Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-156/2023 от 27.07.2023

Судья Прохорова М.С. №21-156/2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

16 августа 2023 г. г.Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу Ермаковой О.А. на постановление инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по г.Костомукше от 16 мая 2023 г. и решение судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 10 июля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инспектора дорожно-патрульной службы от 16 мая 2023 г., оставленным без изменения по результатам судебного пересмотра, Ермакова О.А. подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение противоправного деяния, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ.

В поданной в вышестоящий суд жалобе Ермакова О.А. просит отменить принятые субъектами административной юрисдикции акты и прекратить производство по настоящему делу в связи с истечением на момент рассмотрения дела срока давности привлечения к административной ответственности.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Невыполнение водителями требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.2 ст.12.13 КоАП РФ.

Согласно п.13.9 Правил дорожного движения РФ на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения.

Основанием для вынесения сотрудником полиции постановления по делу об административном правонарушении послужил тот факт, что 04 апреля 2023 г. в 13 часов 57 минут при проезде по второстепенной дороге у дома 12 по улице Зеленой в г.Костомукше нерегулируемого перекрестка водитель транспортного средства Субару Форестер (государственный регистрационный знак (...)) Ермакова О.А. не уступила дорогу автомобилю Датсун (государственный регистрационный знак (...)) под управлением (...), движущемуся по главной дороге, в результате чего произошло столкновение.

При пересмотре постановления должностного лица судья городского суда пришел к выводу о соблюдении порядка привлечения Ермаковой О.А. к административной ответственности, однако при рассмотрении настоящего дела субъектами административной юрисдикции не учтено следующее.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

О совершении административного правонарушения составляется протокол (ч.1 ст.28.2 КоАП РФ), который относится к числу доказательств по делу и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и формулируется вменяемое ему обвинение.

Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме (ч.3 ст.30.6 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, по факту рассматриваемого события 04 апреля 2023 г. инспектором дорожно-патрульной службы составлен протокол об административном правонарушении 10 НН №006969, на основании которого в указанный день Ермакова О.А. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.13 КоАП РФ.

Решением судьи Костомукшского городского суда РК от 10 мая 2023 г. постановление сотрудника полиции от 04 апреля 2023 г. на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ было отменено и дело возвращено в административный орган на новое рассмотрение, в ходе которого инспектором ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по г.Костомукше 16 мая 2023 г. в отношении Ермаковой О.А. составлен другой протокол об административном правонарушении 10 НН №006987 и вынесено постановление о назначении водителю административного наказания за совершение противоправного деяния, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ.

Таким образом, при наличии после отмены постановления должностного лица и возвращения дела но новое рассмотрение незавершенного производства по делу, возбужденному протоколом об административном правонарушении 10 НН №006969 от 04 апреля 2023 г., инспектором дорожно-патрульной службы 16 мая 2023 г. оформляется второй такой аналогичный документ, что недопустимо.

Это обстоятельство при пересмотре судьей постановления должностного лица оставлено без внимания, и протокол об административном правонарушении 10 НН №006987 от 16 мая 2023 г. без законных к тому оснований был принят в качестве доказательства содеянного.

Поскольку допущенное по настоящему делу существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволяет признать постановление должностного лица и решение судьи городского суда законными и обоснованными, они на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ подлежат отмене, производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были приняты названные акты.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по г.Костомукше от 16 мая 2023 г. и решение судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 10 июля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ермаковой О.А. отменить, производство по настоящему делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были приняты состоявшиеся по делу акты.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (адрес: 190195,г.Санкт-Петербург,улицаСадовая,дом26).

Судья Н.А.Колбасова