отказано, поскольку разрешение на проведение реконструкции не выдавалось, она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец Данилова Л.И. не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, доверила представлять свои интересы Солдатовой С.Г.

Представитель истца Даниловой Л.И. – Солдатова С.Г., действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Минусинского района Красноярского края в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно. До судебного заседания предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица - представители Управления Росреестра по Красноярскому краю, администрации Знаменского сельсовета Минусинского района Красноярского края, ОНДиПР по г.Минусинску и Минусинскому району, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно в судебное заседание своих представителей не направили, просили дело рассмотреть в свое отсутствие

Третьи лица – Колесникова О.А., Ситников В.А.извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно в судебное заседание не явились, предоставили заявления согласно которым не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство и реконструкция объектов капитального строительства, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Исходя из п. 5 ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления относится, в том числе, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в пунктах 45, 46 Постановления от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В судебном заседании установлено, что Данилова Л.И.является собственником <адрес> площадью 15,5 кв.м., а также собственником квартиры <адрес>, общей площадью 16,3 кв.м. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, подтверждается представленными договорами купли продажи квартир от 26.11.2010 и 14.04.2009 года соответственно, а также свидетельствами о государственной регистрации права собственности на указанные квартиры.

Площадь жилого дома, согласно технического плана, в связи с произведенной в 2019 году реконструкцией изменилась и стала составлять 105,1кв.м.

Как следует из заключения эксперта № 05/27/05 ООО «Независимая оценка и экспертиза собственности», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> целом соответствует по основным требованиям, строительным и противопожарным нормам и правилам.

Представленное экспертное заключение, выдано компетентным экспертом, имеющим лицензию на осуществление экспертной деятельности,    свидетельствует о том, квартира в перепланированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, у суда нет оснований сомневаться в правильности проведенной экспертизы, поскольку лицо, проводившее ее, обладает необходимыми познаниями, заключение проведено и составлено в порядке, установленном гражданско-процессуальным законодательством, содержит подробные мотивированные выводы, оснований не доверять указанному заключению не имеется, представленное в суд заключение отвечает всем требованиям, предъявляемым статьей 67 ГПК РФ к доказательствам, не оспорено сторонами, не опровергнуто ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ, ходатайств о проведении судебной экспертизы в порядке ст. 79 ГПК РФ не заявлено, в связи с чем, оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется.

Указание в экспертном заключении о несоответствии реконструированного жилого дома противопожарным нормам и правилам, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку согласно СП 4.13130.2013 возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках допускается без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников, а собственники смежных земельных участков Колесникова О.А., Ситников В.А., не возражали против заявленных исковых требований.

Данные обстоятельства в судебном заседании также подтвердил эксперт Магера М.А.

При таких обстоятельствах, с учетом установленных обстоятельств, требование истца подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Даниловой Лидии Ивановны к администрации Минусинского района Красноярского края о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом после реконструкции, удовлетворить.

Признать за Даниловой Лидией Ивановной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № право собственности на жилой дом, общей площадью 105,1кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья (подпись)                             Е.Ю.Щетинкина

         Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2022 года.

Копия верна.                                                                            Е.Ю.Щетинкина